Določitev in namen mobilizacijske rezerve. Pravilnik o postopku bivanja državljanov Ruske federacije v mobilizacijski človeški rezervi - Rossiyskaya Gazeta

od 04.05.2016)

Mobilizacijska rezerva "O državni materialni rezervi" - zaloge materialnih sredstev državne rezerve, namenjene zagotavljanju izpolnjevanja nalog, določenih z mobilizacijskimi načrti, ki jih odobri vlada Ruske federacije.

(odobrilo Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije N GG-181, Ministrstvo za finance Ruske federacije N/9564, Ministrstvo za davke Ruske federacije N BG-18-01/3 12/02 /2002) Med mobilizacijsko namensko premoženje sodijo mobilizacijski namenski objekti ter vse vrste mobilizacijskih rezerv (rezerv).

Članki, komentarji, odgovori na vprašanja: Mobilizacijska rezerva

Obrazci listine: Mobilizacijska rezerva

(Pripravljeno za sistem SvetovalecPlus, 2017)

Dokument je na voljo: v komercialni različici SvetovalecPlus

(Odločba Vlade Ruske federacije z dne 3. septembra 2015 N 933 (s spremembami 30. septembra 2017)) Dodatek

Dokument je na voljo: v komercialni različici SvetovalecPlus

Brezplačno pravno svetovanje:

katalog artiklov

Marsikdo od nas je že slišal za državno (državno rezervo) in mobilizacijsko (mobilizacijsko) rezervo, le redki pa vedo, kaj so in v čem se razlikujejo.

Odgovor na to vprašanje smo našli v intervjuju, ki ga je oktobra 2006 dal vodja Zvezne agencije za državne rezerve Aleksander Andrejevič Grigorjev za revijo "Vojaki Rusije".

Državna materialna rezerva je sestavljena iz dveh delov: same državne rezerve in mobilizacijske rezerve.

Državna rezerva je rezerva pretežno za civilne namene: rezerve strateških, to je materialov in blaga, ki so posebej pomembni za delovanje industrije in energetike, rezerve materialnih sredstev za zagotavljanje nujnega dela pri odpravi posledic izrednih razmer, zagotavljanje državna podpora gospodarskim sektorjem, organizacijam in sestavnim subjektom Ruske federacije, zagotavljanje humanitarne pomoči in regulativni vpliv na trg.

Mobilizacijska rezerva je rezerva, predvsem v interesu organizacije obrambe države: rezerve za mobilizacijske potrebe države - zagotavljanje razporeditve proizvodnje vojaških in drugih industrijskih izdelkov, popravila vojaške opreme in premoženje, napotitev del v vojnem času za obnovo železnic in avtocest, morskih in rečnih pristanišč, letališč, komunikacijskih linij in struktur, plinovodov in naftovodov, sistemov za oskrbo z energijo in vodo, da se organizira nemoteno delovanje industrije, prometa in komunikacij , in nudijo zdravstveno oskrbo.

Brezplačno pravno svetovanje:

Skoraj vse državne rezerve so v sistemu državnih rezerv, ki ga vodi Zvezna vladna agencija za rezerve. Sistem vključuje centralne in teritorialne organe upravljanja in podpore ter, kar je najpomembneje, zvezne vladne institucije, ki so podrejene Rosrezervu - združuje. Tovarne zaposluje osebje Rosrezerv in jih varuje njihova lastna varnostna služba, nekatere pa notranje enote Ministrstva za notranje zadeve Rusije.

Rezerve mobilizacijske rezerve so skoraj v celoti shranjene zunaj sistema državne rezerve, v tretjih organizacijah, ki izvajajo mobilizacijske naloge. Trenutno je več tisoč takih organizacij različnih oblik lastništva. To so industrijska podjetja v pristojnosti ruskega ministrstva za industrijo in energetiko, državne zdravstvene ustanove, organizacije ruskega ministrstva za informacije in komunikacije in drugi.

In na kratko, to je mogoče. Težko, a mogoče

Mobilizacijska rezerva - pojem in vrste. Razvrstitev in značilnosti kategorije "mobilizacijska rezerva" 2014, 2015.

Preberite tudi

Brezplačno pravno svetovanje:

Financiranje dejavnosti ustvarjanja, dopolnjevanja, namestitve in skladiščenja materialnih sredstev je bilo vedno v pristojnosti države. V skladu z zveznim zakonom "O državni materialni rezervi" financiranje stroškov izvedbe. [Preberi več].

Osnovni pojmi in definicije: - dobava materialnih sredstev državni rezervi - nakup in (ali) odprema (dostava) materialnih sredstev organizaciji za skladiščenje; - deponiranje materialnih sredstev v državno rezervo - prevzem materialnih sredstev. [Preberi več].

Financiranje materialnih sredstev Financiranje dejavnosti ustvarjanja, dopolnjevanja, postavitve, skladiščenja materialnih sredstev je bilo vedno v pristojnosti države. V skladu z zveznim zakonom "O državnem materialu. [Preberi več].

Mobilizacijska rezerva, njen namen. Oblikovanje, shranjevanje in vzdrževanje mobilizacijske rezerve.

Leta 1994 je bil sprejet Zvezni zakon št. 79 "O državni materialni rezervi", ki določa splošna načela za oblikovanje, namestitev, skladiščenje, uporabo in obnavljanje državnih rezervnih rezerv ter ureja razmerja na tem področju.

Brezplačno pravno svetovanje:

V skladu z zakonom oblikovanje, shranjevanje in vzdrževanje zalog državnih rezerv zagotavlja Zvezna agencija za državne rezerve (Rosrezerv). Skupaj s svojimi teritorialnimi oddelki upravlja državno rezervo.

Državna rezerva je posebna zvezna rezerva materialnih sredstev, ki jih država ustvari in sistematično obnavlja za nemoteno delovanje gospodarstva, za obrambne potrebe, ukrepanje v izrednih razmerah in za zadovoljevanje drugih potreb države in družbe.

1. Zaloge materialnih sredstev za mobilizacijske potrebe Ruske federacije.

2. Zaloge strateških materialov in blaga (surovine, gorivo, žito, hrana).

3. Zaloge materialnih sredstev za zagotavljanje nujnega dela ob ukrepanju ob nesrečah.

Brezplačno pravno svetovanje:

Državna rezerva je namenjena:

Zagotavljanje mobilizacijskih potreb Ruske federacije;

Zagotavljanje nujnega dela pri ukrepanju ob nesrečah;

Zagotavljanje državne podpore različnim sektorjem nacionalnega gospodarstva, organizacijam in sestavnim subjektom Ruske federacije za stabilizacijo gospodarstva med začasnimi motnjami v dobavi najpomembnejših vrst surovin in hrane;

Nudenje humanitarne pomoči;

Brezplačno pravno svetovanje:

Zagotavljanje regulatornega vpliva na trg v primeru neravnovesij med ponudbo in povpraševanjem na domačem trgu.

Najpomembnejše sredstvo za ohranjanje akumuliranih zalog materialnih virov je njihovo razprševanje, varovanje, pravočasno osveževanje in vzdrževanje v pripravljenosti za predvideno uporabo.

Državna rezerva se nahaja:

V organizacijah, posebej zasnovanih za shranjevanje materialnih sredstev državne rezerve.

V podjetjih, ustanovah in organizacijah, ki imajo mobilizacijske naloge.

Brezplačno pravno svetovanje:

Del rezerv se lahko po potrebi shrani v industrijskih, transportnih, kmetijskih in drugih organizacijah v različnih sektorjih gospodarstva.

Podatki o stopnjah kopičenja, zalogah, sprostitvi, polaganju, osvežitvi, uporabi in dejanskih rezervah državne rezerve so državna skrivnost.

Mobilizacijska rezerva je zvezna rezerva materialnih sredstev, ni predmet privatizacije, prodaje kot del premoženja dolžniških podjetij in je ni mogoče uporabiti kot zavarovanje.

Ministrstvo za zdravje s svojim ukazom (v soglasju z Ministrstvom za gospodarski razvoj Rusije in Rosrezervom) odobri nomenklaturo, obseg in čas kopičenja materialnih sredstev v mobilizacijski rezervi. Tako Ministrstvo za zdravje oblikuje rezervo zdravstvenega in sanitarnega premoženja, ki je sestavni del državne rezerve.

