Mobilizacijska rezerva. Mobilizacijska rezerva, njena namjena

U Rusiji počinje formiranje profesionalne mobilizacijske rezerve. “Partizani” koji su potpisali ugovor sa Ministarstvom odbrane dobiće plate i izvestan broj naknada, ali će svakog meseca morati da pohađaju specijalnu nastavu i svake godine vojnu obuku. Po potrebi će se postojeće jedinice dopuniti rezervistima, kao i formirati nove. Stvaranje punopravne profesionalne mobilizacijske rezerve pozitivno će uticati na jačanje odbrambenih sposobnosti države, smatraju vojni stručnjaci.

Ministarstvo odbrane Rusije saopštilo je novinarima lista "" da će od 2018. godine sistem mobilizacione rezerve u našoj zemlji početi da funkcioniše u potpunosti. Propisi neophodni za to doneti su ranije. Tako je Ministarstvo odbrane već sprovelo eksperiment o formiranju organizovane mobilizacione rezerve u pojedinim regionima Rusije. Eksperiment je trajao skoro dvije godine, njegovi rezultati se ocjenjuju uspješnim. Ukaz „O stvaranju mobilizacijske ljudske rezerve Oružanih snaga Ruske Federacije“ potpisao je predsjednik Rusije 17. jula 2015. godine. Prvim stavom ove uredbe je precizno propisano stvaranje mobilizacionog kadrovskog rezervata Oružanih snaga RF za period eksperimenta uvođenja novog sistema obuke i akumulacije mobilizacionih ljudskih resursa. Sam mehanizam za privlačenje građana u nove strukture i uslovi zaključenih ugovora sa njima navedeni su u zakonu „O vojnoj dužnosti i vojnoj službi“ navodi da vojnici i rezervni oficiri koji su prošli lekarski pregled mogu postati rezervisti.

Vrijedi napomenuti da mobilizacijska rezerva postoji u vojskama mnogih zemalja svijeta, to je vrlo česta praksa. Na primjer, u Sjedinjenim Državama broj rezervista je gotovo jednak broju redovnih oružanih snaga. Rezervne komponente uključuju rezerve svih pet rodova oružanih snaga, kao i američku vojsku i vazdušnu nacionalnu gardu. Istovremeno, i sama Nacionalna garda SAD, čije vojno osoblje kombinuje borbenu obuku sa radom u svojoj glavnoj specijalnosti, je organizovana rezerva. Postoji i neorganizovana (pojedinačna) rezerva koju čine lica sa dovoljno vojnom obukom, odnosno oni koji su nedavno odslužili vojni rok i nemaju potrebu da prolaze dodatnu obuku.

Općenito, može se primijetiti da je formiranje mobilizacijske rezerve ljudi koji potpisuju ugovor s ruskim Ministarstvom obrane još jedan korak ka formiranju moderne profesionalne vojske u zemlji. U ruskoj vojsci broj vojnika po ugovoru već premašuje broj vojnih obveznika. Načelnik Generalštaba general Valerij Gerasimov rekao je 7. novembra 2017. da se broj vojnika po ugovoru u trupama u proteklih 5 godina udvostručio i iznosio je 384 hiljade ljudi. Prema planovima, do kraja 2018. godine u ruskoj vojsci trebalo bi da služi 425 hiljada vojnika po ugovoru, 220 hiljada oficira i 50 hiljada zastavnika i vezista. Tako će udio profesionalnog vojnog osoblja dostići 70 posto.

Trenutno su za formiranje mobilizacionog rezervnog sastava zadužene vojne matične službe. Nisu svi još započeli odgovarajući posao. Istovremeno, u nekima, na primjer, u Rostovskoj regiji, regrutacija rezervista je već u toku. U novošahtinskom vojnom uredu u Rostovskoj oblasti rezervni vojnici već mogu potpisati ugovor za služenje u rezervnom sastavu. Kako napominje list Izvestija pozivajući se na novošahtinsku vojnu kancelariju, za to građani moraju da dođu u vojnu registraciju i kancelariju sa vojnom iskaznicom i pasošem. Nakon potpisivanja ugovora, rezervni vojnik će biti u obavezi da prođe specijalnu obuku u trajanju od 2-3 dana svakog mjeseca i godišnju obuku u trajanju od 20 do 30 dana. Biće moguće pozvati osobu iz mobilizacijske rezerve na službu u bilo koje vrijeme: u slučaju velikih vježbi, najave posebnog ili prijetećeg perioda, vanrednih situacija ili jednostavno u slučaju akutnog nedostatka vojnih specijalista u jedinicama.

