Određivanje i namjena mobilizacijske rezerve. Pravilnik o postupku boravka građana Ruske Federacije u mobilizacijskom ljudskom rezervi - Rossiyskaya Gazeta

od 04.05.2016.)

Mobilizacijska rezerva „O državnoj materijalnoj rezervi“ - zalihe materijalnih sredstava državne rezerve namijenjene za osiguranje ispunjavanja zadataka utvrđenih planovima mobilizacije koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

(odobreno od strane Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije N GG-181, Ministarstva finansija Ruske Federacije N/9564, Ministarstva poreza Ruske Federacije N BG-18-01/3 12/02 /2002) Mobilizacijsko-namjenska imovina obuhvata objekte mobilizacijske namjene, kao i sve vrste mobilizacionih rezervi (rezerva).

Članci, komentari, odgovori na pitanja: Mobilizacijska rezerva

Obrasci dokumenata: Mobilizacijska rezerva

(Pripremljeno za sistem ConsultantPlus, 2017.)

Dokument je dostupan: u komercijalnoj verziji ConsultantPlus-a

(Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 3. septembra 2015. N 933 (sa izmjenama i dopunama od 30. septembra 2017.)) Dodatak

Dokument je dostupan: u komercijalnoj verziji ConsultantPlus-a

Besplatni pravni savjeti:

katalog artikala

Mnogi od nas su čuli za državne (državne rezerve) i mobilizacijske (mobilizacijske) rezerve, ali malo njih zna šta su i po čemu se razlikuju.

Odgovor na ovo pitanje pronašli smo u intervjuu šefa Federalne agencije za državne rezerve Aleksandra Andrejeviča Grigorijeva za časopis „Vojnici Rusije“ u oktobru 2006.

Državna materijalna rezerva sastoji se iz dva dijela: same državne i mobilizacijske rezerve.

Državna rezerva je rezerva uglavnom za civilne svrhe: rezerve strateških, odnosno materijala i dobara koji su od posebnog značaja za funkcionisanje industrije i energetike, rezerve materijalnih sredstava za obezbeđenje hitnog rada na otklanjanju posledica vanrednih situacija, obezbeđenje državna podrška privrednim sektorima, organizacijama i konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, pružanje humanitarne pomoći i regulatorni uticaj na tržište.

Mobilizacijska rezerva je rezerva, prije svega, u interesu organizovanja odbrane zemlje: rezerva za mobilizacijske potrebe države - obezbjeđivanje raspoređivanja proizvodnje vojnih i drugih industrijskih proizvoda, popravka vojne opreme i imovine, raspoređivanje u ratno vrijeme radova na obnovi željezničkih i autoputeva, morskih i riječnih luka, aerodroma, komunikacijskih linija i objekata, plinovoda i naftovoda, sistema za snabdijevanje energijom i vodom u cilju organizacije nesmetanog rada industrije, transporta i veza i pružaju medicinsku negu.

Besplatni pravni savjeti:

Gotovo sve državne rezerve drže se u sistemu državnih rezervi, na čijem je čelu Federalna agencija za državne rezerve. Sistem uključuje centralne i teritorijalne organe upravljanja i podrške, i što je najvažnije, institucije federalne vlade podređene Rosrezervu - kombine. Postrojenja su popunjena osobljem Rosrezerva i zaštićena su sopstvenim resornim obezbeđenjem, a neke i unutrašnjim trupama Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

Rezerve mobilizacijske rezerve gotovo su u potpunosti pohranjene izvan sistema državnih rezervi, u trećim organizacijama koje obavljaju mobilizacijske zadatke. Trenutno postoji nekoliko hiljada ovakvih organizacija različitih oblika vlasništva. To su industrijska preduzeća u nadležnosti ruskog Ministarstva industrije i energetike, državne zdravstvene ustanove, organizacije ruskog Ministarstva informacija i komunikacija i drugi.

A ukratko, moguće je. Teško, ali moguće

Mobilizacijska rezerva - pojam i vrste. Klasifikacija i karakteristike kategorije „Mobilizacijska rezerva“ 2014, 2015.

Pročitajte također

Besplatni pravni savjeti:

Finansiranje poslova stvaranja, dopunjavanja, smještaja i skladištenja materijalnih dobara oduvijek je bilo prerogativ države. U skladu sa Saveznim zakonom “O državnim materijalnim rezervama”, finansiranje troškova izvođenja. [čitaj više].

Osnovni pojmovi i definicije: - snabdijevanje materijalnim sredstvima državnim rezervama - kupovina i (ili) otprema (isporuka) materijalnih sredstava organizaciji na skladištenje; - deponovanje materijalnih sredstava u državnu rezervu - prijem materijalnih sredstava. [čitaj više].

Finansiranje materijalnih dobara Finansiranje poslova stvaranja, dopunjavanja, smještaja, skladištenja materijalnih sredstava oduvijek je bilo prerogativ države. U skladu sa Saveznim zakonom „O državnom materijalu. [čitaj više].

Mobilizacijska rezerva, njena namjena. Formiranje, skladištenje i održavanje mobilizacijske rezerve.

Godine 1994. usvojen je Savezni zakon br. 79 “O državnim materijalnim rezervama”, kojim se utvrđuju opći principi za formiranje, smještaj, skladištenje, korištenje i obnavljanje državnih rezervi i regulišu odnosi u ovoj oblasti.

Besplatni pravni savjeti:

U skladu sa zakonom, formiranje, skladištenje i održavanje državnih rezervi obezbjeđuje Federalna agencija za državne rezerve (Rosrezerv). Ona, zajedno sa svojim teritorijalnim odjelima, upravlja državnom rezervom.

Državna rezerva je posebna savezna rezerva materijalnih dobara koju država stvara i sistematski popunjava za nesmetano funkcionisanje privrede, za potrebe odbrane, reagovanje u vanrednim situacijama i za druge potrebe države i društva.

1. Zalihe materijalnih sredstava za potrebe mobilizacije Ruske Federacije.

2. Zalihe strateških materijala i dobara (sirovine, gorivo, žito, hrana).

3. Zalihe materijalnih sredstava za osiguranje hitnog rada tokom reagovanja u vanrednim situacijama.

Besplatni pravni savjeti:

Državna rezerva je namijenjena za:

Osiguravanje potreba za mobilizacijom Ruske Federacije;

Osiguravanje hitnog rada tokom reagovanja u vanrednim situacijama;

Pružanje državne podrške različitim sektorima nacionalne privrede, organizacijama i konstitutivnim entitetima Ruske Federacije u cilju stabilizacije privrede tokom privremenih poremećaja u snabdevanju najvažnijim vrstama sirovina i hrane;

Pružanje humanitarne pomoći;

Besplatni pravni savjeti:

Pružanje regulatornog uticaja na tržište u slučaju neravnoteže između ponude i potražnje na domaćem tržištu.

Najvažnije sredstvo očuvanja akumuliranih rezervi materijalnih resursa je njihovo raspršivanje, zaštita, pravovremeno osvježenje i održavanje u pripravnosti za njihovu namjensku upotrebu.

Državna rezerva se nalazi:

U organizacijama posebno dizajniranim za skladištenje materijalnih sredstava državne rezerve.

U preduzećima, ustanovama i organizacijama koje imaju mobilizacijske zadatke.

Besplatni pravni savjeti:

Dio rezervi, po potrebi, može se skladištiti u industrijskim, transportnim, poljoprivrednim i drugim organizacijama u različitim sektorima privrede.

Podaci o stopama akumulacije, zalihama, oslobađanju, polaganju, osvježavanju, raspoređivanju i stvarnim rezervama Državnih rezervi su državna tajna.

Mobilizacijska rezerva je savezna rezerva materijalnih sredstava, ne podliježe privatizaciji, prodaji kao dio imovine preduzeća dužnika i ne može se koristiti kao kolateral.

Ministarstvo zdravlja svojim nalogom (u dogovoru sa Ministarstvom za ekonomski razvoj Rusije i Rosrezervom) odobrava nomenklaturu, obim i vremensko gomilanje materijalnih sredstava u mobilizacionoj rezervi. Tako Ministarstvo zdravlja stvara rezervu medicinske i sanitarne imovine, koja je sastavni dio državne rezerve.