Ta rezerva je oblikovana za namene:

1. napotitev posebnih sestav in ustanov, ustanovljenih za izvajanje vojnih nalog,

2. zdravstvena pomoč prebivalstvu in vojaškemu osebju,

3. zaščita prebivalstva pred sodobnim orožjem,

4. odpravljanje izbruhov nalezljivih bolezni.

Skladiščenje mobilizacijske rezerve medicinskega, sanitarnega in gospodarskega premoženja ureja posebno "Navodilo za shranjevanje mobilizacijske rezerve medicinskega, sanitarnega in gospodarskega premoženja." Veljati je bilo z odredbo ruskega ministrstva za zdravje z dne 3. oktobra 2005 št. 613 (dsp).

Struktura mobilnega rezervnega sistema za medicinsko in sanitarno lastnino vključuje na zvezni ravni:

zdravstvene ustanove zvezne vlade,

Brezplačno pravno svetovanje:

Zvezne državne ustanove za znanost,

Zdravstveni center za mobilizacijske rezerve "Rezerva",

Podjetja za proizvodnjo medicinskih imunobioloških pripravkov Roszdrav,

Centralna medicinska skladišča Državne vojaške medicinske univerze Ministrstva za obrambo Ruske federacije,

Medicinska skladišča Ministrstva za promet Rusije, administracije predsednika Ruske federacije in vojaških okrožij (flote).

Brezplačno pravno svetovanje:

Na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije:

Zdravstveni centri mobilizacijskih rezerv "Rezerva" s skladišči v njihovi pristojnosti.

Po navodilih Ministrstva za zdravje Rusije (razvijalec načrta) si zdravstveni organi sestavnih subjektov Ruske federacije (izvajalci načrta) na podlagi metodoloških navodil prizadevajo za razvoj nomenklature in obsega kopičenja medicinskih in sanitarnih objektov v mobilizacijski rezervi za obračunsko leto.

1. katere in koliko specialnih enot in vojnih zdravstvenih zavodov je napotenih,

2. standardi za standardno opremljenost posebnih enot z medicinsko in sanitarno opremo (na podlagi 1-2 mesecev njihovega dela),

3. normative za oskrbo z medicinsko opremo za zdravstveno oskrbo prebivalstva v vojnem času, ki temelji na 10 specializiranih posteljah za 1 mesec dela,

Brezplačno pravno svetovanje:

4. standard medicinske opreme za zdravstveno oskrbo prebivalstva ob sovražnikovi uporabi orožja za množično uničevanje na 1000 žrtev,

5. nomenklaturo medicinske opreme v mobilizacijski rezervi za postaje za transfuzijo krvi.

Mobilna rezerva vključuje medicinsko in sanitarno opremo ruskih podjetij, ki ima rok trajanja najmanj 12 mesecev in obstaja možnost osveževanja (razen sredstev za preprečevanje in zdravljenje LB, protistrupov in sredstev za zdravljenje obolelih). zastopniki).

Izvajalci so dolžni zagotoviti varnost materialnih sredstev, opraviti letni inventar, kopičiti in osveževati premoženje v skladu z določenimi roki uporabnosti (skladiščenja).

Nadzor nad izvajanjem nalog skladišč za kvalitativno in kvantitativno varnost mobilizacijske rezerve medicinske in sanitarne opreme je zaupan zdravstvenemu centru mobilnih rezerv "Rezerva".

Brezplačno pravno svetovanje:

Struktura sistema mobilizacijske rezerve za medicinsko in sanitarno opremo. Postopek financiranja dela na kopičenju, osveževanju in skladiščenju materialnih sredstev v mobilizacijski rezervi.

Nomenklaturo in količino orožja, opreme in drugih materialnih sredstev zalednih bolnišnic določajo njihove države in časovni razporedi za države, pa tudi standardi oskrbe (oskrbe), ki jih odobrita Ministrstvo za zdravje Ruske federacije in Ministrstvo za obrambo Ruske federacije. Ruska federacija.

Dostavo materiala iz skladišč Ministrstva za obrambo Ruske federacije na razporeditvene točke zalednih bolnišnic izvajajo sile in sredstva izvajalskih organizacij. Zagotavljanje zalednih bolnišnic z medicinsko in sanitarno opremo se izvaja tako, da: - se kopiči v miru v mobilizacijski rezervi v skladu s kadrovskimi listi zalednih bolnišnic in standardi oskrbe; – dopolnjevanje bolnišnic s servisno opremo za dolgotrajno uporabo in posebnimi prostori zdravstvenih in preventivnih ustanov v miru, kot to zahteva osebje. Lastnina, ki manjka do polnega delovnega časa, se pridobi z razglasitvijo mobilizacije iz sredstev sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z načrtom, razvitim v miru. Kopičenje materialnih sredstev v mobilizacijski rezervi za zaledne bolnišnice, njihovo vzdrževanje, osvežitev in zamenjavo izvajajo izvajalske organizacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Oprema in druga materialna sredstva izvajalskih organizacij, namenjena podpori zalednih bolnišnic, morajo biti shranjena na njihovih mobilizacijskih točkah. bilizacija. Financiranje mobilizacijske priprave zalednih bolnišnic v miru izvaja Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije iz zveznega proračuna. Financiranje zalednih bolnišnic v obdobju mobilizacije izvajajo zvezni izvršni organi in organizacije v skladu z ocenami stroškov, izdelanimi v miru. Izplačilo denarnih dodatkov osebju zalednih bolnišnic med vojaškim osebjem in plače civilnemu osebju se izvede na račun ocen zdravstvenih organov na način in v skladu s standardi, določenimi za vojaško osebje in civilno osebje Ministrstvo za obrambo Ruske federacije. Oskrbo civilnega osebja zalednih bolnišnic v času mobilizacije in v vojnem času izvajajo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu s standardi, ki jih določi vlada Ruske federacije. 31 Civilno osebje v zalednih bolnišnicah ne dobi obrokov hrane in vojaških uniform. Stroški zalednih bolnišnic za plačilo denarnih nadomestil ranjenim in bolnim vojaškim osebjem, ki se zdravijo, se izvajajo na račun ocene Ministrstva za obrambo Ruske federacije. Dodeljevanje sredstev za te namene izvajajo vojaška okrožja na lokaciji zalednih bolnišnic prek ustreznega MEP (REP). Računovodstvo in poročanje zalednih bolnišnic za materialno, tehnično in finančno podporo se izvaja na način in v oblikah, ki jih določijo ustrezni vsebinski organi Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije in Ministrstva za obrambo Ruske federacije. .

mobilizacijske rezerve

mobilizacijska rezerva - zaloge materialnih sredstev državne rezerve, namenjene zagotavljanju izpolnjevanja nalog, določenih z mobilizacijskimi načrti, ki jih odobri vlada Ruske federacije.

Brezplačno pravno svetovanje:

Slovar-priročnik izrazov normativne in tehnične dokumentacije. academic.ru. 2015.

Oglejte si, kaj je "mobilizacijska rezerva" v drugih slovarjih:

Rezerva proizvodne zmogljivosti - (rezervna proizvodna zmogljivost) mobilizacijska rezerva neaktivne, a pripravljene opreme ("mobilna rezerva") - zagotovljena v primeru izrednih razmer (vojne, naravne nesreče itd.) ... Ekonomski in matematični slovar

rezerva proizvodnih zmogljivosti - mobilizacijska rezerva neaktivne, a pripravljene opreme ("mobilna rezerva"), zagotovljena v primeru izrednih razmer (vojne, naravne nesreče itd.). Teme: ekonomija EN rezerva... ... Imenik tehničnih prevajalcev

REZERVA, DRŽAVA - posebna zvezna (vse-ruska) rezerva materialnih sredstev, namenjenih za uporabo za namene in na način, ki ga določa veljavna zakonodaja. V državni rezervi so zaloge materialnih sredstev za... ... Veliki ekonomski slovar

Državna rezerva je posebna zvezna (vseruska) zaloga materialnih sredstev, namenjena uporabi za namene in na način, ki ga določa ta zvezni zakon, in je last državne blagajne Ruske federacije. (urejeno... ... Uradna terminologija

Brezplačno pravno svetovanje:

Vojaške rezerve - V tem članku manjkajo povezave do virov informacij. Podatki morajo biti preverljivi, sicer so lahko vprašljivi in ​​izbrisani. Ta članek lahko uredite tako, da vključite povezave do verodostojnih virov. Ta oznaka... ... Wikipedia

Oborožene sile Ruske federacije - Zahteva "Oborožene sile Ruske federacije" je preusmerjena sem; glej tudi druge pomene. Oborožene sile Ruske federacije Oborožene sile Rusije ... Wikipedia

Zvezni zakon 79-FZ: O državni materialni rezervi - Terminologija Zvezni zakon 79: O državni materialni rezervi: sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve, prodaja (prodaja) ali prenos (vključno z brezplačnim) materialnih sredstev... ... Slovar izrazov normativne in tehnične dokumentacije

USV - 76 mm divizijska top model 1939 (USV) Kaliber, mm 76,2 Izvodov 9812 Posadka, os. 5...Wikipedia

knjige

• Obrambna vojska republike Gorski Karabah, Jesse Russell. Ta knjiga bo izdelana v skladu z vašim naročilom s tehnologijo Print-on-Demand. Visokokakovostna vsebina člankov WIKIPEDIJE! Obrambna vojska republike Gorski Karabah... Preberi več Kupi za 950 rubljev

Uporabljamo piškotke, da vam zagotovimo najboljšo izkušnjo na naši spletni strani. Z nadaljnjo uporabo te strani se strinjate s tem. Globa

Brezplačno pravno svetovanje:

Mobilizacijska rezerva

1. Dobava materialnih sredstev v državno rezervo - nakup in (ali) pošiljanje (dostava) materialnih sredstev organizaciji za skladiščenje.
2. Odlaganje materialnih sredstev v državno rezervo je sprejem materialnih sredstev v hrambo v državni rezervi.
3. Sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve - prodaja ali neodplačen prenos materialnih sredstev državne rezerve na določenega prejemnika (potrošnika) ali njihova prodaja na trgu.
4. Odgovorno skladiščenje materialnih sredstev državne rezerve - skladiščenje materialnih sredstev, deponiranih v državni rezervi, pri dobavitelju (proizvajalcu) ali pri prejemniku (potrošniku), ne da bi mu bila podeljena pravica do uporabe teh materialnih sredstev, dokler se ne sprejme predpisana odločitev. način sprostitve iz državne rezerve.
5. Osvežitev zalog državne rezerve - sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve zaradi izteka določenega roka skladiščenja materialnih sredstev, posod, embalaže, pa tudi zaradi nastopa okoliščin, ki lahko povzročijo škodo ali poslabšanje kakovosti. skladiščenih materialnih sredstev pred iztekom določenega obdobja skladiščenja, ko se istočasno dostavi in ​​skladišči enaka količina podobnih materialnih zalog.
6. Izposoja materialnih sredstev iz državne rezerve je sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve pod določenimi pogoji z naknadno vrnitvijo enakega zneska podobnih materialnih sredstev v državno rezervo.
7. Sprostitev materialnih sredstev državne rezerve - sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve brez naknadnega vračila.
8. Zamenjava materialnih sredstev državne rezerve - sprostitev materialnih sredstev iz državne rezerve ob hkratnem vnosu enake količine podobnih ali drugih materialnih sredstev iste vrste v zvezi s spremembami standardov in tehnologije proizvodnje izdelkov, ki jih določa mobilizacijska naloga.

Zaloge materialnih sredstev državne rezerve se nahajajo v podjetjih, ustanovah in organizacijah, posebej zasnovanih za shranjevanje teh zalog. Postavitev objektov za shranjevanje državnih rezerv načrtuje in izvaja Zvezna agencija za državne rezerve v soglasju z državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Zaloge mobilizacijske rezerve se nahajajo v podjetjih, ustanovah in organizacijah, ki imajo mobilizacijske naloge. Del državnih rezervnih rezerv se po potrebi postavi tudi v podjetja, ustanove in organizacije različnih sektorjev gospodarstva za hrambo (varnostna skladišča).

Skrbniške točke nimajo pravice samostojno sklepati poslov nakupa, prodaje, menjave, najema in odtujitve v zvezi z materialnimi sredstvi državne rezerve v kakršni koli obliki, vključno s korporatizacijo.

Podjetja, ustanove in organizacije različnih sektorjev gospodarstva, ki hranijo materialna sredstva državnih in mobilizacijskih rezerv, so odgovorni za njihovo količinsko in kakovostno varnost, skladiščenje, zagotavljanje ustaljenih načinov skladiščenja, organiziranje računovodstva in poročanje o njih.

Brezplačno pravno svetovanje:

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije morajo zagotoviti skladnost z zahtevami veljavne zakonodaje o oblikovanju, skladiščenju in uporabi zalog materialnih sredstev države in mobilizacijskih rezerv, ki se nahajajo na ozemlju pod njihovo pristojnostjo.

Storitve hranilnih točk plača Zvezna agencija za državne rezerve ali njeni okrožni oddelki v sestavnih subjektih Ruske federacije v skladu s sklenjenimi pogodbami o hrambi materialnih sredstev.

Dobava materialnih sredstev se izvaja z namenom njihovega kopičenja v skladu z določenimi mobilizacijskimi nalogami, vračilo predhodno izposojenih, zamenjava in osvežitev akumuliranih rezerv je ena od vrst dobave izdelkov za zvezne potrebe in je vključena v osnutek državnega obrambnega reda, ki ga vsako leto odobri odlok vlade Ruske federacije o splošnih vlogah, ki ga Rosrezervu predložijo razvijalci načrta. Ko Rosrezerv odobri predhodne obsege financiranja, razvijalci načrta pošljejo obvestila izvajalcem za sklenitev pogodb za dobavo materialnih sredstev mobilni rezervi. Ponudbo za dobavo materialnih sredstev izvajajo okrožni oddelki Rosrezerv. Izvajalci mobilizacijskega načrta v pogodbah o dobavi materialnih sredstev se pojavljajo kot prejemnik, plačnik - okrožni oddelki Rosrezerva, dobavitelj - podjetje (organizacija), ne glede na obliko lastništva, ki je zmagalo na natečaju za dobava izdelkov.

Materialna sredstva, postavljena v mobilno rezervo, morajo biti v skladu z odobreno nomenklaturo, izpolnjevati zahteve tehnične dokumentacije, njihova kakovost pa mora biti potrjena s certifikati, potnimi listi, poročili o preskusih itd., in shranjena v celih enotah (škatle, sodi, bale, itd.). itd.). Izvajalci, ki skladiščijo materialna sredstva, so oproščeni vračila zabojnikov vseh vrst dobaviteljem do sprostitve iz rezerve.

V mirnem času imajo razvijalci načrta pravico dovoliti izvajalcem v dogovoru z Rosrezerv:

Brezplačno pravno svetovanje:

Razveljaviti materialna sredstva mobilizacijske rezerve za napotitev v skladu s sklepi vlade Ruske federacije posebnih formacij in vojnih ustanov;

Uporabite materialna sredstva, namenjena razporeditvi posebnih formacij in vojnih ustanov med znanstvenim usposabljanjem in vajami osebja formacij in institucij v skladu z načrti, vendar ne več kot v 3 mesecih (brez plačila njihovih stroškov), z vrnitvijo v mobilno rezervo. brez poslabšanja kakovosti.

Hkrati je prepovedano uporabljati materialna sredstva pri tekočem delu;

• premikanje materialnih sredstev od enega izvajalca k drugemu;
• izvajati zamenjavo in osvežitev materialnih sredstev s časovnim razmakom med sprostitvijo in skladiščenjem do 6 mesecev;
• na način, ki ga določi načrtovalec, uničiti materialna sredstva zaradi pretečenega roka uporabe, ki jih ni mogoče uporabiti za tekoče zdravstvene potrebe;
• neknjižna materialna sredstva, katerih skladiščenje ni potrebno zaradi razjasnitve nomenklature ali obsegov akumulacije (običajno po predplačilu).

Sprostitev materialnih sredstev po vrstnem redu izposoje in razknjižbe se izvede na zahtevo razvijalca načrta ali izvajalca na podlagi sklepov Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije in Rosrezerv ter s sklepom Vlade Ruske federacije. federacije, ki določa prejemnike, pogoje izpusta, postopek in čas njihove vrnitve. Pri razknjiževanju materialnih sredstev postopek in roki vračila niso določeni.