Prethodno je u nekim regijama Rusije održan eksperiment formiranja nove mobilizacijske rezerve. Sjeverna flota je također sudjelovala u eksperimentu i aktivno surađivala sa vojnim registracijskim i registraturskim uredima Murmanske regije. Svrha eksperimenta, koji je započeo u Sjevernoj floti u avgustu 2015. godine, bila je unapređenje postojećeg sistema obuke i akumulacije mobilizacijskih ljudskih resursa. U intervjuu za list “, načelnik organizaciono-mobilizacionog odeljenja (OMD) štaba Severne flote kapetan 1. ranga Vladimir Kondratov rekao je da je prvi ugovor za mobilizacioni rezervni sastav na dobrovoljnoj bazi potpisan na 3 godine. , naknadni ugovori do 5 godina. Istovremeno, postoje starosna ograničenja za rezerviste, ona postoje za svaku kategoriju građana u rezervatu. Na primjer, vojnici, mornari, narednici, vezisti i zastavnici mogu zaključiti prvi ugovor da budu u mobilizacijskoj rezervi u dobi do 42 godine, mlađi oficiri - do 47 godina, viši oficiri - do 57 godina.

Novi sistem organizovane mobilizacione rezerve omogućiće obuku, a zatim i održavanje visokokvalifikovanog kadra u borbenoj gotovosti, obezbeđujući brzo prebacivanje ljudstva na različita poprišta vojnih operacija, gde će biti potrebe za raspoređivanjem novih formacija, ali postoji nema dovoljno lokalnih resursa za mobilizaciju. Prema riječima vojnog stručnjaka Viktora Murakhovskog, novi sistem za privlačenje osoblja povećat će odbrambenu sposobnost Dalekog istoka. Dijelovi ovog regiona imaju opremu, ali postoji manjak kadrova.

Problem novca

Prema pisanju Izvestija, vojnici i oficiri koji ulaze u mobilizacionu rezervu dobiće jednokratnu isplatu po sklapanju ugovora: za period od tri godine - u visini plate, za 5 ili više godina - 1,5 puta više. Plata profesionalnog rezerviste će se sastojati od njegove službene plate, regionalnog koeficijenta i plaćanja za čin. Na primjer, komandir voda sa činom starijeg poručnika u središnjem dijelu Ruske Federacije dobit će 27,5 hiljada rubalja. Komandir odreda sa činom narednika u Kemerovskoj oblasti (postoji regionalni bonus: "sjeverni" - 30 posto) - 25,3 hiljade rubalja. Istina, ovaj iznos novca bit će isplaćen u cijelosti samo tokom vojne obuke. Za ostatak perioda, odnosno 11 mjeseci u godini, ugovornim rezervistima će biti isplaćeno samo 12 posto plate. U ovom slučaju, stariji poručnik iz centralnog dela Rusije dobijaće 3,3 hiljade rubalja mesečno, narednik u Kemerovskoj oblasti - 3,036 hiljada rubalja.

Posebno su predviđeni bonusi za radni staž. Na primjer, 3 godine nakon uključivanja u mobilizacijski rezervni sastav, rezervisti će moći dobiti dodatnih 10 posto svoje plaće. S godinama će se ova isplata povećavati, maksimalno povećanje od 50 posto će biti dostupno nakon 20 godina neprekidnog prisustva u mobilizacijskoj rezervi.

Kako će to funkcionirati

Bitna razlika, koja je već pomenuta, biće u tome što će rezervista biti raspoređen u određenu vojnu jedinicu ili u Centar za podršku raspoređivanju mobilizacije, gde će prolaziti obuku. To je jedna od glavnih prednosti kadrovske rezerve. Nemoguće je stvoriti istinski borbeno spremne i obučene jedinice, kada su borci međusobno dobro upoznati (barem na nivou odreda i posada) i imaju pravo iskustvo interakcije u okviru studija i vojne obuke, na trošak običnih rezervista koji se u vojsci pojavljuju u najboljem slučaju jednom tokom višegodišnjeg boravka u rezervi.

Vojni stručnjak Vladislav Shurygin, komentarišući formiranje mobilizacijske rezerve novinarima Izvestije, napomenuo je da postoje koncepti kao što su trenutni i privremeni nestašice (TNK i VNK). Na primjer, vojnik je prebačen u novu radnu stanicu, ali još niko nije određen na njegovo mjesto. Ovo je privremena nestašica. A ako se vojnik razboli i više ne može obavljati svoje direktne dužnosti, to je trenutna nestašica. Dakle, TNK i VNC mogu značajno uticati na borbenu efikasnost vojnih jedinica. Na primjer, bataljonu može nedostajati ne samo nekoliko vozača i mitraljezaca, već i komandir čete. Njihovo odsustvo značajno će uticati na sposobnost ovog bataljona da rješava borbene zadatke. Postoje i pozicije koje se uvode samo u slučaju rata, na primjer, pomoćnik mitraljeza. U mirnodopskim uslovima takvi položaji nisu potrebni, ali u borbenim uslovima su neophodni. Ugovorni rezervisti koji su sklopili ugovor i raspoređeni su u određenu vojnu jedinicu moći će zamijeniti TNK i VNK, drugi zadatak će im biti da nadoknade gubitke u ratu.