Ova rezerva se formira za potrebe:

1. raspoređivanje posebnih formacija i ustanova stvorenih za izvršavanje ratnih zadataka,

2. medicinska pomoć stanovništvu i vojnom osoblju,

3. zaštita stanovništva od modernog oružja,

4. otklanjanje izbijanja zaraznih bolesti.

Čuvanje mobilizacijske rezerve medicinske i sanitarne i ekonomske imovine uređeno je posebnim „Uputstvom za čuvanje mobilizacijske rezerve medicinske i sanitarne i ekonomske imovine“. Stupio je na snagu naredbom ruskog Ministarstva zdravlja od 3. oktobra 2005. br. 613 (dsp).

Struktura mobilnog rezervnog sistema za medicinsku i sanitarnu imovinu uključuje na saveznom nivou:

Savezne državne zdravstvene ustanove,

Besplatni pravni savjeti:

Savezne državne institucije nauke,

Medicinski centar za mobilizacione rezerve "Rezerva",

Preduzeća za proizvodnju medicinskih imunobioloških preparata Roszdrava,

Centralna medicinska skladišta Državnog vojnomedicinskog univerziteta Ministarstva odbrane Rusije,

Medicinska skladišta Ministarstva saobraćaja Rusije, Uprave predsjednika Ruske Federacije i vojnih okruga (flote).

Besplatni pravni savjeti:

Na nivou konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

Medicinski centri mobilizacionih rezervi “Rezerva” sa magacinima u njihovoj nadležnosti.

Po nalogu Ministarstva zdravlja Rusije (izrađivač plana), zdravstveni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (sprovođači plana), na osnovu Metodoloških uputstava, rade na razvoju nomenklature i obima akumulacije medicinskih i sanitarnih objekata u mobilizacionoj rezervi za obračunsku godinu.

1. koje i koliko specijalnih jedinica i ratnih zdravstvenih ustanova je raspoređeno,

2. standarde standardne opremljenosti specijalnih jedinica medicinskom i sanitarnom opremom (na osnovu 1-2 mjeseca njihovog rada),

3. standarde za obezbjeđenje medicinske opreme za pružanje medicinske pomoći stanovništvu u ratnom periodu po osnovu 10 specijalizovanih kreveta za 1 mjesec rada,

Besplatni pravni savjeti:

4. standarde medicinske opreme za pružanje medicinske pomoći stanovništvu kada neprijatelj koristi oružje za masovno uništenje na 1000 žrtava,

5. nomenklatura medicinske opreme u mobilizacionoj rezervi za stanice za transfuziju krvi.

Mobilna rezerva uključuje medicinsku i sanitarnu opremu ruskih preduzeća koja ima rok trajanja od najmanje 12 mjeseci i postoji mogućnost osvježavanja (sa izuzetkom sredstava za prevenciju i liječenje LB, antidota i sredstava za liječenje oboljelih). agenti).

Izvođači su dužni da obezbede sigurnost materijalnih sredstava, izvrše godišnji popis, akumuliraju i osveže imovinu u skladu sa utvrđenim rokovima isteka (čuvanja).

Kontrola ispunjavanja zadataka skladišta za kvalitativnu i kvantitativnu sigurnost mobilizacijske rezerve medicinske i sanitarne opreme povjerena je medicinskom centru pokretnih rezervi „Rezerva“.

Besplatni pravni savjeti:

Struktura sistema mobilizacione rezerve za medicinsku i sanitarnu opremu. Postupak finansiranja radova na akumulaciji, osvježavanju i skladištenju materijalnih sredstava u mobilizacionoj rezervi.

Nomenklatura i količina naoružanja, opreme i drugih materijalnih sredstava pozadinskih bolnica određuju se njihovim državama i vremenskim listovima za države, kao i standardima snabdijevanja koje su odobrili Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije i Ministarstvo odbrane Ruska Federacija.

Dopremanje materijala iz skladišta Ministarstva odbrane Ruske Federacije do punktova pozadinskih bolnica vrši se snagama i sredstvima implementacionih organizacija. Obezbjeđivanje pozadinskih bolnica medicinskom i sanitarnom opremom vrši se: - akumuliranjem u mirnodopsko vrijeme u mobilizacijskoj rezervi u skladu sa kadrovskim listovima pozadinskih bolnica i standardima snabdijevanja; – dopuna bolnicama uslužne opreme dugotrajnog korišćenja i specijalnih prostorija medicinskih i preventivnih ustanova u mirnodopskim uslovima po potrebi osoblja. Imovina nedostajuća za potrebe punog radnog vremena stiče se najavom mobilizacije iz sredstava konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa planom koji se izrađuje u mirnodopskom periodu. Akumulaciju materijalnih sredstava u mobilizacijskoj rezervi za pozadinske bolnice, njihovo održavanje, osvježenje i zamjenu provode implementacijske organizacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Oprema i druga materijalna sredstva implementacijskih organizacija namijenjena za podršku pozadinskim bolnicama moraju biti uskladištena na njihovim mobilizacijskim mjestima. bilizacija. Finansiranje mobilizacijske pripreme pozadinskih bolnica u mirnodopskim uslovima vrši Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije iz federalnog budžeta. Finansiranje pozadinskih bolnica u periodu mobilizacije vrše savezni organi izvršne vlasti i organizacije prema predračunima koji se izrađuju u mirnodopskim uslovima. Isplata novčanih naknada osoblju pozadinskih bolnica iz reda vojnog osoblja i plate civilnom osoblju vršit će se na teret procjena zdravstvenih vlasti na način i prema standardima utvrđenim za vojna lica i civilno osoblje Ministarstvo odbrane Ruske Federacije. Pružanje hrane civilnom osoblju pozadinskih bolnica u periodu mobilizacije iu ratnom periodu vrše izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prema standardima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije. 31 Civilno osoblje u pozadinskim bolnicama nije snabdjeveno hranom i vojnim uniformama. Troškovi pozadinskih bolnica za isplatu novčane naknade ranjenim i bolesnim vojnim licima na liječenju vrše se na teret procjene Ministarstva odbrane Ruske Federacije. Alokaciju sredstava za ove namjene vrše vojne oblasti na lokaciji pozadinskih bolnica preko odgovarajućeg MEP (REP). Računovodstvo i izvještavanje pozadinskih bolnica za materijalnu, tehničku i finansijsku podršku vrši se na način i u oblicima koje utvrđuju nadležni sadržajni organi Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstva obrane Ruske Federacije. .

mobilizacione rezerve

mobilizacijska rezerva - zalihe materijalnih sredstava državne rezerve namijenjene za osiguranje ispunjavanja zadataka utvrđenih planovima mobilizacije koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Besplatni pravni savjeti:

Rječnik-priručnik pojmova normativne i tehničke dokumentacije. academic.ru. 2015.

Pogledajte šta je "mobilizaciona rezerva" u drugim rječnicima:

Rezerva proizvodnog kapaciteta - (rezervni proizvodni kapacitet) mobilizaciona rezerva neaktivne, ali spremne opreme ("mobilna rezerva") - predviđena za slučaj vanrednih situacija (ratovi, prirodne katastrofe, itd.) ... Ekonomsko-matematički rečnik

rezerva proizvodnog kapaciteta - mobilizaciona rezerva neaktivne, ali spremne opreme („mobilna rezerva“) predviđena u slučaju vanrednih situacija (ratovi, prirodne katastrofe, itd.). Teme: ekonomija EN rezerva... ... Imenik tehničkih prevodilaca

REZERVA, DRŽAVA - posebna federalna (sve-ruska) rezerva materijalnih dobara namijenjena za korištenje u svrhe i na način propisan važećim zakonodavstvom. Državna rezerva uključuje zalihe materijalnih sredstava za... ... Veliki ekonomski rečnik

Državna rezerva je posebna federalna (sve-ruska) zaliha materijalnih dobara namijenjena za korištenje u svrhe i na način predviđen ovim federalnim zakonom i predstavlja vlasništvo trezora Ruske Federacije. (uređeno... ... Službena terminologija

Besplatni pravni savjeti:

Vojne rezerve - U ovom članku nedostaju linkovi na izvore informacija. Informacije moraju biti provjerljive, inače mogu biti ispitane i izbrisane. Možete urediti ovaj članak kako biste uključili veze do mjerodavnih izvora. Ova oznaka... ... Wikipedia