Razvijalci načrta imajo pravico, da samostojno ali na podlagi zahtev Ministrstva za izredne razmere Rusije, izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije izposodijo materialna sredstva iz mobilizacijske rezerve, ki so potrebna za izvajanje prednostnega dela. pri odpravljanju posledic izrednih razmer z naknadnim poročanjem vladi Ruske federacije v 10 dneh in hkratno vključitvijo v skladu z ustaljenim postopkom osnutka sklepa vlade Ruske federacije o tem vprašanju z navedbo časa ter postopek plačila izposojenih materialnih sredstev in rok njihovega vračanja v rezervo.

Brezplačno pravno svetovanje:

Sprostitev materialnih sredstev v vrstnem redu zamenjave in osvežitve se izvede na podlagi sklepov Rosrezerv, ob upoštevanju datumov poteka ali skladiščenja teh sredstev in, če je potrebno, s časovno vrzeljo med sprostitvijo in skladiščenjem do do 6 mesecev.

Ko začne veljati mobilizacijski načrt za gospodarstvo Ruske federacije, imajo razvijalci načrta pravico dovoliti izvajalcem sprostitev zbranih materialnih sredstev iz mobilizacijske rezerve za dokončanje postavljenih nalog. Postopek njihovega plačila je določen s sklepom vlade Ruske federacije.

Pravda-TV

Novice iz sveta, Rusija, Ukrajina in Novorossiya

17. julija je predsednik Putin podpisal odlok N 370 "O oblikovanju mobilizacijske človeške rezerve oboroženih sil Ruske federacije"

Dokument je precej kratek, sestavljen iz samo štirih odstavkov, od katerih je eden, kot je navedeno v besedilu, "za uradno uporabo". To je, z drugimi besedami, tajno, ni za javni ogled.

Tako je Rusija naredila še en korak k oblikovanju popolnoma profesionalne vojske. Trenutno približno 50% njegove moči že sestavljajo vojaki, ki služijo po pogodbi - 300 tisoč zasebnikov in narednikov ter 200 tisoč častnikov. Toda to velja za "kadrovno" vojsko, razporejeno, pripravljeno, da vsak trenutek začne sovražnosti.

Vendar pa ima vsaka država poleg razpoložljivih oboroženih sil tudi mobilizacijsko rezervo - ki se uporablja, razen v obdobju načrtovanega usposabljanja in prekvalifikacije osebja, za mobilizacijo v primeru vojne nevarnosti, da se poveča število oboroženi branilci.

Rezervna služba obstaja tudi v Rusiji - dejansko ustanovljena po reformah vojske cesarja Aleksandra II., v drugi polovici 19. stoletja. V času Sovjetske zveze se je vrstni red njegove organizacije nekoliko spremenil, kar je omogočilo hitro ustvarjanje močne vojske med veliko domovinsko vojno za poraz nacistične Nemčije. In v prvih divizijah, ki so vstopile v Afganistan leta 1979, je bilo tudi veliko »rezerv« ali, kot jim pravijo tudi - zaradi ne tako visoke stopnje discipline - »partizanov«.

Kljub temu je rezervna vojska, na primer, v ZDA po velikosti približno enaka obstoječi velikosti oboroženih sil. In ne sestavljajo ga "zeleni" novinci, ki pred mobilizacijo nikoli niso bili seznanjeni z vojaško službo, temveč veterani, ki so služili, ki iz nekega razloga niso želeli nadaljevati pogodbene službe.

Če želijo, podpišejo še eno pogodbo in postanejo rezervisti. Udeležujejo se rednega vojaškega usposabljanja in jih lahko uporabljajo tudi guvernerji držav kot del "nacionalne garde" - za boj proti nemirom ali odpravljanje naravnih nesreč; in predsednik - za uporabo med polnopravnimi vojaškimi operacijami. Tako je dobra polovica ameriških vojakov v Iraku in Afganistanu rezervistov.

Prednost "rezervnih borcev" pred tradicionalnimi "partizani", najprej sovjetskih in nato ruskih časov, je razumljiva. Začenši z motivacijo. V cerkvenem okolju obstaja tako čudovit rek: "Suženj ni romar." Sociološke službe kažejo vedno visok odstotek Rusov, ki so pripravljeni braniti svojo domovino z orožjem v roki - toda "civilisti" so "civilisti", ker najmanj razmišljajo o vojaških zadevah in vsakdanjih zadevah. Nekateri bi z veseljem šli na treninge, pa jih ovirajo zastoji v službi, trdo garanje, da hitro odplačaš kredit, razne družinske okoliščine itd.

Poleg tega je za ustvarjanje resnično bojno pripravljene enote potrebno, da se njeni borci med seboj dobro poznajo (vsaj v oddelkih in posadkah) in imajo skupne izkušnje z delom v bojnih razmerah. Vsaj v okviru vaj. Navadni »nadomestniki«, ki se v četah pojavijo enkrat na nekaj let, niso primerni za takšno vlogo.

Povsem druga stvar je kadrovska rezerva.

67. Državljan, ki je v rezervi, je v skladu z zveznim zakonom vpoklican na vojaško usposabljanje.

Skupno trajanje vojaškega usposabljanja, v katerega je vključen državljan med bivanjem v rezervi, ne sme presegati 24 mesecev.

To je za zasebne narednike (obdobje služenja v rezervi je do 42 let) - to je vsaj mesec ali dva v vsakem letu. In to je povsem druga stvar v smislu učinkovitosti usposabljanja in prave bojne pripravljenosti.

Jasno je, da za to, da bi se ljudje, tudi zelo domoljubni, tako žrtvovali, opustili običajno udobje "državljana", pripravljenega, da se v treh dneh brez "izgovorov" javijo v svoje vojaške enote, potrebujejo to nekako finančno nadomestiti.

"O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o oblikovanju mobilizacijske človeške rezerve" v zvezi s tem navaja naslednje:

3. Mesečno plačo državljana v rezervi določi Vlada Ruske federacije in ne sme biti nižja od 10 odstotkov plače za vojaški položaj, za katerega je državljan razporejen v vojaško enoto (dodeljen v posebno formacijo). ), in plačo za vojaški čin.

Denarna plačila državljanom, vpoklicanim na vojaško usposabljanje, poleg plačil iz 6. člena Zveznega zakona "O vojaški dolžnosti in vojaški službi" sestavljajo:

plačilo po vojaškem položaju, ki ga predvideva osebje vojaške enote, in plačilo po vojaškem činu ...«

Toda v skladu z osnovnim zakonom o rezervni službi, omenjenim v zgornjem odstavku, je treba mobilizirani "rezervi" izplačati tudi povprečno plačo na delovnem mestu.

Zaposleni, ki je vpoklican na vojaško usposabljanje, mora biti odpuščen z dela in plačati nadomestilo za čas usposabljanja v višini povprečne mesečne plače. Toda te stroške je treba delodajalcu povrniti iz zveznega proračuna.

Koliko bodo dejansko prejeli ruski rezervisti? Natančen odgovor na to vprašanje bo zaradi neskladja v ocenah strokovnjakov in specialistov pristojnih resorjev verjetno težko dati. Tako naj bi po izračunih pred štirimi leti mesečna plača rezervista brez dodatkov znašala približno 14 tisoč rubljev na mesec, zasebnika pa 8-10 tisoč. Seveda ne tako veliko - a ob upoštevanju "življenjske plače" 10 tisoč rubljev ne boste umrli od lakote, tudi če ste popolnoma brez "civilnega" dela. No, imeti ga - še toliko bolj. Torej, navsezadnje storitev ne poteka ves čas - ampak, če uporabimo študentsko analogijo, "osebno in v odsotnosti."

Zdaj se številke imenujejo nekoliko bolj skromne - 5-8 tisoč rubljev. Ocena skupnih stroškov "eksperimenta" - v letu 2015 - 288,3 milijona rubljev, v letu 2016 - 324,9 milijona. In samo število pravih "rezervistov" naj bi bilo še vedno le nekaj tisoč ljudi.