Poznato je da će za CMMR biti izgrađena nova moderna infrastruktura. Tako je još 2016. godine rusko Ministarstvo odbrane potpisalo ugovor za projektovanje nove hemijske i mehaničke opreme koja se nalazi na Sahalinu. Ovaj projekat se može nazvati ilustracijom kako će izgledati Centar za podršku implementaciji mobilizacije. Vojni kamp planiran za izgradnju u blizini sela Dačnoje biće opremljen kasarnama za smeštaj 521 vojnika i narednika, štabom i zgradom za obuku, parkingom od 700 hiljada kvadratnih metara, grejanim skladištem za 1,2 hiljade parking mesta, kao i skladišta za raketno i artiljerijsko oružje i imovinu. Izgradiće se i posebni prostori za skladištenje i popravku opreme. Ova infrastruktura će omogućiti da se, u slučaju kampa za obuku, nesmetano primi čitav bataljon rezervista, sa njima izvedu potrebne vježbe i izvedu planirano održavanje vojne opreme.

Sredinom 2015. godine u zemlji je potpisan predsjednički dekret br. 370 kojim se definiše stvaranje mobilizacijske rezerve. U njegovoj implementaciji, nešto kasnije, usvojen je PP broj 933, kojim je odobrena procedura za ulazak u sastav rezervista. Ovi normativni i zakonodavni akti, zajedno sa zakonom „O vojnoj dužnosti“, činili su osnovu mobilnog rezervnog i resursnog – obrazovanja neophodnog za rješavanje problema u ratu ili u teškim situacijama.

Koncept mobilizacijske ljudske rezerve

Slična služba u Rusiji je prvi put stvorena za vrijeme Aleksandra II, koji je izvršio reformu vojske u 19. vijeku. U sovjetskom periodu organizacija ove formacije nije se mnogo promijenila, zahvaljujući čemu je tokom Drugog svjetskog rata u kratkom periodu stvorena moćna vojska. U Afganistanu je bio značajan broj vojnog osoblja. Zbog niske discipline nazivaju ih i "partizani".

Naravno, mobilizacijska rezerva ljudstva oružanih snaga Ruske Federacije ima jasne prednosti. Ako partizani zapravo pripadaju civilima koji su patrioti i spremni su da brane svoju domovinu, međutim, oni nisu obučeni u vojnim poslovima, onda „rezervni borci“ ne samo da imaju odgovarajuća znanja, već i redovno prolaze posebnu obuku. Rezerva je namijenjena za povećanje frekvencije, formacija Oružanih snaga RF i drugih formacija tokom mobilizacije, dovođenje u borbenu gotovost i rat.

Opće odredbe

U cilju mobilizacije trupa i odgovarajućih formacija, stvara se rezerva Oružanih snaga, Spoljna obavještajna služba i FSB. Uključuje mobilizacijske ljudske rezerve i resurse. Aktivnosti na formiranju rezerve provode se na teret budžeta zemlje. O organizacionim pitanjima odlučuju vojni komesarijati. Sa građanima koji imaju različite vojne činove zaključuje se ugovor o ostanku u rezervnom sastavu. Maksimalna starost rezervista zavisi od ovog faktora: varira od 42 do 57 godina.

Pravilnik o mobilizacionoj rezervi sadrži spisak papira koji se moraju predati vojnom komesarijatu. Odluka se donosi u roku od mjesec dana. Ako kandidat ispunjava uslove, pretpostavljeni izdaje naredbu kojom se prvi upućuje u vojnu jedinicu.

Nakon sklapanja ugovora o mobilnoj rezervi, rezervista mora proći aktivnosti sertifikacije i položiti kvalifikacioni ispit. Ovjera se vrši tromjesečno prije isteka ugovora, a ispit se obavlja najmanje jednom u 3 godine.

Dok je u ljudskom rezervi, dodjeljuje se vojni čin i položaj. Rezervista je dužan da učestvuje u mobilizacionim događajima i akcijama drugačijeg karaktera, kao i u borbenoj obuci, a svakog meseca mu se isplaćuju novčana sredstva i paušali.

Mjesečne uplate uključuju sljedeće:

• plata;
• regionalni koeficijent i premija za boravak u pojedinim regijama;
• sredstva za stalni boravak u rezervi.

Sredstva uplaćena prilikom sastavljanja novog ugovora smatraju se paušalnim iznosom. Veličina ovisi o njegovom trajanju i drugim faktorima.

Bitan! Mjesečna plata rezerviste iznosi najmanje 10% uplate za raspoređenu poziciju i čin u VF.

Osim novca, rezervista dobija:

• hrana tokom usluge;
• relevantne stvari.

Obuka rezerviste može uključivati ​​i sticanje raznih besplatnih edukacija.

Konkretni detalji o tome kako se prikupljanje vrši ne otkrivaju se javnosti. Predsjednički nalog sadrži klauzule za takozvanu službenu upotrebu. Datumi i vrijeme održavanja dogovaraju se posebno u regijama. Procedura za njihovo sprovođenje utvrđena je Zakonom „O vojnoj dužnosti“, kao i Uredbom Vlade „O nametima“. Traju ne više od 2 mjeseca, ali generalno u periodu u rezervi - 12 mjeseci.

Učesnicima ovih događaja je zagarantovano:

• održavanje posla;
• izdavanje proizvoda, stvari i novčana plaćanja, u skladu sa zakonom;
• obavezno životno osiguranje u slučaju povrede ili bolesti tokom trening kampa;
• kreditiranje perioda službe.