Oružane snage Ruske Federacije - Zahtjev "Oružane snage Rusije" se preusmjerava ovdje; vidi i druga značenja. Oružane snage Ruske Federacije Oružane snage Rusije ... Wikipedia

Federalni zakon 79-FZ: O državnim materijalnim rezervama - Terminologija Federalni zakon 79 Federalni zakon: O državnim materijalnim rezervama: oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve, prodaja (prodaja) ili prijenos (uključujući i besplatan) materijalnih dobara... ... Rječnik pojmova normativno-tehnička dokumentacija

USV - 76 mm divizijski top model 1939 (USV) Kalibar, mm 76,2 primjeraka 9812 Posada, pers. 5... Wikipedia

Knjige

• Vojska odbrane Republike Nagorno-Karabah, Jesse Russell. Ova knjiga će biti proizvedena u skladu sa vašom narudžbom koristeći tehnologiju Print-on-Demand. Visokokvalitetni sadržaj WIKIPEDIA članaka! Vojska odbrane Republike Nagorno-Karabah... Pročitaj više Kupi za 950 rubalja

Koristimo kolačiće kako bismo vam pružili najbolje iskustvo na našoj web stranici. Nastavkom korištenja ove stranice, slažete se s ovim. U redu

Besplatni pravni savjeti:

Mobilizacijska rezerva

1. Isporuka materijalnih sredstava u državnu rezervu - kupovina i (ili) otprema (isporuka) materijalnih sredstava organizaciji za skladištenje.
2. Polaganje materijalnih sredstava u državnu rezervu je prijem materijalnih sredstava na čuvanje u državnu rezervu.
3. Oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve - prodaja ili neograničen prenos materijalnih sredstava državne rezerve određenom primaocu (potrošaču) ili njihova prodaja na tržištu.
4. Odgovorno skladištenje materijalnih sredstava državne rezerve - skladištenje materijalnih sredstava deponovanih u državnu rezervu kod dobavljača (proizvođača) ili kod primaoca (potrošača) bez davanja mu prava korišćenja ovih materijalnih sredstava do donošenja odluke u propisanom roku. način njihovog puštanja iz državne rezerve.
5. Osvježavanje zaliha državne rezerve - oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve zbog isteka utvrđenog roka skladištenja materijalnih sredstava, kontejnera, ambalaže, kao i zbog nastupanja okolnosti koje mogu dovesti do oštećenja ili pogoršanja kvaliteta uskladištenih materijalnih sredstava prije isteka utvrđenog roka skladištenja, kada se istovremeno predaje i uskladišti jednaki iznos sličnih materijalnih rezervi.
6. Zaduživanje materijalnih sredstava iz državne rezerve je oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve pod određenim uslovima uz naknadno vraćanje jednakog iznosa sličnih materijalnih sredstava u državnu rezervu.
7. Oslobađanje materijalnih sredstava državne rezerve - oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve bez naknadnog vraćanja.
8. Zamjena materijalnih sredstava državne rezerve - oslobađanje materijalnih sredstava iz državne rezerve uz istovremeno stavljanje u nju jednake količine sličnih ili drugih materijalnih sredstava iste vrste u vezi s promjenama standarda i tehnologije izrade proizvoda predviđenim čl. mobilizacijski zadatak.

Zalihe materijalnih sredstava državne rezerve nalaze se u preduzećima, ustanovama i organizacijama posebno dizajniranim za skladištenje takvih zaliha. Postavljanje objekata za skladištenje državnih rezervi planira i provodi Federalna agencija za državne rezerve, u saglasnosti sa organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Zalihe mobilizacione rezerve nalaze se u preduzećima, ustanovama i organizacijama koje imaju mobilizacione zadatke. Dio državnih rezervi, po potrebi, stavlja se i na čuvanje u preduzeća, ustanove i organizacije različitih sektora privrede (sigurnosna skladišta).

Skrbnički punktovi nemaju pravo samostalno sklapati poslove kupovine, prodaje, zamjene, zakupa i otuđenja u vezi sa materijalnim sredstvima državne rezerve u bilo kom obliku, uključujući i korporativizaciju.

Preduzeća, ustanove i organizacije različitih sektora privrede koje čuvaju materijalna sredstva državnih i mobilizacionih rezervi odgovorne su za njihovu kvantitativnu i kvalitativnu sigurnost, skladištenje, obezbeđivanje uspostavljenih načina skladištenja, organizovanje računovodstva i izveštavanja o njima.

Besplatni pravni savjeti:

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije moraju osigurati usklađenost sa zahtjevima važećeg zakonodavstva o formiranju, skladištenju i korištenju zaliha materijalnih sredstava državnih i mobilizacijskih rezervi koje se nalaze na teritoriji pod njihovom jurisdikcijom.

Usluge čuvarskih punktova plaća Federalna agencija za državne rezerve, odnosno njeni okružni odjeli u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije u skladu sa zaključenim ugovorima o čuvanju materijalnih sredstava.

Snabdevanje materijalnim sredstvima vrši se radi njihove akumulacije u skladu sa utvrđenim mobilizacionim zadacima, povratom ranije pozajmljenih, zamenom i osvežavanjem akumuliranih rezervi, jedan je od vidova snabdevanja proizvodima za savezne potrebe i uključen je u Nacrt državnog naloga za odbranu, koji se svake godine odobrava uredbom Vlade Ruske Federacije o generalnim aplikacijama, podnosi Rosrezerv od strane Programera plana. Nakon što Rosrezerv odobri preliminarne količine finansiranja, programeri plana šalju obavještenja Izvršiocima da zaključe ugovore o isporuci materijalnih sredstava pokretnoj rezervi. Nadmetanje za nabavku materijalnih sredstava sprovode okružni odjeli Rosrezerva. Izvršioci plana mobilizacije u ugovorima za isporuku materijalnih sredstava pojavljuju se kao primalac, platilac - okružna odeljenja Rosrezerva, dobavljač - preduzeće (organizacija), bez obzira na oblik svojine, koje je pobedilo na konkursu za snabdevanje proizvodima.

Materijalna sredstva koja se nalaze u pokretnoj rezervi moraju biti u skladu sa odobrenom nomenklaturom, ispunjavati uslove tehničke dokumentacije, a njihov kvalitet mora biti potvrđen sertifikatima, pasošima, izveštajima o ispitivanju i sl., i uskladišteni u celim jedinicama (kutije, burad, bale, itd.). Izvođači radova koji skladište materijalna sredstva oslobođeni su vraćanja kontejnera svih vrsta dobavljačima dok se ne puste iz rezerve.

U mirnodopsko vrijeme, programeri plana imaju pravo dozvoliti Izvršiocima, u dogovoru sa Rosrezervom, da:

Besplatni pravni savjeti:

derezervisati materijalna sredstva mobilizacijske rezerve za raspoređivanje u skladu sa odlukama Vlade Ruske Federacije specijalnih formacija i ratnih institucija;

Koristiti materijalna sredstva namijenjena za razmještaj specijalnih formacija i ratnih ustanova tokom naučne obuke i vježbi osoblja formacija i ustanova u skladu sa planovima, ali ne duže od 3 mjeseca (bez plaćanja njihovog troška), uz vraćanje u mobilnu rezervu bez pogoršanja kvaliteta.

Istovremeno, zabranjeno je korišćenje materijalnih sredstava u tekućem radu;

• premještati materijalna sredstva od jednog izvođača do drugog;
• vrši zamjenu i osvježavanje materijalnih sredstava sa vremenskim razmakom između puštanja i skladištenja do 6 mjeseci;
• uništiti, na način koji je odredio nosilac plana, materijalna sredstva zbog isteka roka trajanja koja se ne mogu koristiti za tekuće zdravstvene potrebe;
• neknjiže materijalna sredstva čije skladištenje nije potrebno zbog pojašnjenja nomenklature ili obima akumulacije (obično nakon uplate avansa).

Oslobađanje materijalnih sredstava po redoslijedu zaduživanja i deknjiženja vrši se na zahtjev izrađivača plana ili izvršitelja na osnovu zaključaka Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije i Rosrezerva i odlukom Vlade Ruske Federacije. Federacije, koja određuje primaoce, rokove i uslove otpuštanja, proceduru i vrijeme njihovog povratka. Prilikom deknjiženja materijalnih sredstava, postupak i rokovi povrata nisu navedeni.