Na splošno, če uporabljamo samo uradne podatke, potem proces premestitve ruskih "rezerv" na profesionalne temelje ne bi smel povzročiti "udarjanja po bobnih", še manj pa bravuroznih ocen. No, v resnici, kako dolgo lahko "tolčete vodo v možnarju" - govorite o ustvarjanju polnopravnih "rezervnih vojsk", vendar imate na koncu le "eksperimentalno" željo po oblikovanju 5 tisoč "elitnih rezervistov", ki bodo ni dovolj za oblikovanje celo polnopravne divizije?!

In kako dolgo lahko pišete uredbe in sprejemate zakone? Prva uredba o tem prav »eksperimentu« je bila izdana že maja 2012, nato je sledil ustrezen zakon, zdaj pa se je izkazalo, da je zadnja uredba le »prepisala« starejši dokument izpred treh let? In to v razmerah, ko »najboljši prijatelji« Rusije z Zahoda na čelu z ZDA vse bolj »ropotajo s sabljami« ob naših mejah? Ali ni čas, da prenehamo z "eksperimentiranjem" in preidemo na izvajanje želene pobude v res potrebnem obsegu?

Toda, kdo ve, morda takšna kritika ne bo povsem upravičena? Nekateri opazovalci že opozarjajo na dejstvo, da v dokumentih, ki so na vpogled javnosti, ni navedenih nobenih konkretnih številk, niti o dodelitvah za oblikovanje mobilizacijske rezerve niti o njeni konkretni velikosti. In "predhodne ocene" celo dumskih politikov - no, oni so politiki, ne vladni financerji in generali ministrstva za obrambo.

Tuji analitiki so že začeli oglašati alarm - ne morejo razumeti virov financiranja ruskega vojaškega proračuna. Po njihovih ocenah vsaj 25% obrambnega »pogače« v Ruski federaciji pride od nikoder. To pomeni, da lahko samo ugibamo o njihovem natančnem izvoru in potencialni velikosti virov.

Torej, verjetno ni vredno metati pepela na glavo vnaprej, če primerjamo ameriške številke za vzdrževanje pogodbenih rezervistov (10% proračuna Pentagona) in pičlih nekaj sto milijonov rubljev v Rusiji, menijo strokovnjaki Dume. Navsezadnje so človeški viri celo pomembnejši dejavnik uspešnega vodenja morebitne vojne kot vojaška oprema. In kdo se čudi, če so podatki o natančnih količinah številnih vrst orožja tajni?

Torej, naj Nato še naprej misli, da bo ruska vojska v hipotetični "uri" lahko poslala le 5 tisoč dobro usposobljenih rezervistov. Zanje bi lahko bilo zelo neprijetno presenečenje - ko bi bile na ta način odkrite cele prej "skrivne" divizije in vojske, pripravljene po ukazu poveljstva odbiti vsakega agresorja.

Za povečavo slike kliknite nanjo!

Rezerva ruskih oboroženih sil vključuje: mobilizacijska rezerva delovne sile. Vključitev v rezervat bo izvedena prostovoljno, po pogodbi.

Trenutno mobilizacijske rezerve Ruska vojska šteje 700 tisoč ljudi in je sestavljena predvsem iz vojaških obveznikov, je povedal načelnik generalštaba ruskih oboroženih sil, general armade Nikolaj Makarov.

Ministrstvo za obrambo po njegovih besedah ​​ohranja načrte za vzdrževanje mobilizacijske rezerve. Število pogodbenih vojakov se bo v naslednjih letih povečalo, da bi ohranili bojno učinkovitost vojske v vseh pogojih.

Poslanci državne dume so v prvi obravnavi obravnavali predlog zakona, ki korenito spreminja sistem bivanja ruskih državljanov v rezervi. Kot je dopisniku pojasnil eden od avtorjev dokumenta, predsednik odbora državne dume za obrambo Viktor Zavarzin, govorimo o ustvarjanju v Rusiji. poklicna mobilizacijska kadrovska rezerva, ki jih bodo poveljstvo vojske, vodstvo SVR in FSB med vojno, večjimi vajami ali izrednimi razmerami poklicali pod svoje zastave.

Nihče ne bo silil v vojašnice ljudi, ki so že služili vojsko. Enako je, če jih odpeljete od doma in dela za daljše obdobje. Predlog zakona predvideva prostovoljni vstop rezervistov v rezervno vojsko. Lahko bi izgledalo takole. Pred odhodom iz vojske poveljnik povabi demobiliziranega nabornika k podpisu pogodbe, po kateri se včerajšnji vojak zavezuje, da se bo občasno vrnil na dolžnost. Drug način je novačenje pogodbenih rezervistov prek vojaških uradov za registracijo in nabor.

Da bi osebo zanimali za storitev "po urah", bo plačan mesečno določen znesek. Po mnenju zakonodajalcev, odvisno od vojaške specialnosti in vojaškega čina osebe, lahko znaša 5-7 tisoč rubljev na mesec. Po občutnem povečanju vojaških plač v letu 2012 bodo po mnenju poslancev najverjetneje popravljeni finančni kazalniki.

V času usposabljanja jih bodo obdržali rezervisti povprečna plača v civilnem življenju. Poleg tega bodo denar prejemali kot običajni pogodbeni vojaki. Za takšne ljudi želijo uvesti dodatna plačila, zlasti regionalni koeficient in mesečni bonus za stalno bivanje v rezervi. Glavna stvar je, da se bo denarnica "partizana" napolnila ne glede na to, ali dela ali je trenutno v vojaški enoti.

Danes sta vojak in rezervni častnik vpoklicana približno enkrat na tri leta. Vadbeni kamp ne traja več kot dva meseca. Nima smisla podaljševati njihovega trajanja - sicer bo oseba preprosto odpuščena iz civilne službe. Toda rezerviste je treba pogosteje klicati na prekvalifikacije. Avtorji predloga zakona upajo, da bodo finančne preference med Rusi vzbudile zanimanje za mobilizacijsko službo. To pomeni, da bo tam mogoče izbrati resnično najboljše strokovnjake.

Glede na dokument, sklep mobilizacijska pogodba Za zdaj imate pravico šteti:
- nekdanji vojaki-naredniki in častniki-vezisti, mlajši od 42 let;
- nižji častniki do vključno stotnika niso starejši od 47 let;
- majorji, podpolkovniki in njim pripadajoči mornariški častniki - do 52 let;
- Polkovniki in stotniki 1. ranga - do 57 let.

Vzpostavljena je bila tudi kvalifikacija za diplomante vojaških oddelkov civilnih univerz. Pogodba o storitvi v mobreserve 15 let po vpoklicu v rezervo in povišanju v poročnika jim bo prepovedan podpis. Tako kot pri aktivnih vojaških osebah je tudi prva »partizanska« pogodba za 3 leta, naslednje pa za 5 let.

Oblikujte osebje v Rusiji mobilna rezerva Poslanci predlagajo več faz, začenši z oblikovanjem druge fronte za oborožene sile. Po mnenju zakonodajalcev je do 1. januarja 2012 realno, da bo vojska in mornarica vpoklicala 4300 rezervistov, v končni fazi leta 2014 pa 8600 poklicnih rezervistov. Nato, pravijo v državni dumi, bo na vrsti novačenje kadrovske rezerve v FSB in SVR.

No, in tisti vojaki in naredniki, ki pred odhodom nočejo podpisati pogodbe o služenju mobilizacijske rezerve, bodo vključeni v tako imenovani mobilizacijski vir. Bivanje tam ljudem ne bo prineslo dodatnega denarja. Še vedno bodo ostali obvezniki služenja vojaškega roka, a bodo na vojaško usposabljanje vpoklicani manj pogosto kot rezervisti. In v nujnih primerih bodo taki ljudje pod orožjem na drugem mestu.

V Rusiji se začenja oblikovanje profesionalne mobilizacijske rezerve. »Partizani«, ki so podpisali pogodbo z ministrstvom za obrambo, bodo prejemali plače in številna nadomestila, vendar bodo morali vsak mesec obiskovati posebne tečaje in vsako leto opraviti vojaško usposabljanje. Po potrebi bodo obstoječe enote dopolnjevali z rezervisti in oblikovali nove. Oblikovanje polne poklicne mobilizacijske rezerve bo pozitivno vplivalo na krepitev obrambne sposobnosti države, menijo vojaški strokovnjaki.