Na obuku u rezervisti se ne pozivaju sljedeća lica:

• žene;
• službenici;
• zaposleni u Oružanim snagama, Federalnoj službi za kontrolu droga, Odjelu unutrašnjih poslova i organizacijama popravnih sistema, vatrogasnoj službi;
• radnici u željezničkom i vazdušnom saobraćaju, letačko i plutajuće osoblje;
• nastavnici;
• radnici na sjetvi usjeva;
• redovni studenti tokom trajanja studija, kao i vanredni studenti tokom perioda pripreme za polaganje diplome;
• očevi mnogo djece;
• građani koji su iz ovih ili onih razloga odgođeni sa služenja;
• osobe koje su prošle;
• građani koji imaju kaznu, kazneni dosije ili su osumnjičeni za krivično djelo;
• lica koja borave u inostranstvu.

Popunjenost mobilizacionog rezervnog sastava Oružanih snaga RF

Ovaj sistem je nastao 2015. godine na osnovu predsjedničkog dekreta. On također odlučuje o pitanju veličine mobilizacijske rezerve. Zapošljavanje se vrši geografski, odnosno skladištar će morati služiti nedaleko od mjesta stanovanja. Glavni cilj je da se upotpuni zabuna sa rezervnim sastavom, kao i da se, ako je potrebno, obezbedi tačno povećanje vojske u najkraćem mogućem roku. Osim mobilizacije, rezervisti se mogu koristiti u kriznim vremenima, jer oni uključuju ne samo vojsku, već i bivše službenike FSB-a, kao i SVR.

Tačna veličina mobilizacijske rezerve se ne objavljuje u onim radovima koji su namijenjeni široj javnosti, pa se o stvarnoj veličini mobilizacijske rezerve i resursa može samo nagađati.

Procedura za isključenje iz rezerve

Isključenje rezerviste iz rezervnog sastava vrši se iz različitih razloga. Osim isteka roka predviđenog ugovorom, to uključuje sljedeće tačke:

• starosna granica;
• lišavanje čina;
• nesposobnost ili ograničena podobnost za službu (po osnovu vojne i vojne komisije);
• odricanje od ruskog državljanstva ili dobijanje stranog državljanstva;
• pojava razloga za odlaganje usluge.

Razlozi za isključenje iz mobilne rezerve prije isteka ugovora su sljedeći:

• izvođenje događaja kao i obično;
• nepoštovanje uslova ugovora;
• odbijanje ili lišavanje pristupa državnim tajnama;
• službu u tužilaštvu, pravosudnom organu kao sudija ili Istražnom komitetu Ruske Federacije.

Osim toga, građanin se prije roka i svojom voljom isključuje iz mobilizacijske rezerve. U pojedinim situacijama moraće da nadoknadi sredstva utrošena iz budžeta za održavanje i rad opreme, naoružanja, simulatora na kojima se odvijala obuka, iskorišćenog materijala, kao i za održavanje komandira. U ovom slučaju se određuju fiksni iznosi, a konačne vrijednosti se izračunavaju pomoću posebnih formula. To se dešava u slučaju lišenja čina, sudske presude o kazni, neispunjavanja sporazuma i lišenja pristupa državnim tajnama.

Ruska vojska je započela puno formiranje mobilizacijske rezerve. Vojnici i rezervni oficiri koji su sklopili ugovor sa Ministarstvom odbrane moraće da pohađaju specijalnu nastavu svakog meseca i da prolaze vojnu obuku svake godine. Zauzvrat, država im garantuje mjesečne isplate i brojne naknade. Ukoliko se proglasi poseban period, postojeće jedinice će biti dopunjene rezervistima, a od njih će se formirati i nove. Vojni stručnjaci smatraju da će reforma ojačati odbrambene sposobnosti zemlje.

Ministarstvo odbrane saopštilo je za Izvestiju da od ove godine sistem mobilizacione rezerve počinje da funkcioniše u potpunosti širom Rusije. Potrebni propisi za početak reforme su već usvojeni. Prethodno je odjel sproveo eksperiment u određenim regijama. To je trajalo skoro dvije godine. Njegovi rezultati se smatraju uspješnim.

Predsjednik Rusije je 2015. godine potpisao ukaz „O stvaranju mobilizacijske ljudske rezerve Oružanih snaga Ruske Federacije“. Mehanizam za privlačenje Rusa u nove strukture i uslovi ugovora zaključenih s njima opisani su u zakonu „O vojnoj dužnosti i vojnoj službi“. U njemu se navodi da vojnici i rezervni oficiri koji su prošli ljekarski pregled mogu postati rezervisti.

Za formiranje rezervnog sastava odgovorni su vojni registri. Nisu svi još započeli odgovarajući posao. Međutim, na primjer, regrutacija je već u tijeku u regiji Rostov - u vojnoj registraciji i registru grada Novoshakhtinsk rezervni vojnik može potpisati ugovor o službi u rezervi.