Izrađivači plana imaju pravo, samostalno ili na osnovu zahtjeva Ministarstva za vanredne situacije Rusije, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, da pozajme materijalna sredstva iz mobilizacijske rezerve neophodne za obavljanje prioritetnih poslova. u otklanjanju posledica vanrednih situacija, uz naknadni izveštaj u roku od 10 dana Vladi Ruske Federacije i istovremeno uključivanje u skladu sa utvrđenom procedurom, nacrta odluke Vlade Ruske Federacije o ovom pitanju, sa naznakom vremena i postupak plaćanja za pozajmljena materijalna sredstva i vrijeme njihovog vraćanja u rezerve.

Besplatni pravni savjeti:

Oslobađanje materijalnih sredstava po redoslijedu zamjene i osvježavanja vrši se na osnovu odluka Rosrezerva, uzimajući u obzir datume isteka ili skladištenja ovih sredstava, i, ako je potrebno, uz vremenski razmak između puštanja i skladištenja do do 6 mjeseci.

Kada plan mobilizacije privrede Ruske Federacije stupi na snagu, Izrađivači Plana imaju pravo da dozvole Izvršiocima da oslobode akumulirana materijalna sredstva iz mobilizacione rezerve radi izvršenja utvrđenih zadataka. Postupak njihove isplate utvrđuje se odlukom Vlade Ruske Federacije.

Pravda-TV

Vijesti iz svijeta, Rusije, Ukrajine i Novorosije

Predsednik Putin je 17. jula potpisao Ukaz N 370 „O stvaranju mobilizacionog ljudskog rezervata Oružanih snaga Ruske Federacije“

Dokument je prilično kratak, sastoji se od samo četiri paragrafa, od kojih je jedan, kako se navodi u tekstu, „za službenu upotrebu“. To je, drugim riječima, tajno, nije za javno uvid.

Tako je Rusija napravila još jedan korak ka stvaranju potpuno profesionalne vojske. Trenutno, oko 50% njene snage već čine vojnici koji služe po ugovoru - 300 hiljada redova i narednika i 200 hiljada oficira. Ali ovo se odnosi na "ljudsku" vojsku, koja je raspoređena, spremna da započne neprijateljstva u svakom trenutku.

Međutim, pored raspoloživih Oružanih snaga, svaka država ima i mobilizacionu rezervu – koja se, osim za period planirane obuke i preobuke kadrova, koristi za mobilizaciju u slučaju ratne opasnosti, kako bi se povećao broj naoružani branioci.

Rezervna služba postoji iu Rusiji – zapravo osnovana još od vojnih reformi cara Aleksandra II, u drugoj polovini 19. veka. Tokom sovjetske ere, redoslijed njegove organizacije malo je promijenjen, što je omogućilo brzo stvaranje moćne vojske tokom Velikog domovinskog rata za poraz nacističke Njemačke. A u prvim divizijama koje su ušle u Afganistan 1979. godine bilo je i mnogo “rezerva”, ili, kako ih još zovu – zbog ne baš visoke discipline – “partizana”.

Ipak, rezervna vojska, na primjer, u Sjedinjenim Državama je po veličini približno jednaka postojećoj veličini Oružanih snaga. I ne čine je „zeleni“ pridošlice koji nikada prije mobilizacije nisu bili upoznati sa služenjem vojnog roka, već veterani koji su služili, a koji iz nekog razloga nisu željeli da nastave službu po ugovoru.

Ako žele, potpišu drugi ugovor i postanu rezervisti. Pohađaju redovnu vojnu obuku, a mogu ih koristiti i guverneri država kao dio “Nacionalne garde” – za borbu protiv nereda ili uklanjanje prirodnih katastrofa; a predsjednik - za upotrebu u punopravnim vojnim operacijama. Dakle, dobra polovina američkih vojnika u Iraku i Afganistanu su rezervisti.

Razumljiva je prednost “rezervnih boraca” u odnosu na tradicionalne “partizane”, prvo sovjetskih, a potom ruskih vremena. Počevši od motivacije. U crkvenom okruženju postoji tako divna izreka: „Rob nije hodočasnik“. Sociološke službe pokazuju nepromjenjivo visok postotak Rusa koji su spremni braniti svoju domovinu s oružjem u ruci – ali “civili” su “civili” jer najmanje misle o vojnim poslovima i svakodnevnim poslovima. Neki ljudi bi rado išli na trening kampove, ali im smetaju zaglavljivanje na poslu, naporan rad da brzo otplate kredit, razne porodične okolnosti itd.

Osim toga, da bi se stvorila istinski borbeno spremna jedinica, potrebno je da su njeni borci međusobno dobro upoznati (barem unutar odreda i posada) i da imaju zajedničko iskustvo u radu u borbenoj situaciji. Barem u okviru vežbi. Obični „dostupnici“, koji se pojavljuju u trupama jednom u nekoliko godina, nisu prikladni za takvu ulogu.

Sasvim druga stvar je kadrovska rezerva.

67. Građanin koji se nalazi u rezervnom sastavu podliježe regrutaciji na vojnu obuku u skladu sa saveznim zakonom.

Ukupno trajanje vojne obuke u koju je građanin uključen tokom boravka u rezervnom sastavu ne može biti duži od 24 mjeseca.

Odnosno, za privatne narednike (stažer u rezervnom sastavu je do 42 godine) - to je najmanje mjesec-dva u toku svake godine. A ovo je sasvim druga stvar u smislu efikasnosti obuke i stvarne borbene gotovosti.

Jasno je da da bi se ljudi, čak i oni vrlo patriotski nastrojeni, žrtvovali, napuštajući uobičajeni komfor “građanina”, spremnih da se bez ikakvih “izgovora” jave u svoje vojne jedinice u roku od 3 dana, to im je nekako finansijski potrebno. nadoknaditi.

„O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o stvaranju mobilizacijske ljudske rezerve“ u vezi s tim navodi se sljedeće:

3. Mjesečnu platu građanina u rezervnom sastavu utvrđuje Vlada Ruske Federacije i ne može biti manja od 10 posto plate za vojni položaj za koji je građanin raspoređen u vojnu jedinicu (raspoređen u posebnu formaciju). ), te plata za vojni čin.

Novčane isplate građanima pozvanim na vojnu obuku, pored plaćanja predviđenih članom 6. Federalnog zakona „O vojnoj dužnosti i vojnoj službi“, sastoje se od:

plata po vojnom zvanju predviđenom od strane osoblja vojne jedinice i plata prema vojnom činu...”

Ali, prema osnovnom zakonu o rezervnom stažu, pomenutom u prethodnom stavu, mobilisanom „rezervstvu“ mora se isplaćivati ​​i prosečna plata na mestu rada.

Zaposleni pozvan na vojnu obuku mora biti oslobođen rada i za vrijeme trajanja obuke mu se nadoknađuje u visini prosječne mjesečne zarade. Ali ti troškovi poslodavcu moraju biti nadoknađeni iz saveznog budžeta.

Koliko će zapravo zaraditi ruski rezervisti? Tačan odgovor na ovo pitanje vjerovatno će biti teško, zbog neslaganja u ocjenama stručnjaka i specijalista iz relevantnih odjela. Tako je, prema proračunima napravljenim prije 4 godine, mjesečna plata rezervnog oficira bez dodataka trebala biti oko 14 hiljada rubalja mjesečno, a redovnika 8-10 hiljada. Ne toliko, naravno - ali uzimajući u obzir "životnu platu" od 10 hiljada rubalja, nećete umrijeti od gladi, čak i ako ste potpuno bez "civilnog" posla. Pa, imati ga - čak i više. Dakle, na kraju krajeva, usluga se ne radi stalno – već, koristeći se studentskom analogijom, „lično i u odsustvu“.

Sada se brojke nazivaju nešto skromnijim - 5-8 hiljada rubalja. Procjena ukupnih troškova "eksperimenta" - u 2015. - 288,3 miliona rubalja, au 2016. - 324,9 miliona. I dalje se očekuje da će broj pravih “rezervista” biti samo nekoliko hiljada ljudi.

Općenito, ako koristimo samo zvanične informacije, onda proces prebacivanja ruskih „rezervi“ na profesionalnu osnovu ne bi trebao izazvati „lupanje u bubnjeve“, već još manje bravurozne ocjene. Pa, u stvari, koliko dugo možete "lupati vodu u minobacaču" - govoreći o stvaranju punopravnih "rezervnih armija", ali na kraju imate samo "eksperimentalnu" želju da formirate 5 hiljada "elitnih rezervista", koji će nije dovoljno za formiranje čak ni punopravne divizije?!