Rusko ministrstvo za obrambo je novinarjem časopisa "" povedalo, da bo od leta 2018 sistem mobilizacijske rezerve v naši državi začel delovati v celoti. Za to potrebni predpisi so bili sprejeti že prej. Tako je ministrstvo za obrambo že izvedlo poskus oblikovanja organizirane mobilizacijske rezerve v nekaterih regijah Rusije. Poskus je trajal skoraj dve leti, njegove rezultate ocenjujejo kot uspešne. Predsednik Rusije je 17. julija 2015 podpisal ukaz "O ustanovitvi mobilizacijske človeške rezerve oboroženih sil Ruske federacije". Prvi odstavek tega odloka je natančno predpisal oblikovanje mobilizacijske človeške rezerve oboroženih sil Ruske federacije za obdobje poskusa uvedbe novega sistema usposabljanja in zbiranja mobilizacijskih človeških virov. Sam mehanizem za privabljanje državljanov v nove strukture in pogoji pogodb, sklenjenih z njimi, so določeni v zakonu "O vojaški dolžnosti in vojaški službi"; v njem je navedeno, da lahko vojaki in rezervni častniki, ki so opravili zdravniški pregled, postanejo rezervisti.

Omeniti velja, da mobilizacijska rezerva obstaja v vojskah mnogih držav po svetu, to je zelo pogosta praksa. Na primer, v ZDA je število rezervistov skoraj enako številu rednih oboroženih sil. Sestavni deli rezerve vključujejo rezerve vseh petih vej oboroženih sil, pa tudi ameriško kopensko in letalsko nacionalno gardo. Hkrati je sama nacionalna garda ZDA, katere vojaško osebje združuje bojno usposabljanje z delom v svoji glavni specialnosti, organizirana rezerva. Obstaja tudi neorganizirana (individualna) rezerva, ki jo sestavljajo osebe z zadostno vojaško usposobljenostjo, torej tiste, ki so pred kratkim služile vojaški rok in jim ni treba dodatno usposabljanje.

Na splošno je mogoče ugotoviti, da je oblikovanje mobilizacijske rezerve ljudi, ki so podpisali pogodbo z ruskim obrambnim ministrstvom, še en korak k oblikovanju sodobne profesionalne vojske v državi. V ruski vojski število pogodbenih vojakov že presega število nabornikov. 7. novembra 2017 je načelnik generalštaba vojske general Valerij Gerasimov dejal, da se je število pogodbenih vojakov v četah v zadnjih 5 letih podvojilo in znaša 384 tisoč ljudi. Po načrtih naj bi do konca leta 2018 v ruski vojski služilo 425 tisoč pogodbenih vojakov, 220 tisoč častnikov in 50 tisoč pračastnikov ter vezistov. Tako bo delež poklicnih vojaških oseb dosegel 70 odstotkov.

Trenutno so vojaški uradi za registracijo in vpisovanje odgovorni za oblikovanje mobilizacijske rezerve. Vsi še niso začeli z ustreznim delom. Hkrati v nekaterih, na primer v Rostovski regiji, že poteka novačenje rezervistov. Na vojaškem uradu Novoshakhtinsk v regiji Rostov lahko rezervni vojaki že podpišejo pogodbo o služenju v rezervi. Kot ugotavlja časopis Izvestia s sklicevanjem na urad za vojaško registracijo in vpis v Novoshakhtinsk, morajo državljani za to priti v urad za vojaško registracijo in vborbo z vojaško izkaznico in potnim listom. Po podpisu pogodbe bo rezervni vojak vsak mesec 2- do 3-dnevno posebno usposabljanje in letno usposabljanje, ki bo trajalo od 20 do 30 dni. Osebo iz mobilizacijske rezerve bo mogoče vpoklicati v službo kadarkoli: v primeru večjih vaj, razglasitve posebnega ali ogroženega obdobja, izrednih razmer ali preprosto v primeru akutnega pomanjkanja vojaških strokovnjakov. v enotah.

Pred tem je v nekaterih regijah Rusije potekal poskus oblikovanja nove mobilizacijske rezerve. V poskusu je sodelovala tudi Severna flota, ki je aktivno sodelovala z vojaškimi uradi za registracijo in nabor v regiji Murmansk. Namen poskusa, ki se je v Severni floti začel avgusta 2015, je bil izboljšati obstoječi sistem usposabljanja in kopičenja mobilizacijskih človeških virov. V intervjuju za časopis "" je vodja organizacijsko-mobilizacijskega oddelka (OMD) poveljstva Severne flote, kapitan 1. ranga Vladimir Kondratov, dejal, da je prva pogodba za mobilizacijsko rezervo na prostovoljni osnovi podpisana za 3 leta. , naknadne pogodbe do 5 let. Hkrati obstajajo starostne omejitve za rezerviste, obstajajo za vsako kategorijo državljanov v rezervi. Na primer, vojaki, mornarji, naredniki, vezisti in častniki lahko sklenejo prvo pogodbo za mobilizacijsko rezervo pri starosti do 42 let, nižji častniki - do 47 let, višji častniki - do 57 let.

Nov sistem organizirane mobilizacijske rezerve bo omogočil usposabljanje in nato vzdrževanje visoko usposobljenega osebja v bojni pripravljenosti, kar bo zagotovilo hitro premestitev osebja na različna območja vojaških operacij, kjer bo treba napotiti nove formacije, vendar obstaja ni dovolj lokalnih sredstev za mobilizacijo. Po mnenju vojaškega strokovnjaka Viktorja Murahovskega bo nov sistem privabljanja osebja povečal obrambno sposobnost Daljnega vzhoda. Deli te regije imajo opremo, primanjkuje pa osebja.

Denarno vprašanje

Po poročanju Izvestije bodo vojaki in častniki, ki vstopajo v mobilizacijsko rezervo, ob sklenitvi pogodbe prejeli enkratno plačilo: za triletno obdobje - v višini plače, za 5 ali več let - 1,5-krat več. Plača poklicnega rezervista bo sestavljena iz službene plače, regijskega količnika in plačila za čin. Na primer, poveljnik voda s činom višjega poročnika v osrednjem delu Ruske federacije bo prejel 27,5 tisoč rubljev. Poveljnik enote s činom narednika v regiji Kemerovo (obstaja regionalni bonus: "severni" - 30 odstotkov) - 25,3 tisoč rubljev. Res je, da bo ta znesek denarja v celoti izplačan le med vojaškim usposabljanjem. V preostalem obdobju, torej 11 mesecev v letu, bodo pogodbeni rezervisti prejeli le 12 odstotkov plače. V tem primeru bo višji poročnik iz osrednjega dela Rusije prejel 3,3 tisoč rubljev na mesec, narednik v regiji Kemerovo - 3,036 tisoč rubljev.

Ločeno so zagotovljeni bonusi za delovno dobo. Na primer, 3 leta po vključitvi v mobilizacijsko rezervo bodo rezervisti lahko prejeli dodatnih 10 odstotkov plače. Z leti se bo to plačilo povečevalo, največ 50-odstotno povečanje bo na voljo po 20 letih neprekinjene prisotnosti v mobilizacijski rezervi.

Kako bo delovalo

Pomembna razlika, ki je bila že omenjena, bo v tem, da bo rezervist razporejen v določeno vojaško enoto oziroma v Center za mobilizacijsko podporo, kjer se bo usposabljal. To je ena glavnih prednosti kadrovske rezerve. Nemogoče je ustvariti zares bojno pripravljene in izurjene enote, ko se borci med seboj dobro poznajo (vsaj na ravni vodov in posadk) in imajo prave izkušnje interakcije v okviru študija in vojaškega usposabljanja, na na račun navadnih rezervistov, ki se v vojski pojavijo v najboljšem primeru enkrat v dolgih letih bivanja v rezervi.

Vojaški strokovnjak Vladislav Shurygin je novinarjem Izvestije komentiral oblikovanje mobilizacijske rezerve in opozoril, da obstajajo koncepti trenutnega in začasnega pomanjkanja (TNK in VNK). Na primer, vojak je bil premeščen na novo delovno mesto, vendar še nihče ni bil imenovan na njegovo mesto. To je začasno pomanjkanje. In če serviser zboli in ne more več opravljati svojih neposrednih nalog, je to trenutno pomanjkanje. Tako lahko TNC in VNC bistveno vplivajo na bojno učinkovitost vojaških enot. Na primer, v bataljonu lahko manjka ne le več voznikov in mitraljezcev, ampak tudi poveljnik čete. Njihova odsotnost bo bistveno vplivala na sposobnost tega bataljona za reševanje bojnih nalog. Obstajajo tudi položaji, ki se uvedejo samo v primeru vojne, na primer pomočnik mitraljezca. V miru takšni položaji niso potrebni, v bojnih razmerah pa so nujni. Pogodbeni rezervisti, ki so sklenili pogodbo in so razporejeni v določeno vojaško enoto, bodo lahko nadomeščali TNK in VNK, njihova druga naloga pa bo nadoknaditi izgube v vojni.