"Da biste to učinili, morate doći u vojnu registraciju i kancelariju sa svojim pasošem i vojnom iskaznicom", rečeno je Izvestijama u novošahtinskom vojnom uredu. - Rezervni vojnik mora da uči 2-3 dana mesečno i da prolazi godišnju obuku u trajanju od 20 do 30 dana.

Takva osoba može biti pozvana u službu u bilo koje vrijeme: kada se proglasi poseban ili prijeti period, u slučaju velikih vježbi, vanrednih situacija ili jednostavno akutnog nedostatka vojnih specijalista u jedinicama.

Pitanje stvaranja organizirane mobilizacijske rezerve postavlja se već duže vrijeme, rekao je za Izvestija vojni stručnjak Viktor Murakovski. - Novi sistem će omogućiti obučavanje i održavanje visokokvalifikovanog kadra u borbenoj gotovosti, obezbjeđivanje brzog prebacivanja ljudstva u poprišta vojnih operacija gdje je potrebno rasporediti nove formacije, ali nema dovoljno lokalnih vojnih resursa.

Konkretno, prema njegovim riječima, novi sistem za privlačenje kadrova povećaće odbrambenu sposobnost Dalekog istoka. Dijelovi ovog regiona imaju tehnologiju, ali postoji manjak radne snage.

Plata i novac za boravak

Vojnici i rezervni oficiri koji ulaze u rezervni sastav potpisuju ugovor na tri, pet ili više godina. Prilikom sklapanja novog ugovora, Rus dobija jednokratnu isplatu: za period od tri godine - u visini plate, za pet ili više godina - jedan i po puta više.

Plata rezerviste će se sastojati od službene plate, plaćanja za čin i regionalnog koeficijenta. Na primjer, komandir voda sa činom starijeg poručnika u centralnom dijelu Rusije dobit će 27,5 hiljada rubalja. Za komandanta odreda sa činom narednika u regionu Kemerovo (regionalni dodatak - 30%) - 25,3 hiljade.

Istina, ovaj novac se u potpunosti isplaćuje samo tokom trening kampova. Za ostatak perioda, 11 mjeseci u godini, rezervistima će biti isplaćeno 12% plate. Stariji poručnik iz centralne Rusije primat će 3,3 hiljade rubalja mjesečno, narednik iz regije Kemerovo - 3,036 hiljada rubalja.

Ovaj postupak isplate predviđen je uredbom Vlade Rusije „O utvrđivanju mjesečne plate za državljane Ruske Federacije koji se nalaze u mobilizacionoj rezervi ljudstva, sa izuzetkom perioda vojne obuke“ od 23. decembra 2015. godine.

Tokom trening kampa država rezervisti garantuje očuvanje prosječne plate ili stipendije. Također će pokriti troškove iznajmljivanja smještaja, putne troškove, putovanja u kampove za obuku i povratak kući.

Postoje i bonusi za radni staž. Na primjer, tri godine nakon regrutacije, rezervisti će moći dobiti dodatnih 10% svoje plaće. Isplate će se povećavati tokom godina. Maksimalni bonus - 50% - će se akumulirati nakon 20 godina neprekidnog staža u rezervi.

Kako radi

Rezervista će biti raspoređen u određenu vojnu jedinicu ili Centar za podršku raspoređivanju mobilizacije (CDMC), gdje će proći obuku.

Postoje takvi koncepti - trenutne i privremene nestašice (TNK i VNK), rekao je za Izvestija vojni stručnjak Vladislav Shurygin. - Recimo, vojnik je prebačen u drugu radnu stanicu, a na njegovo mjesto još niko nije postavljen. Ovo je privremena nestašica. Ako se osoba razboli i više ne može obavljati svoje dužnosti, to je trenutna nestašica. TNK i VNK ozbiljno utiču na borbenu efikasnost vojne jedinice. Na primjer, bataljonu može nedostajati komandir čete, nekoliko mitraljezaca i vozač mehaničari. Njihovo odsustvo ozbiljno utiče na sposobnost bataljona da izvrši svoj borbeni zadatak. Postoje i pozicije koje se uvode samo u slučaju rata. Na primjer, pomoćni mitraljezac ili minobacač. U miru nisu potrebni, ali u borbi postaju od kritične važnosti.

TNK i VNK će zamijeniti mobilni rezervisti koji su sklopili ugovor sa vojnom jedinicom. Njihov drugi zadatak će biti da nadoknade gubitke u ratu.

Baze podataka za skladištenje podataka postaju stvar prošlosti

Baze za skladištenje i popravku vojne opreme (S&RVT), u kojima su godinama bili parkirani tenkovi, oklopni transporteri i druga oprema namenjena za popunjavanje jedinica u slučaju mobilizacije, biće rasformirane. Kopnena vojska je do nedavno imala više od 40 takvih baza (od toga 14 motorizovanih).

Sada je mobilizacijska rezerva osoblja raspoređena u BC&RVT”, rekao je Viktor Murakovski za Izvestije. - Rezervni vojnici i oficiri moraju da se jave u bazu ako je proglašen poseban period. Na primjer, postoje pitanja u vezi sa regrutacijom i koordinacijom jedinica, teško je pronaći specijaliste za PVO, inžinjeriju i tenkovske trupe.