I koliko dugo možete pisati uredbe i donositi zakone? Prva Uredba baš o ovom „eksperimentu“ izdata je još u maju 2012. godine, potom je usledio odgovarajući Zakon, a sada je, ispostaviće se, najnovija Uredba samo „prepisala“ stariji dokument od pre tri godine? I to u situaciji kada ruski „najbolji prijatelji“ sa Zapada, predvođeni Sjedinjenim Državama, sve češće „zveckaju sabljama“ u blizini naših granica? Nije li vrijeme da prestanete s “eksperimentiranjem” i pređete na implementaciju željene inicijative u zaista potrebnim razmjerima?

Ali, ko zna, možda takva kritika neće biti sasvim opravdana? Neki posmatrači već skreću pažnju da se u dokumentima dostupnim za javno uvid ne navode konkretni podaci, bilo o izdvajanjima za stvaranje mobilizacijske rezerve, niti o njenoj specifičnoj veličini. A „preliminarne procene“ čak i političara Dume - pa, oni su političari, a ne vladini finansijeri i generali Ministarstva odbrane.

Strani analitičari su već počeli da zvone na uzbunu – ne mogu da razumeju izvore finansiranja ruskog vojnog budžeta. Prema njihovim procjenama, najmanje 25% odbrambenog „torte“ u Ruskoj Federaciji dolazi niotkuda. Odnosno, o njihovom tačnom porijeklu i potencijalnoj veličini resursa može se samo nagađati.

Dakle, vjerovatno se ne isplati bacati pepeo na glavu unaprijed, upoređujući američke brojke za održavanje ugovornih rezervista (10% budžeta Pentagona) i mizernih nekoliko stotina miliona rubalja u Rusiji, smatraju stručnjaci Dume. Uostalom, ljudski resursi su još važniji faktor u uspješnom vođenju potencijalnog rata od vojne opreme. I koga čudi ako se podaci o tačnim količinama mnogih vrsta oružja drže u strogoj tajnosti?

Dakle, neka NATO nastavi da misli da će ruska armija moći u hipotetički „sat“ ubaciti samo 5 hiljada dobro obučenih rezervista. Za njih bi to moglo biti vrlo neugodno iznenađenje – kada se na ovaj način otkriju čitave dotadašnje “tajne” divizije i armije spremne, po naređenju komande, da odbiju svakog agresora.

Za uvećanje slike kliknite na nju!

Rezervni sastav ruskih oružanih snaga uključuje: mobilizacione rezerve ljudstva. Uključivanje u rezervu će se vršiti na dobrovoljnoj osnovi, po ugovoru.

Trenutno mobilizacione rezerve Ruska vojska broji 700 hiljada ljudi i sastoji se uglavnom od vojnih obveznika, rekao je načelnik Generalštaba Oružanih snaga Rusije, armijski general Nikolaj Makarov.

Prema njegovim riječima, Ministarstvo odbrane ima planove za održavanje mobilizacijske rezerve. Broj vojnika po ugovoru će se povećavati u narednim godinama kako bi se održala borbena sposobnost vojske pod bilo kojim uslovima.

Poslanici Državne dume razmatrali su u prvom čitanju nacrt zakona koji radikalno mijenja sistem boravka ruskih državljana u rezervi. Kako je dopisniku objasnio jedan od autora dokumenta, predsednik komiteta Državne dume za odbranu Viktor Zavarzin, govorimo o stvaranju u Rusiji profesionalna mobilizacija ljudskih rezervi, koje će komanda armije, rukovodstvo SVR i FSB pozvati pod svoje zastave tokom rata, velikih vežbi ili vanrednih situacija.

Niko neće tjerati ljude koji su već služili vojsku u kasarne. Odvesti ih od kuće i posla na duži vremenski period je isto. Račun predviđa dobrovoljni ulazak rezervista u rezervnu vojsku. Moglo bi izgledati ovako. Prije odlaska iz vojske, komandant će pozvati demobilisanog vojnog obveznika da potpiše ugovor, prema kojem se jučerašnji vojnik obavezuje da će se povremeno vraćati na dužnost. Drugi način je regrutacija ugovornih rezervista preko vojnih kancelarija.

Kako bi se osoba zainteresovala za uslugu „posle radnog vremena“, plaća se mjesečno određeni iznos. Prema zakonodavcima, ovisno o vojnoj specijalnosti i vojnom činu osobe, to može biti 5-7 hiljada rubalja mjesečno. Kako kažu poslanici, nakon značajnog povećanja plata u vojsci u 2012. godini, najvjerovatnije će biti revidirani finansijski pokazatelji.

Tokom perioda obuke rezervisti će ih zadržati prosečna plata u civilnom životu. Osim toga, primat će novac kao obični vojnici po ugovoru. Za takve ljude žele uvesti dodatna plaćanja, posebno regionalni koeficijent i mjesečni bonus za kontinuirani boravak u rezervi. Najvažnije je da će se novčanik "partizana" puniti bez obzira na to radi li se ili je trenutno u vojnoj jedinici.

Danas se vojnik i rezervni oficir pozivaju na dužnost otprilike jednom u tri godine. Kamp za obuku ne traje duže od dva mjeseca. Nema smisla povećavati njihovo trajanje - inače će osoba jednostavno biti otpuštena sa svog civilnog posla. Ali rezerviste je potrebno češće pozivati ​​na prekvalifikaciju. Autori zakona se nadaju da će finansijske preferencije kod Rusa izazvati interesovanje za mobilizaciju. To znači da će tamo biti moguće odabrati zaista najbolje stručnjake.

Prema dokumentu, zaključak mobilizacijski ugovor Za sada imate pravo da brojite:
- bivši vojnici-narednici i zastavnici-veznici mlađi od 42 godine;
- mlađi oficiri do i uključujući kapetana nisu stariji od 47 godina;
- majori, potpukovnici i odgovarajući pomorski oficiri - do 52 godine života;
- Pukovnici i kapetani 1. ranga - do 57 godina.

Ustanovljena je i kvalifikacija za diplomce vojnih odsjeka civilnih univerziteta. Ugovor o servisu u mobreserve biće im zabranjeno da potpišu 15 godina nakon što su se prijavili u rezervni sastav i unapredili u poručnike. Poput aktivnih vojnih lica, prvi „partizanski“ ugovor je na 3 godine, a sljedeći na 5 godina.

Formirajte kadrovsko osoblje u Rusiji mobilna rezerva Poslanici predlažu nekoliko faza, počevši od stvaranja drugog fronta za Oružane snage. Prema procjeni zakonodavca, do 1. januara 2012. godine realno je da vojska i mornarica angažuju 4.300 rezervista, au završnoj fazi 2014. godine 8.600 profesionalnih rezervista. Tada će, kažu u Državnoj Dumi, doći red na regrutaciju kadrovske rezerve u FSB i SVR.

Pa i oni vojnici i narednici koji prije odlaska ne žele da potpišu ugovor da služe mobilizacione rezerve, biće uključeni u tzv. mobilizacijski resurs. Boravak tamo neće ljudima donijeti dodatni novac. Oni će i dalje ostati obveznici vojnog roka, ali će ih na vojnu obuku pozivati ​​rjeđe nego rezerviste. A u slučaju nužde, takvi ljudi će biti stavljeni pod oružje.

U Rusiji počinje formiranje profesionalne mobilizacijske rezerve. “Partizani” koji su potpisali ugovor sa Ministarstvom odbrane dobiće plate i izvestan broj naknada, ali će svakog meseca morati da pohađaju specijalnu nastavu i svake godine vojnu obuku. Po potrebi će se postojeće jedinice dopuniti rezervistima, kao i formirati nove. Stvaranje punopravne profesionalne mobilizacijske rezerve pozitivno će uticati na jačanje odbrambenih sposobnosti države, smatraju vojni stručnjaci.