Znano je, da bo za CMMR zgrajena nova sodobna infrastruktura. Tako je leta 2016 rusko ministrstvo za obrambo podpisalo pogodbo za načrtovanje nove kemične in mehanske opreme na Sahalinu. Ta projekt lahko imenujemo ponazoritev tega, kako bo izgledal center za podporo mobilizaciji. Vojaško taborišče, načrtovano za gradnjo v bližini vasi Dachnoye, bo opremljeno z vojašnicami za 521 vojakov in narednikov, poveljstvom in zgradbo za usposabljanje, parkiriščem v velikosti 700 tisoč kvadratnih metrov, ogrevanim skladiščem za 1,2 tisoč parkirnih mest, kot tudi skladišča za raketno in topniško orožje ter premoženje. Zgrajeni bodo tudi posebni prostori za shranjevanje in popravilo opreme. Ta infrastruktura bo omogočila, da v primeru vadbenega tabora brez težav sprejmemo celoten bataljon rezervistov, z njimi izvedemo potrebne vaje in izvedemo načrtovano vzdrževanje vojaške opreme.

Sredi leta 2015 je bil v državi podpisan predsedniški odlok št. 370, ki določa oblikovanje mobilizacijske rezerve. Pri njegovem izvajanju je bil nekoliko kasneje sprejet PP št. 933, ki je odobril postopek za vključitev v rezerviste. Ti normativni in zakonodajni akti, skupaj z zakonom "O vojaški dolžnosti", so bili osnova za mobilno rezervo in vir - izobraževanje, potrebno za reševanje problemov med vojno ali v težkih razmerah.

Koncept mobilizacijske človeške rezerve

Podobna služba v Rusiji je bila prvič ustanovljena v času Aleksandra II., ki je v 19. stoletju izvedel reformo vojske. V sovjetskem obdobju se organizacija te formacije ni veliko spremenila, zaradi česar je bila med drugo svetovno vojno v kratkem času ustvarjena močna vojska. V Afganistanu je bilo precejšnje število vojaškega osebja. Zaradi nizke discipline jih imenujejo tudi »partizani«.

Seveda ima mobilizacijska rezerva delovne sile oboroženih sil Ruske federacije očitne prednosti. Če partizani dejansko pripadajo civilistom, ki so domoljubi in so pripravljeni braniti svojo domovino, vendar niso usposobljeni za vojaške zadeve, potem "rezervni borci" nimajo le ustreznega znanja, ampak se tudi redno usposabljajo. Rezerva je namenjena povečanju visoke frekvence, formacij oboroženih sil Ruske federacije in drugih formacij med mobilizacijo, spravljanjem v bojno pripravljenost in vojno.

Splošne določbe

Za mobilizacijo vojakov in ustreznih formacij se ustvarja rezerva oboroženih sil, zunanje obveščevalne službe in FSB. Vključuje mobilizacijsko človeško rezervo in vir. Dejavnosti za oblikovanje rezerve se izvajajo na račun proračuna države. O organizacijskih vprašanjih odločajo vojaški komisariati. Z državljani, ki imajo različne vojaške čine, se sklene sporazum o bivanju v rezervi. Najvišja starost rezervista je odvisna od tega dejavnika: giblje se od 42 do 57 let.

Predpisi o mobilizacijski rezervi vsebujejo seznam dokumentov, ki jih je treba predložiti vojaškemu komisariatu. Odločitev je sprejeta v enem mesecu. Če kandidat izpolnjuje pogoje, nadrejeni izda ukaz, s katerim se prvega napoti v vojaško enoto.

Po sklenitvi pogodbe o mobilni rezervi mora rezervist opraviti aktivnosti certificiranja in opraviti kvalifikacijski izpit. Certificiranje se izvaja četrtletno pred iztekom pogodbe, izpit pa najmanj enkrat na 3 leta.

V človeški rezervi se dodeli vojaški čin in položaj. Rezervist se je dolžan udeležiti mobilizacijskih dogodkov in akcij druge narave ter bojnega usposabljanja, vsak mesec pa prejema denarna in pavšalna plačila.

Mesečna plačila vključujejo naslednje:

• plača;
• regionalni koeficient in premija za bivanje v določenih regijah;
• sredstva za stalno bivanje v rezervi.

Sredstva, plačana ob sestavi nove pogodbe, se štejejo v enkratnem znesku. Velikost je odvisna od njegovega trajanja in drugih dejavnikov.

Pomembno! Mesečna plača rezervista znaša najmanj 10% plačila za dodeljeno mesto in čin v HF.

Poleg denarja je rezervistu zagotovljeno:

• hrana med postrežbo;
• relevantne stvari.

Usposabljanje rezervista lahko vključuje tudi različna brezplačna izobraževanja.

Podrobnosti o izvajanju zbiranja niso razkrite javnosti. Predsedniški ukaz vsebuje klavzule za tako imenovano uradno rabo. O datumih in urah dogodkov se posebej dogovorijo v regijah. Postopek za njihovo izvajanje določa zakon "o vojaški dolžnosti" in vladni odlok "o dajatvah". Trajajo največ 2 meseca, na splošno pa v obdobju, ko so v rezervi - 12 mesecev.

Udeležencem teh dogodkov je zagotovljeno:

• ohranjanje delovnega mesta;
• izdaja izdelkov, stvari in finančnih plačil v skladu z zakonom;
• obvezno življenjsko zavarovanje za primer poškodbe ali bolezni med treningom;
• knjiženje delovne dobe.

Na usposabljanje kot rezervisti niso vpoklicani:

• ženske;
• uradniki;
• uslužbenci oboroženih sil, Zvezne službe za nadzor drog, Ministrstva za notranje zadeve in organizacij kazenskih sistemov, gasilske službe;
• delavci v železniškem in zračnem prometu, letalsko in plovno osebje;
• učitelji;
• delavci na setvi poljščin;
• redni študenti ves čas študija ter izredni študenti v času priprave na opravljanje diplome;
• očetje mnogih otrok;
• državljani, ki so zaradi enega ali drugega razloga odloženi od služenja;
• osebe, ki so prešle;
• državljani, ki imajo kazen, kazensko evidenco ali so osumljeni kaznivega dejanja;
• osebe, ki bivajo v tujini.

Stopnja osebja mobilizacijske rezerve oboroženih sil Ruske federacije

Ta sistem je nastal leta 2015 na podlagi predsedniškega odloka. Odloča tudi o vprašanju velikosti mobilizacijske rezerve. Zaposlovanje se izvaja geografsko, to pomeni, da bo moral skladiščnik služiti nedaleč od svojega stalnega prebivališča. Glavni cilj je dokončati zmedo z rezervami, pa tudi, če je potrebno, zagotoviti natančno povečanje vojske v najkrajšem možnem času. Poleg mobilizacije lahko rezerviste uporabimo tudi v kriznih časih, saj mednje ne spadajo samo vojska, ampak tudi nekdanji uslužbenci FSB in SVR.

Natančna velikost mobilizacijske rezerve v tistih prispevkih, ki so namenjeni širši javnosti, ni razkrita, zato je o dejanski velikosti mobilizacijske rezerve in sredstvih mogoče samo ugibati.

Postopek za izključitev iz rezerve

Izključitev rezervista iz rezervne sestave se izvaja iz različnih razlogov. Poleg poteka obdobja, določenega s pogodbo, to vključuje naslednje točke:

• starostna meja;
• odvzem čina;
• nesposobnost ali omejena primernost za službo (na podlagi vojaške in vojaške komisije);
• odpoved ruskemu državljanstvu ali pridobitev tujega;
• nastanek razlogov za odložitev vročitve.