Pored toga, trenutno nema više od 10 ljudi na kadrovskoj listi BChRVT-a. Toliki broj osoblja nije omogućio održavanje opreme u ispravnom stanju.

Reorganizacija borbene motorizovane i vojne opreme je već počela. Oko trećine njih je zatvoreno. Na primjer, u regiji Novosibirsk 103. BKhiRVT je prestala sa radom. Oficiri jedinica koje služe na poligonu Šilovski rekli su za Izvestija o tome - baza se tamo ranije nalazila.

Vojna jedinica 30654 (poznata i kao 104. BKhiRVT iz grada Bijska, Altajska teritorija) i vojna jedinica 92910 (245. BKhiRVT iz Lesozavodska, Primorska teritorija) navedene su kao „neaktivne“ u bazi podataka SPARK-Interfax. To znači da su jedinice prestale da postoje kao pravna lica, a njihovi bankovni računi su zatvoreni.

Novi centri za rezerviste

TsOMR stvoreni na bazi BHIRVT-a će i skladištiti opremu i obučavati rezerviste. Ako bude potrebno, centri će se transformisati u “punokrvne” vojne jedinice i formacije. Za CSMR će se izgraditi nova moderna infrastruktura.

Ministarstvo odbrane je 2016. godine potpisalo ugovor za projektovanje nove hemijske i mehaničke opreme na Sahalinu. Projekat ilustruje kako bi mogao izgledati Centar za podršku raspoređivanju mobilizacije.

Planira se izgradnja vojnog kampa u selu Dačnoe. Tu će biti parking površine 700 hiljada kvadratnih metara. m, kasarne za smještaj 521 vojnika i vodnika, štabovi i zgrade za obuku, skladišta imovine i raketnog i artiljerijskog naoružanja, grijana skladišta za 1,2 hiljade parking mjesta. Opremiće se prostori za skladištenje i popravke opreme.

Takva infrastruktura će omogućiti, u slučaju obuke, postavljanje bataljona rezervista u bazu, izvođenje vježbi i planirano održavanje opreme koristeći njihove snage.

U stranim zemljama postoje analozi sistema koji se stvara u Rusiji. Tako će u Sjedinjenim Državama, u slučaju moguće prijetnje, vojska povući ljudstvo iz jedinica Nacionalne garde i Vojne rezerve. U Švajcarskoj organizovana rezerva čini većinu oružanih snaga - ti ljudi su spremni da stignu u vojnu jedinicu na prvi zahtev.

Vojni resor je bio ozbiljno zabrinut za mobilizacijske sposobnosti zemlje. Kako je izjavio zamjenik načelnika Generalštaba Vasilij Smirnov, Ministarstvo odbrane izradilo je prijedlog zakona koji će radikalno promijeniti sistem držanja ruskih državljana u rezervi.

Generali ne žure da svoje prijedloge detaljno objavljuju. Ali poznato je da govorimo o stvaranju potpuno nove strukture u Rusiji - mobilizacijske rezerve. Relativno govoreći, ovo će biti drugi front koji će komanda armije pozvati pod svoju zastavu tokom rata, velikih vežbi ili vanrednih situacija. Osim toga, u Oružanim snagama se mogu pojaviti jedinice u kojima će bivši vojni obveznici služiti na privremenoj osnovi.

Vojska ih neće tjerati u kasarne, niti ih namjeravaju tjerati od kuće i rada na duži period. Predlog zakona predviđa dobrovoljni ulazak rezervista u rezervni sastav vojske. Moglo bi izgledati ovako. Prije odlaska iz vojske, komandant će pozvati demobilisanog vojnog obveznika da potpiše ugovor, prema kojem se jučerašnji vojnik obavezuje da će se povremeno vraćati na dužnost.

Kako bi zainteresovalo lice za služenje u rezervnom sastavu, Ministarstvo odbrane će svakog mjeseca rezervistu isplaćivati ​​određeni iznos. Generali još nisu precizirali koliko tačno. Glavna stvar je da žele napuniti skladištar novčanik, bez obzira na to radi li trenutno ili je u vojnoj jedinici.

Visina vojne plate i dužina ugovora će očigledno zavisiti od vojne specijalnosti i kvalifikacija rezerviste. Ljudi sa deficitarnim zanimanjima u vojsci, recimo, operateri protivvazdušnih raketnih sistema protivvazdušne odbrane, verovatno će dobiti više. Za servisere ili vozače, najvjerovatnije, manje. Ali ovi drugi neće morati dugo da napuštaju svoju porodicu radi prekvalifikacije vojske. Ovladavanje volanom novog vojnog kamiona ili oklopnog transportera i dalje je lakše nego udubljivati ​​se u zamršenosti elektronskog mozga sistema protuzračne odbrane. Moguće je da za neke kategorije bivših vojnika uopšte neće biti potrebe za sklapanjem ugovora. Zašto plaćati novac običnom strijelcu ako se njegove vatrene i taktičke vještine mogu lako vratiti na kratkotrajnoj vojnoj obuci.