Ministarstvo odbrane Rusije saopštilo je novinarima lista "" da će od 2018. godine sistem mobilizacione rezerve u našoj zemlji početi da funkcioniše u potpunosti. Propisi neophodni za to doneti su ranije. Tako je Ministarstvo odbrane već sprovelo eksperiment o formiranju organizovane mobilizacione rezerve u pojedinim regionima Rusije. Eksperiment je trajao skoro dvije godine, njegovi rezultati se ocjenjuju uspješnim. Ukaz „O stvaranju mobilizacijske ljudske rezerve Oružanih snaga Ruske Federacije“ potpisao je predsjednik Rusije 17. jula 2015. godine. Prvim stavom ove uredbe je precizno propisano stvaranje mobilizacionog kadrovskog rezervata Oružanih snaga RF za period eksperimenta uvođenja novog sistema obuke i akumulacije mobilizacionih ljudskih resursa. Sam mehanizam za privlačenje građana u nove strukture i uslovi zaključenih ugovora sa njima navedeni su u zakonu „O vojnoj dužnosti i vojnoj službi“ da vojnici i rezervni oficiri koji su prošli lekarski pregled mogu postati rezervisti.

Vrijedi napomenuti da mobilizacijska rezerva postoji u vojskama mnogih zemalja širom svijeta; Na primjer, u Sjedinjenim Državama broj rezervista je gotovo jednak broju redovnih oružanih snaga. Rezervne komponente uključuju rezerve svih pet rodova oružanih snaga, kao i američku vojsku i vazdušnu nacionalnu gardu. Istovremeno, i sama Nacionalna garda SAD, čije vojno osoblje kombinuje borbenu obuku sa radom u svojoj glavnoj specijalnosti, je organizovana rezerva. Postoji i neorganizovana (pojedinačna) rezerva koju čine lica sa dovoljno vojnom obukom, odnosno oni koji su nedavno odslužili vojni rok i nemaju potrebu da prolaze dodatnu obuku.

Općenito, može se primijetiti da je formiranje mobilizacijske rezerve ljudi koji potpisuju ugovor s ruskim Ministarstvom obrane još jedan korak ka formiranju moderne profesionalne vojske u zemlji. U ruskoj vojsci broj vojnika po ugovoru već premašuje broj vojnih obveznika. Načelnik Generalštaba general Valerij Gerasimov rekao je 7. novembra 2017. da se broj vojnika po ugovoru u trupama u proteklih 5 godina udvostručio i iznosio je 384 hiljade ljudi. Prema planovima, do kraja 2018. godine u ruskoj vojsci trebalo bi da služi 425 hiljada vojnika po ugovoru, 220 hiljada oficira i 50 hiljada zastavnika i vezista. Tako će udio profesionalnog vojnog osoblja dostići 70 posto.

Trenutno su za formiranje mobilizacionog rezervnog sastava zadužene vojne matične službe. Nisu svi još započeli odgovarajući posao. Istovremeno, u nekima, na primjer, u Rostovskoj regiji, regrutacija rezervista je već u toku. U novošahtinskom vojnom uredu u Rostovskoj oblasti rezervni vojnici već mogu potpisati ugovor za služenje u rezervnom sastavu. Kako napominje list Izvestija pozivajući se na novošahtinsku vojnu kancelariju, za to građani moraju da dođu u vojnu registraciju i kancelariju sa vojnom iskaznicom i pasošem. Nakon potpisivanja ugovora, rezervni vojnik će biti u obavezi da prođe specijalnu obuku u trajanju od 2-3 dana svakog mjeseca i godišnju obuku u trajanju od 20 do 30 dana. Biće moguće pozvati osobu iz mobilizacijske rezerve na službu u bilo koje vrijeme: u slučaju velikih vježbi, najave posebnog ili prijetećeg perioda, vanrednih situacija ili jednostavno u slučaju akutnog nedostatka vojnih specijalista u jedinicama.

Prethodno je u nekim regijama Rusije održan eksperiment formiranja nove mobilizacijske rezerve. Sjeverna flota je također sudjelovala u eksperimentu i aktivno surađivala sa vojnim registracijskim i registraturskim uredima Murmanske regije. Svrha eksperimenta, koji je započeo u Sjevernoj floti u avgustu 2015. godine, bila je unapređenje postojećeg sistema obuke i akumulacije mobilizacijskih ljudskih resursa. U intervjuu za list “, načelnik organizaciono-mobilizacionog odeljenja (OMD) štaba Severne flote kapetan 1. ranga Vladimir Kondratov rekao je da je prvi ugovor za mobilizacioni rezervni sastav na dobrovoljnoj bazi potpisan na 3 godine. , naknadni ugovori do 5 godina. Istovremeno, postoje starosna ograničenja za rezerviste, ona postoje za svaku kategoriju građana u rezervatu. Na primjer, vojnici, mornari, narednici, vezisti i zastavnici mogu zaključiti prvi ugovor da budu u mobilizacijskoj rezervi u dobi do 42 godine, mlađi oficiri - do 47 godina, viši oficiri - do 57 godina.

Novi sistem organizovane mobilizacione rezerve omogućiće obuku, a zatim i održavanje visokokvalifikovanog kadra u borbenoj gotovosti, obezbeđujući brzo prebacivanje ljudstva na različita poprišta vojnih operacija, gde će biti potrebe za raspoređivanjem novih formacija, ali postoji nema dovoljno lokalnih resursa za mobilizaciju. Prema riječima vojnog stručnjaka Viktora Murakhovskog, novi sistem za privlačenje osoblja povećat će odbrambenu sposobnost Dalekog istoka. Dijelovi ovog regiona imaju opremu, ali postoji manjak kadrova.

Problem novca

Prema pisanju Izvestija, vojnici i oficiri koji ulaze u mobilizacionu rezervu dobiće jednokratnu isplatu po sklapanju ugovora: za period od tri godine - u visini plate, za 5 ili više godina - 1,5 puta više. Plata profesionalnog rezerviste sastojat će se od njegove službene plate, regionalnog koeficijenta i plaćanja za čin. Na primjer, komandir voda sa činom starijeg poručnika u središnjem dijelu Ruske Federacije dobit će 27,5 hiljada rubalja. Komandir odreda sa činom narednika u Kemerovskoj oblasti (postoji regionalni bonus: "sjeverni" - 30 posto) - 25,3 hiljade rubalja. Istina, ovaj iznos novca bit će isplaćen u cijelosti samo tokom vojne obuke. Za ostatak perioda, odnosno 11 mjeseci u godini, ugovornim rezervistima će biti isplaćeno samo 12 posto plate. U ovom slučaju, stariji poručnik iz centralnog dela Rusije dobijaće 3,3 hiljade rubalja mesečno, narednik u Kemerovskoj oblasti - 3,036 hiljada rubalja.

Posebno su predviđeni bonusi za radni staž. Na primjer, 3 godine nakon uključivanja u mobilizacionu rezervu, rezervisti će moći dobiti dodatnih 10 posto svoje plaće. S godinama će se ova isplata povećavati, maksimalno povećanje od 50 posto će biti dostupno nakon 20 godina neprekidnog prisustva u mobilizacijskoj rezervi.

Kako će to funkcionirati

Bitna razlika, koja je već pomenuta, biće u tome što će rezervista biti raspoređen u određenu vojnu jedinicu ili u Centar za podršku raspoređivanju mobilizacije, gde će prolaziti obuku. To je jedna od glavnih prednosti kadrovske rezerve. Nemoguće je stvoriti istinski borbeno spremne i obučene jedinice, kada su borci međusobno dobro upoznati (barem na nivou odreda i posada) i imaju stvarno iskustvo interakcije u okviru studija i vojne obuke, na trošak običnih rezervista koji se u vojsci pojavljuju u najboljem slučaju jednom tokom višegodišnjeg boravka u rezervi.

Vojni stručnjak Vladislav Shurygin, komentarišući formiranje mobilizacijske rezerve novinarima Izvestije, napomenuo je da postoje koncepti kao što su trenutni i privremeni nestašice (TNK i VNK). Na primjer, vojnik je prebačen u novu radnu stanicu, ali još niko nije određen na njegovo mjesto. Ovo je privremena nestašica. A ako se vojnik razboli i više ne može obavljati svoje direktne dužnosti, to je trenutna nestašica. Dakle, TNK i VNC mogu značajno uticati na borbenu efikasnost vojnih jedinica. Na primjer, bataljonu može nedostajati ne samo nekoliko vozača i mitraljezaca, već i komandir čete. Njihovo odsustvo značajno će uticati na sposobnost ovog bataljona da rješava borbene zadatke. Postoje i pozicije koje se uvode samo u slučaju rata, na primjer, pomoćnik mitraljeza. U mirnodopskim uslovima takvi položaji nisu potrebni, ali u borbenim uslovima su neophodni. Ugovorni rezervisti koji su sklopili ugovor i raspoređeni su u određenu vojnu jedinicu moći će zamijeniti TNK i VNK, drugi zadatak će im biti da nadoknade gubitke u ratu.