Razlogi za izključitev iz mobilne rezerve pred iztekom pogodbe so naslednji:

• izvedba dogodkov kot običajno;
• neizpolnjevanje pogodbenih zahtev;
• zavrnitev ali odvzem dostopa do državnih skrivnosti;
• služba v tožilstvu, pravosodnem organu kot sodnik ali Preiskovalni odbor Ruske federacije.

Poleg tega je državljan predčasno in po lastni volji izključen iz mobilizacijske rezerve. V nekaterih situacijah bo moral iz proračuna povrniti sredstva, porabljena za vzdrževanje in delovanje opreme, orožja, simulatorjev, s katerimi je potekalo usposabljanje, uporabljenih materialnih zalog, pa tudi za vzdrževanje poveljnikov. V tem primeru se določijo fiksni zneski, končne vrednosti pa se izračunajo s posebnimi formulami. To se zgodi v primeru odvzema čina, sodbe sodišča o kazni, neizpolnitve sporazuma in odvzema dostopa do državne skrivnosti.

Vojaški oddelek je bil resno zaskrbljen zaradi mobilizacijskih zmogljivosti države. Kot je povedal namestnik načelnika generalštaba Vasilij Smirnov, je ministrstvo za obrambo pripravilo predlog zakona, ki bo korenito spremenil sistem zadrževanja ruskih državljanov v rezervi.

Generalom se ne mudi s podrobno javno objavo svojih predlogov. Vendar je znano, da govorimo o ustvarjanju popolnoma nove strukture v Rusiji - mobilizacijske rezerve. Relativno gledano bo to druga fronta, ki jo bo poveljstvo vojske poklicalo pod svojo zastavo med vojno, večjimi vajami ali izrednimi razmerami. Poleg tega se lahko v oboroženih silah pojavijo enote, kjer bodo nekdanji naborniki služili začasno.

Vojska jih ne bo silila v vojašnice, niti jih ne namerava odtrgati od doma in dela za daljše obdobje. Predlog zakona predvideva prostovoljni vstop rezervistov v rezervno vojsko. Lahko bi izgledalo takole. Pred odhodom iz vojske poveljnik povabi demobiliziranega nabornika k podpisu pogodbe, po kateri se včerajšnji vojak zavezuje, da se bo občasno vrnil na dolžnost.

Da bi osebo zainteresirali za služenje v rezervni sestavi, bo ministrstvo za obrambo rezervistu vsak mesec izplačalo določen znesek. Koliko natančno, generali še niso navedli. Glavna stvar je, da želijo napolniti denarnico skladiščnika, ne glede na to, ali trenutno dela ali je v vojaški enoti.

Višina vojaškega plačila in dolžina pogodbe bosta očitno odvisna od vojaške specialnosti in usposobljenosti rezervista. Ljudje s deficitarnimi poklici v vojski, recimo operaterji protiletalskih raketnih sistemov, bodo verjetno prejeli več. Za serviserje ali voznike najverjetneje manj. Toda slednjim ne bo treba dolgo časa zapustiti svoje družine zaradi vojaške prekvalifikacije. Obvladovanje volana novega vojaškega tovornjaka ali oklepnega transporterja je še vedno lažje kot poglabljanje v zapletenost elektronskih možganov sistema zračne obrambe. Možno je, da za nekatere kategorije nekdanjih vojakov sploh ne bo treba skleniti pogodbe. Zakaj bi navadnemu strelcu plačevali denar, če se njegove ognjene in taktične sposobnosti zlahka obnovijo na kratkotrajnem vojaškem usposabljanju.

Glede na to, da bodo »tehnološka« mesta v četah kmalu zasedli poklicni vojaki, bodo za novačenje njihovih civilnih kolegov za služenje v rezervi skrbeli vojaški uradi. V naši rezervni vojski je le nekaj uspešnih poslovnežev in bogatašev. Zato generali upajo, da bosta materialni interes in tradicionalno naklonjen odnos do vojske včerajšnjih vojakov prisilila precejšnje število izkušenih vojaških strokovnjakov, da se bodo odzvali pobudi ministrstva za obrambo. Na prekvalifikacijo jih nameravajo poklicati le enkrat na leto. Rezervistom torej ne grozi izguba službe. Poleg tega je v skladu z veljavno zakonodajo prepovedano odpustiti takšne zaposlene. Ta prepoved bo najverjetneje ostala tudi v novem dokumentu. Pa tudi obveznost delodajalcev, da podrejenim, ki so začasno odšli v vojsko, izplača povprečno mesečno plačo.

Bistveno nov trenutek v življenju rezervistov bi lahko bila njihova začasna služba v nekaterih objektih ministrstva za obrambo. V navadnih garnizijah niso dobrodošli. Po prenosu vseh vojaških enot v kategorijo stalne pripravljenosti so bile divizije in brigade stoodstotno zasedene z naborniki in pogodbenimi vojaki.

Vendar pa so ponekod namesto zmanjšanih polkov pustili skladišča za orožje in vojaško opremo. Ta arzenal bo uporabljen pri namestitvi oboroženih sil v ogroženem obdobju. Da pa lahko oklepna vozila po dolgem "hibernaciji" vozijo in streljajo, da rakete poletijo v zrak in da letala vzletijo v nebo, je treba vso to opremo vzdrževati v bojni pripravljenosti. Prav to nalogo želijo zaupati rezervistom.

Kot je opozoril Vasilij Smirnov, ima vsaka skladiščna baza 6 vojaških položajev in več civilnih položajev. Generalštab ne vidi smisla v imenovanju vojaških strokovnjakov tja - potrebni so v linearnih enotah. Zaposlovanje baz z naborniki stane več: nesposobni vojaki bodo samo uničili opremo. Toda obdržati izkušene rezervne specialiste na rotacijski osnovi je prava stvar.

Druga mobilizacijska novost bi lahko bila vključitev nekdanjih vojakov v odpravljanje posledic nesreč, ki jih povzroči človek, in naravnih nesreč.

Vodstvo ministrstva za obrambo je sprva želelo svež pogled na organizacijo služenja vojaškega roka in pripravo mobilizacijske rezerve predstaviti v dveh novih zakonih - o vojaški dolžnosti in o naborništvu. Vendar pa želja generalov po ločitvi vprašanj naborništva in službe ni našla podpore. Posledično bo državna duma obravnavala en sam zakon.

Oblikovanje rezerve je splošno sprejeta praksa v vodilnih zahodnih državah. Njegovo osebje v Nemčiji, Franciji, Združenem kraljestvu in ZDA presega število oboroženih sil. Na primer, v Ameriki vlogo "druge fronte" igra nacionalna garda. Poleg tega imata vojska in letalstvo lastne rezerve delovne sile. Znotraj ministrstva za mornarico je rezerva razdeljena med mornarico, marince in obalno stražo.

Američani služijo v rezervah prostovoljno, nujno podpišejo pogodbo z vojsko.

medtem

Možno je, da bodo imeli poslanci vprašanja glede mobilizacijskih pobud generalštaba. Poleg tega med zakonodajalci obstajajo zagovorniki drugih možnosti za oblikovanje vojaške rezerve. Vključno z beloruskim tipom. V tej državi se že 6 let izvaja naslednja shema za pripravo "druge fronte". Tam ne rekrutirajo nekdanjega vojaškega osebja, ampak vpoklicano mladino. Dovolj je, da oseba napiše prošnjo vojaškemu uradu za registracijo in nabor s podrobno razlago razlogov za nezmožnost opravljanja redne službe kot vojak. Nato od zdravnikov pridobite potrdilo o dobrem zdravstvenem stanju. Če komisariat meni, da so argumenti prosilca prepričljivi, ga vključijo v mobilizacijsko rezervo. Služba tam poteka tako rekoč brez prekinitve glavnega dela. V enem letu, dveh ali treh letih (obdobje je odvisno od njegove izobrazbe in stopnje vojaškega usposabljanja) je nabornik poklican na študij vojaške specialnosti v eno od vojaških enot. Nato pride faza dolgega bivanja v rezervi z občasnim prekvalifikacijo na vojaških vadbenih taboriščih.

Shema izgleda privlačno. Vendar pa obstaja resen argument proti njegovi uvedbi v rusko prakso. Sosedje so uvedli rezervno službo zaradi presežka vojaških obveznikov, ki bi jih lahko uvrstili v aktivno službo. Pri nas je, kot veste, vedno premalo nabornikov.