S obzirom na to da će „tehnološke“ položaje u trupama uskoro zauzeti profesionalni vojnici, regrutovanje njihovih civilnih kolega za služenje u rezervnom sastavu obavljaće vojna registracija. U našoj rezervnoj vojsci ima samo nekoliko uspešnih biznismena i bogatih ljudi. Stoga se generali nadaju da će materijalni interes i tradicionalno naklonjeni odnos dojučerašnjih vojnika prema vojsci natjerati popriličan broj iskusnih vojnih stručnjaka da se odazovu inicijativi Ministarstva odbrane. Planiraju ih zvati na prekvalifikaciju samo jednom godišnje. Dakle, rezervistima ne prijeti opasnost od gubitka posla. Štaviše, prema važećem zakonodavstvu, zabranjeno je otpuštanje takvih radnika. Ova zabrana će najvjerovatnije ostati u novom dokumentu. Kao i obaveza poslodavaca da podređenima koji su privremeno otišli u vojsku isplaćuju prosječnu mjesečnu platu.

Suštinski novi trenutak u životu rezervista mogao bi biti njihovo privremeno služenje u nekim objektima Ministarstva odbrane. Nisu dobrodošli u obične garnizone. Nakon prebacivanja svih vojnih jedinica u kategoriju stalne pripravnosti, divizije i brigade su sto posto popunjene vojnim obveznicima i vojnicima po ugovoru.

Međutim, na nekim mjestima, umjesto smanjenih pukova, ostavljene su baze za skladištenje oružja i vojne opreme. Ovaj arsenal će se koristiti prilikom raspoređivanja Oružanih snaga tokom prijetećeg perioda. Međutim, da bi oklopna vozila vozila i pucala nakon dužeg „hibernacije“, da bi rakete poletele u vazduh, a avioni poleteli u nebo, sva ta oprema mora biti održavana u borbenoj gotovosti. Upravo to je zadatak koji žele povjeriti rezervistima.

Kako je naveo Vasilij Smirnov, svaka skladišna baza ima 6 vojnih položaja i nekoliko civilnih položaja. Generalštab ne vidi smisao u postavljanju vojnih profesionalaca tamo - oni su potrebni u linearnim jedinicama. Više košta kadrovske baze sa regrutima: nesposobni vojnici će samo uništiti opremu. Ali zadržavanje iskusnih rezervnih stručnjaka na rotacionoj osnovi je prava stvar.

Još jedna mobilizacijska inovacija mogla bi biti uključivanje bivših vojnika u otklanjanje posljedica katastrofa koje je izazvao čovjek i prirodnih katastrofa.

Rukovodstvo Ministarstva odbrane prvobitno je htelo da iznese novi pogled na organizaciju služenja vojnog roka i pripremu mobilizacionog rezervnog sastava u dva nova zakona - o služenju vojnog roka i o vojnoj obavezi. Međutim, želja generala da razdvoje pitanja regrutacije i službe nije naišla na podršku. Kao rezultat toga, Državna duma će razmotriti jedan zakon.

Formiranje rezervi je opšteprihvaćena praksa u vodećim zapadnim zemljama. Njegovo osoblje u Njemačkoj, Francuskoj, Velikoj Britaniji i SAD brojčano je veće od broja oružanih snaga. Na primjer, u Americi ulogu "drugog fronta" igra Nacionalna garda. Osim toga, vojska i vazduhoplovstvo imaju sopstvene rezerve ljudstva. Unutar Odjela za mornaricu, rezerva je podijeljena između mornarice, marinaca i obalske straže.

Amerikanci služe u rezervi dobrovoljno, obavezno potpisujući ugovor sa vojskom.

U međuvremenu

Moguće je da će poslanici imati pitanja u vezi sa inicijativama za mobilizaciju Generalštaba. Štaviše, među zakonodavcima postoje pristalice drugih opcija za formiranje vojne rezerve. Uključujući bjeloruski tip. U ovoj zemlji se sljedeća šema za pripremu „drugog fronta“ prakticira već 6 godina. Tamo se ne regrutuju bivši vojnici, već regrutovana omladina. Dovoljno je da osoba napiše prijavu u vojnu registraciju sa detaljnim objašnjenjem razloga nemogućnosti služenja redovnog vojnog roka. Zatim od ljekara dobijete potvrdu o dobrom zdravstvenom stanju. Ako komesarijat smatra argumente podnosioca zahteva ubedljivim, on će biti uključen u mobilizacioni rezervat. Tamo se usluga odvija gotovo bez prekida glavnog posla. U roku od godinu, dve ili tri godine (period zavisi od njegovog obrazovanja i stepena vojne obuke), vojni obveznik se poziva da studira vojnu specijalnost u jednoj od vojnih jedinica. Zatim dolazi faza dugog boravka u rezervnom sastavu uz povremenu preobuku u vojnim kampovima za obuku.

Shema izgleda atraktivno. Međutim, postoji ozbiljan argument protiv njegovog uvođenja u rusku praksu. Susjedi su uveli rezervnu službu zbog viška vojnih obveznika koji su mogli biti stavljeni u aktivnu službu. U našoj zemlji, kao što znate, uvek nema dovoljno regruta.