Poznato je da će za CMMR biti izgrađena nova moderna infrastruktura. Tako je još 2016. godine rusko Ministarstvo odbrane potpisalo ugovor za projektovanje nove hemijske i mehaničke opreme koja se nalazi na Sahalinu. Ovaj projekat se može nazvati ilustracijom kako će izgledati Centar za podršku implementaciji mobilizacije. Vojni kamp planiran za izgradnju u blizini sela Dačnoje biće opremljen kasarnama za smeštaj 521 vojnika i narednika, štabom i zgradom za obuku, parkingom od 700 hiljada kvadratnih metara, grejanim skladištem za 1,2 hiljade parking mesta, kao i skladišta za raketno i artiljerijsko oružje i imovinu. Izgradiće se i posebni prostori za skladištenje i popravku opreme. Ova infrastruktura će omogućiti da se, u slučaju kampa za obuku, nesmetano primi čitav bataljon rezervista, da se sa njima izvode potrebne vježbe i izvode planirano održavanje vojne opreme.

Sredinom 2015. godine u zemlji je potpisan predsjednički dekret br. 370 kojim se definiše stvaranje mobilizacijske rezerve. U njegovoj implementaciji, nešto kasnije, usvojen je PP broj 933, kojim je odobrena procedura za ulazak u sastav rezervista. Ovi normativni i zakonodavni akti, zajedno sa zakonom „O vojnoj dužnosti“, činili su osnovu mobilnog rezervnog i resursnog – obrazovanja neophodnog za rješavanje problema u ratu ili u teškim situacijama.

Koncept mobilizacijske ljudske rezerve

Slična služba u Rusiji je prvi put stvorena za vrijeme Aleksandra II, koji je izvršio reformu vojske u 19. vijeku. U sovjetskom periodu organizacija ove formacije nije se mnogo promijenila, zahvaljujući čemu je tokom Drugog svjetskog rata u kratkom periodu stvorena moćna vojska. U Afganistanu je bio značajan broj vojnog osoblja. Zbog niske discipline nazivaju ih i "partizani".

Naravno, mobilizacijska rezerva ljudstva oružanih snaga Ruske Federacije ima jasne prednosti. Ako partizani zapravo pripadaju civilima koji su patrioti i spremni su da brane svoju domovinu, međutim, oni nisu obučeni u vojnim poslovima, onda „rezervni borci“ ne samo da imaju odgovarajuća znanja, već i redovno prolaze posebnu obuku. Rezerva je namijenjena za povećanje frekvencije, formacija Oružanih snaga RF i drugih formacija tokom mobilizacije, dovođenje u borbenu gotovost i rat.

Opće odredbe

U cilju mobilizacije trupa i odgovarajućih formacija, stvara se rezerva Oružanih snaga, Spoljna obavještajna služba i FSB. Uključuje mobilizacijske ljudske rezerve i resurse. Aktivnosti na formiranju rezerve provode se na teret budžeta zemlje. O organizacionim pitanjima odlučuju vojni komesarijati. Sa građanima koji imaju različite vojne činove zaključuje se ugovor o ostanku u rezervnom sastavu. Maksimalna starost rezervista zavisi od ovog faktora: varira od 42 do 57 godina.

Pravilnik o mobilizacionoj rezervi sadrži spisak papira koji se moraju predati vojnom komesarijatu. Odluka se donosi u roku od mjesec dana. Ako kandidat ispunjava uslove, pretpostavljeni izdaje naredbu kojom se prvi upućuje u vojnu jedinicu.

Nakon sklapanja ugovora o mobilnoj rezervi, rezervista mora proći aktivnosti sertifikacije i položiti kvalifikacioni ispit. Ovjera se vrši tromjesečno prije isteka ugovora, a ispit se obavlja najmanje jednom u 3 godine.

Dok je u ljudskom rezervi, dodjeljuje se vojni čin i položaj. Rezervista je dužan da učestvuje u mobilizacionim događajima i akcijama drugačijeg karaktera, kao i u borbenoj obuci, a svakog meseca mu se isplaćuju novčana sredstva i paušali.

Mjesečne uplate uključuju sljedeće:

• plata;
• regionalni koeficijent i premija za boravak u pojedinim regijama;
• sredstva za stalni boravak u rezervi.

Sredstva uplaćena prilikom sastavljanja novog ugovora smatraju se paušalnim iznosom. Veličina ovisi o njegovom trajanju i drugim faktorima.

Bitan! Mjesečna plata rezerviste iznosi najmanje 10% uplate za dodijeljenu poziciju i čin u VF.

Osim novca, rezervista dobija:

• hrana tokom usluge;
• relevantne stvari.

Obuka rezerviste može uključivati ​​i sticanje raznih besplatnih edukacija.

Konkretni detalji o tome kako se prikupljanje vrši ne otkrivaju se javnosti. Predsjednički nalog sadrži klauzule za takozvanu službenu upotrebu. Datumi i vrijeme održavanja dogovaraju se posebno u regijama. Procedura za njihovo sprovođenje utvrđena je Zakonom „O vojnoj dužnosti“, kao i Uredbom Vlade „O nametima“. Traju ne više od 2 mjeseca, ali generalno u periodu u rezervi - 12 mjeseci.

Učesnicima ovih događaja je zagarantovano:

• održavanje posla;
• izdavanje proizvoda, stvari i novčana plaćanja, u skladu sa zakonom;
• obavezno životno osiguranje u slučaju povrede ili bolesti tokom trening kampa;
• kreditiranje perioda službe.

Na obuku u rezervisti se ne pozivaju sljedeća lica:

• žene;
• službenici;
• zaposleni u Oružanim snagama, Federalnoj službi za kontrolu droga, Odjelu unutrašnjih poslova i organizacijama popravnih sistema, vatrogasnoj službi;
• radnici u željezničkom i vazdušnom saobraćaju, letačko i plutajuće osoblje;
• nastavnici;
• radnici na sjetvi usjeva;
• redovni studenti tokom trajanja studija, kao i vanredni studenti tokom perioda pripreme za polaganje diplome;
• očevi mnogo djece;
• građani koji su iz ovih ili onih razloga odgođeni sa služenja;
• osobe koje su prošle;
• građani koji imaju kaznu, kazneni dosije ili su osumnjičeni za krivično djelo;
• lica koja borave u inostranstvu.

Popunjenost mobilizacionog rezervnog sastava Oružanih snaga RF

Ovaj sistem je nastao 2015. godine na osnovu predsjedničkog dekreta. On također odlučuje o pitanju veličine mobilizacijske rezerve. Zapošljavanje se vrši geografski, odnosno skladištar će morati služiti nedaleko od mjesta stanovanja. Glavni cilj je da se upotpuni zabuna sa rezervnim sastavom, kao i da se, ako je potrebno, obezbedi tačno povećanje vojske u najkraćem mogućem roku. Osim mobilizacije, rezervisti se mogu koristiti u kriznim vremenima, jer oni uključuju ne samo vojsku, već i bivše službenike FSB-a, kao i SVR.

Tačna veličina mobilizacijske rezerve se ne objavljuje u onim radovima koji su namijenjeni široj javnosti, pa se o stvarnoj veličini mobilizacijske rezerve i resursa može samo nagađati.

Procedura za isključenje iz rezerve

Isključenje rezerviste iz rezervnog sastava vrši se iz različitih razloga. Osim isteka roka predviđenog ugovorom, to uključuje sljedeće tačke:

• starosna granica;
• lišavanje čina;
• nesposobnost ili ograničena podobnost za službu (po osnovu vojne i vojne komisije);
• odricanje od ruskog državljanstva ili dobijanje stranog državljanstva;
• pojava razloga za odlaganje usluge.

Razlozi za isključenje iz mobilne rezerve prije isteka ugovora su sljedeći:

• izvođenje događaja kao i obično;
• nepoštovanje uslova ugovora;
• odbijanje ili lišavanje pristupa državnim tajnama;
• službu u tužilaštvu, pravosudnom organu kao sudija ili Istražnom komitetu Ruske Federacije.

Osim toga, građanin se prije roka i svojom voljom isključuje iz mobilizacijske rezerve. U pojedinim situacijama moraće da nadoknadi sredstva utrošena iz budžeta za održavanje i rad opreme, naoružanja, simulatora na kojima se odvijala obuka, iskorišćenog materijala, kao i za održavanje komandira. U ovom slučaju se određuju fiksni iznosi, a konačne vrijednosti se izračunavaju pomoću posebnih formula. To se dešava u slučaju lišenja čina, sudske presude o kazni, neispunjavanja sporazuma i lišenja pristupa državnim tajnama.

Vojni resor je bio ozbiljno zabrinut za mobilizacijske sposobnosti zemlje. Kako je izjavio zamjenik načelnika Generalštaba Vasilij Smirnov, Ministarstvo odbrane izradilo je prijedlog zakona koji će radikalno promijeniti sistem držanja ruskih državljana u rezervi.

Generali ne žure da svoje prijedloge detaljno objavljuju. Ali poznato je da govorimo o stvaranju potpuno nove strukture u Rusiji - mobilizacijske rezerve. Relativno govoreći, ovo će biti drugi front koji će komanda armije pozvati pod svoju zastavu tokom rata, velikih vežbi ili vanrednih situacija. Osim toga, u Oružanim snagama se mogu pojaviti jedinice u kojima će bivši vojni obveznici služiti na privremenoj osnovi.

Vojska ih neće tjerati u kasarne, niti ih namjeravaju tjerati od kuće i rada na duži period. Predlog zakona predviđa dobrovoljni ulazak rezervista u rezervni sastav vojske. Moglo bi izgledati ovako. Prije odlaska iz vojske, komandant će pozvati demobilisanog vojnog obveznika da potpiše ugovor, prema kojem se jučerašnji vojnik obavezuje da će se povremeno vraćati na dužnost.

Kako bi zainteresovalo lice za služenje u rezervnom sastavu, Ministarstvo odbrane će svakog mjeseca rezervistu isplaćivati ​​određeni iznos. Generali još nisu precizirali koliko tačno. Glavna stvar je da žele napuniti skladištar novčanik, bez obzira radi li trenutno ili je u vojnoj jedinici.

Visina vojne plate i dužina ugovora će očigledno zavisiti od vojne specijalnosti i kvalifikacija rezerviste. Ljudi sa deficitarnim zanimanjima u vojsci, recimo, operateri protivvazdušnih raketnih sistema protivvazdušne odbrane, verovatno će dobiti više. Za servisere ili vozače, najvjerovatnije, manje. Ali ovi drugi neće morati dugo da napuštaju svoju porodicu radi prekvalifikacije vojske. Ovladavanje volanom novog vojnog kamiona ili oklopnog transportera i dalje je lakše nego udubljivati ​​se u zamršenosti elektronskog mozga sistema protuzračne odbrane. Moguće je da za neke kategorije bivših vojnika uopšte neće biti potrebe za sklapanjem ugovora. Zašto plaćati novac običnom strijelcu ako se njegove vatrene i taktičke vještine mogu lako vratiti na kratkotrajnoj vojnoj obuci.

S obzirom na to da će „tehnološke“ položaje u trupama uskoro zauzeti profesionalni vojnici, regrutovanje njihovih civilnih kolega za služenje u rezervnom sastavu obavljaće vojna registracija. U našoj rezervnoj vojsci ima svega nekoliko uspešnih biznismena i bogatih ljudi. Stoga se generali nadaju da će materijalni interes i tradicionalno naklonjeni odnos dojučerašnjih vojnika prema vojsci natjerati popriličan broj iskusnih vojnih stručnjaka da se odazovu inicijativi Ministarstva odbrane. Planiraju ih zvati na prekvalifikaciju samo jednom godišnje. Dakle, rezervistima ne prijeti opasnost od gubitka posla. Štaviše, prema važećem zakonodavstvu, zabranjeno je otpuštanje takvih radnika. Ova zabrana će najvjerovatnije ostati u novom dokumentu. Kao i obaveza poslodavaca da podređenima koji su privremeno otišli u vojsku isplaćuju prosječnu mjesečnu platu.

Suštinski novi trenutak u životu rezervista mogao bi biti njihovo privremeno služenje u nekim objektima Ministarstva odbrane. Nisu dobrodošli u obične garnizone. Nakon prebacivanja svih vojnih jedinica u kategoriju stalne pripravnosti, divizije i brigade su sto posto popunjene vojnim obveznicima i vojnicima po ugovoru.

Međutim, na nekim mjestima, umjesto smanjenih pukova, ostavljene su baze za skladištenje oružja i vojne opreme. Ovaj arsenal će se koristiti prilikom raspoređivanja Oružanih snaga tokom prijetećeg perioda. Međutim, da bi oklopna vozila vozila i pucala nakon dužeg „hibernacije“, da bi rakete poletele u vazduh, a avioni poleteli u nebo, sva ta oprema mora biti održavana u borbenom stanju. Upravo to je zadatak koji žele povjeriti rezervistima.

Kako je naveo Vasilij Smirnov, svaka skladišna baza ima 6 vojnih položaja i nekoliko civilnih položaja. Generalštab ne vidi smisao u postavljanju vojnih profesionalaca tamo - oni su potrebni u linearnim jedinicama. Više košta kadrovske baze sa regrutima: nesposobni vojnici će samo uništiti opremu. Ali zadržavanje iskusnih rezervnih stručnjaka na rotacionoj osnovi je prava stvar.

Još jedna mobilizacijska inovacija mogla bi biti uključivanje bivših vojnika u otklanjanje posljedica katastrofa koje je izazvao čovjek i prirodnih katastrofa.

Rukovodstvo Ministarstva odbrane prvobitno je htelo da iznese novi pogled na organizaciju služenja vojnog roka i pripremu mobilizacionog rezervnog sastava u dva nova zakona - o služenju vojnog roka i o vojnoj obavezi. Međutim, želja generala da razdvoje pitanja regrutacije i službe nije naišla na podršku. Kao rezultat toga, Državna duma će razmotriti jedan zakon.

Formiranje rezervi je opšteprihvaćena praksa u vodećim zapadnim zemljama. Njegovo osoblje u Njemačkoj, Francuskoj, Velikoj Britaniji i SAD brojčano je veće od broja oružanih snaga. Na primjer, u Americi ulogu "drugog fronta" igra Nacionalna garda. Osim toga, vojska i vazduhoplovstvo imaju sopstvene rezerve ljudstva. U Odjelu mornarice, rezerva je podijeljena između mornarice, marinaca i obalske straže.

Amerikanci služe u rezervi dobrovoljno, obavezno potpisujući ugovor sa vojskom.

U međuvremenu

Moguće je da će poslanici imati pitanja u vezi sa mobilizacionim inicijativama Generalštaba. Štaviše, među zakonodavcima postoje pristalice drugih opcija za formiranje vojne rezerve. Uključujući bjeloruski tip. U ovoj zemlji se sljedeća šema za pripremu „drugog fronta“ prakticira već 6 godina. Tamo se ne regrutuju bivši vojnici, već regrutovana omladina. Dovoljno je da osoba napiše prijavu u vojnu registraciju sa detaljnim objašnjenjem razloga nemogućnosti služenja redovnog vojnog roka. Zatim od ljekara dobijete potvrdu o dobrom zdravstvenom stanju. Ako komesarijat smatra argumente podnosioca zahteva ubedljivim, on će biti uključen u mobilizacioni rezervat. Usluga se tamo odvija praktično bez prekida glavnog posla. U roku od godinu, dve ili tri godine (period zavisi od njegovog obrazovanja i stepena vojne obuke), vojni obveznik se poziva da studira vojnu specijalnost u jednoj od vojnih jedinica. Zatim dolazi faza dugog boravka u rezervnom sastavu uz povremenu preobuku u vojnim kampovima za obuku.

Shema izgleda atraktivno. Međutim, postoji ozbiljan argument protiv njegovog uvođenja u rusku praksu. Komšije su uvele rezervnu službu zbog viška vojnih obveznika koji su mogli biti stavljeni u aktivnu službu. U našoj zemlji, kao što znate, uvek nema dovoljno regruta.