Za uvećanje slike kliknite na nju!

Rezervni sastav ruskih oružanih snaga uključuje: mobilizacione rezerve ljudstva. Uključivanje u rezervu će se vršiti na dobrovoljnoj osnovi, na osnovu ugovora.

Trenutno mobilizacione rezerve Ruska vojska broji 700 hiljada ljudi i sastoji se uglavnom od vojnih obveznika, rekao je načelnik Generalštaba Oružanih snaga Rusije, armijski general Nikolaj Makarov.

Prema njegovim riječima, Ministarstvo odbrane ima planove za održavanje mobilizacijske rezerve. Broj vojnika po ugovoru će se povećavati u narednim godinama kako bi se održala borbena efikasnost vojske u svim uslovima.

Poslanici Državne dume razmatrali su u prvom čitanju nacrt zakona koji radikalno mijenja sistem boravka ruskih državljana u rezervi. Kako je dopisniku objasnio jedan od autora dokumenta, predsednik komiteta Državne dume za odbranu Viktor Zavarzin, govorimo o stvaranju u Rusiji profesionalna mobilizacija ljudskih rezervi, koje će komanda armije, rukovodstvo SVR i FSB pozvati pod svoje zastave tokom rata, velikih vežbi ili vanrednih situacija.

Niko neće tjerati ljude koji su već služili vojsku u kasarne. Odvesti ih od kuće i posla na duži vremenski period je isto. Račun predviđa dobrovoljni ulazak rezervista u rezervnu vojsku. Moglo bi izgledati ovako. Prije odlaska iz vojske, komandant će pozvati demobilisanog vojnog obveznika da potpiše ugovor, prema kojem se jučerašnji vojnik obavezuje da će se povremeno vraćati na dužnost. Drugi način je regrutacija ugovornih rezervista preko vojnih kancelarija.

Kako bi se osoba zainteresovala za uslugu „posle radnog vremena“, plaća se mjesečno određeni iznos. Prema zakonodavcima, ovisno o vojnoj specijalnosti i vojnom činu osobe, to može biti 5-7 hiljada rubalja mjesečno. Prema riječima poslanika, nakon značajnog povećanja plata u vojsci u 2012. godini, najvjerovatnije će biti revidirani finansijski pokazatelji.

Tokom perioda obuke rezervisti će ih zadržati prosečna plata u civilnom životu. Osim toga, primat će novac kao obični vojnici po ugovoru. Za takve ljude žele uvesti dodatna plaćanja, posebno regionalni koeficijent i mjesečni bonus za kontinuirani boravak u rezervi. Najvažnije je da će se novčanik "partizana" puniti bez obzira na to radi li se ili je trenutno u vojnoj jedinici.

Danas se vojnik i rezervni oficir pozivaju na dužnost otprilike jednom u tri godine. Kamp za obuku ne traje duže od dva mjeseca. Nema smisla povećavati njihovo trajanje - inače će osoba jednostavno biti otpuštena sa svog civilnog posla. Ali rezerviste je potrebno češće pozivati ​​na prekvalifikaciju. Autori zakona se nadaju da će finansijske preferencije kod Rusa izazvati interesovanje za mobilizaciju. To znači da će tamo biti moguće odabrati zaista najbolje stručnjake.

Prema dokumentu, zaključak mobilizacijski ugovor Za sada imate pravo da brojite:
- bivši vojnici-narednici i zastavnici-veznici mlađi od 42 godine;
- mlađi oficiri do i uključujući kapetana nisu stariji od 47 godina;
- majori, potpukovnici i njima odgovarajući pomorski oficiri - do 52 godine života;
- Pukovnici i kapetani 1. ranga - do 57 godina.

Ustanovljena je i kvalifikacija za diplomce vojnih odsjeka civilnih univerziteta. Ugovor o servisu u mobreserve biće im zabranjeno da potpišu 15 godina nakon što su se prijavili u rezervni sastav i unapredili u poručnike. Poput aktivnih vojnih lica, prvi „partizanski“ ugovor je na 3 godine, a sljedeći na 5 godina.

Formirajte kadrovsko osoblje u Rusiji mobilna rezerva Poslanici predlažu nekoliko faza, počevši od stvaranja drugog fronta za Oružane snage. Prema procjeni zakonodavca, do 1. januara 2012. godine realno je da vojska i mornarica angažuju 4.300 rezervista, au završnoj fazi 2014. godine 8.600 profesionalnih rezervista. Tada će, kažu u Državnoj Dumi, doći red na regrutaciju kadrovske rezerve u FSB i SVR.

Pa i oni vojnici i narednici koji prije odlaska ne žele da potpišu ugovor da služe mobilizacione rezerve, biće uključeni u tzv. mobilizacijski resurs. Boravak tamo neće ljudima donijeti dodatni novac. Oni će i dalje ostati obveznici vojnog roka, ali će ih na vojnu obuku pozivati ​​rjeđe nego rezerviste. A u slučaju nužde, takvi ljudi će biti stavljeni pod oružje.