Ano ang ibig sabihin ng malawakang pag-unlad ng isang teritoryo? Mga tampok ng pagkakaloob ng mga plot ng lupa para sa kanilang komprehensibong pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay mula sa mga lupain sa pagmamay-ari ng estado o munisipyo

A.P. Anisimov,

Nangungunang mananaliksik sa Research Institute of Modern Law

Volgograd Academy of Public Administration,

Doktor ng Batas

Ang isa sa mga pangunahing pagbabago sa batas ng lupa sa mga nakaraang taon ay ang pagtatatag ng ipinag-uutos na pagkakaloob ng mga plot ng lupa para sa pagtatayo ng pabahay sa auction, at, lalo na, ang paglitaw ng isang bagong pamamaraan na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga plot ng lupa para sa pag-upa para sa pinagsamang pag-unlad. para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay mula sa mga lupain na matatagpuan sa estado o munisipal na ari-arian. Kasabay nito, ito ay kapansin-pansin na ang huling isyu ay halos hindi kailanman dumating sa pansin ng mga legal na iskolar, bagaman ang kahalagahan nito ay mahirap na labis na timbangin.

Upang magsimula, subukan nating tukuyin ang legal na katangian ng pamamaraan na isinasaalang-alang, iyon ay, ang mga legal na tampok nito at mga legal na makabuluhang katangian bilang isang legal na kababalaghan.

Mayroong tatlong pangunahing magkakaibang estratehiya para sa pagbuo ng mga pamayanan. Una, ito ang tinatawag na "infill development", kapag sa loob ng mga hangganan ng isang built-up na lugar na mga opisyal ng lokal na arkitektura at mga awtoridad sa pagpaplano ng lunsod ay kinikilala ang "medyo libre" na mga lugar (sinakop, halimbawa, ng mga palaruan ng mga bata), na kung saan ay na ibinigay para sa pagtatayo ng mga multi-apartment na tirahan o pampubliko at mga gusali ng negosyo . Ang mga bentahe nito para sa mga kumpanya ng konstruksiyon ay halata, kung dahil lamang sa ang naturang konstruksiyon ay isinasagawa sa mga umiiral nang kagamitan at nagbibigay-daan sa pag-save ng mga gastos sa pagtatayo ng real estate. Ang mga batayan at pamamaraan para sa pagbibigay ng mga land plot para sa naturang konstruksiyon ay kinokontrol ng Mga Artikulo 30.1 at 38.1 ng Land Code ng Russian Federation.

Ang ganitong uri ng pag-unlad ay kadalasang nagdudulot ng malaking kawalang-kasiyahan sa mga lokal na residente at nagsasangkot ng mga buwan ng legal na hindi pagkakaunawaan, pati na rin ang pag-uudyok sa pagbuo ng mga hotbed ng panlipunang tensyon. Narito ang isang halimbawa lamang. Noong Oktubre 2007, isang rally ng protesta ang naganap sa Moscow dahil sa pagtatayo ng isang bagong residential complex na "Galaktika" sa courtyard ng bahay No. 41 sa Chertanovskaya Street. Ayon sa mga lokal na residente, planong magtayo ng tatlong matataas na gusali, tatlong palapag na opisina at garahe para sa 330 sasakyan sa kanilang bakuran. Noong nakaraan, ayon sa mga residente, isang kindergarten ang dapat na itayo sa site na ito. Bilang resulta ng aksyon, nasa 30 katao ang dinala sa pulisya.

Ang problemang ito ay madalas na pinagsasamantalahan ng mga partidong pampulitika. Kaya, noong Oktubre 12, 2007, ang partidong Yabloko ay nagsagawa ng isang aksyon laban sa pag-unlad ng "indensification" sa lungsod ng Yekaterinburg, at noong Oktubre 13-14 ay nagsagawa ito ng dalawang araw na forum kasama ang mga pampublikong organisasyon sa lungsod ng Perm sa paksang " Organisasyon ng sibil na protesta laban sa pagbuo ng pagkakabukod.

Ang isang tiyak na resulta ng pampublikong kawalang-kasiyahan ay maaaring ituring na mga pampublikong pahayag ng ilang mga opisyal upang ihinto ang infill development sa isang bilang ng mga constituent entity ng Russian Federation. Halimbawa, ang gayong pahayag ay ginawa sa pamamagitan ng pagkilos ang alkalde ng Tomsk, at sa Moscow noong Oktubre 2007, kinansela ng isang espesyal na interdepartmental na komisyon sa "spot" development ang pagtatayo ng 10 gusali.

Pangalawa, ito ay ang pagkakaloob ng isang land plot para sa pagtatayo sa loob ng mga hangganan ng isang built-up na lugar kung saan ang isang desisyon sa pag-unlad ay ginawa, nang walang paghawak ng isang malambot, sa taong may kasunduan sa pagbuo ng ang built-up na lugar ay natapos na. Ang tinukoy na plot ng lupa, sa pagpili ng taong kung saan ang naturang kasunduan ay natapos, ay ibinigay nang walang bayad para sa pagmamay-ari o pag-upa (sugnay 2.1 ng Artikulo 30 ng Land Code ng Russian Federation). Ang pamamaraang ito ay idinisenyo upang ma-optimize ang likas na katangian ng pag-unlad ng pag-areglo. Ayon sa sugnay 3 ng Artikulo 46.1 ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Kodigo ng Lungsod ng Russian Federation), ang isang desisyon sa pagbuo ng isang built-up na lugar ay maaaring gawin kung ang nasabing teritoryo ay naglalaman ng mga gusali ng apartment na kinikilala sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation bilang hindi ligtas at napapailalim sa demolisyon, o mga gusali ng apartment, ang demolisyon at muling pagtatayo nito ay binalak batay sa mga programang naka-target sa munisipyo na inaprubahan ng kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan.

Pangatlo, ang pagkakaloob ng isang land plot para sa pagpapaupa para sa pinagsama-samang pagpapaunlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay. Walang norm-definition na tumutukoy kung ano ang dapat na maunawaan sa pamamagitan ng "komprehensibong pag-unlad ng isang land plot para sa pagtatayo ng pabahay" alinman sa Land Code ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang Land Code ng Russian Federation), o sa Lungsod Code ng Russian Federation at iba pang mga pederal na batas. Gayunpaman, tulad ng sumusunod mula sa Artikulo 30.2 ng Land Code ng Russian Federation, ipinapalagay ng pamamaraang ito:

a) paghahanda ng hinaharap na developer (legal na entity o indibidwal na negosyante) ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo. Ayon sa Bahagi 1 ng Artikulo 41 ng City Code ng Russian Federation, ang paghahanda ng naturang dokumentasyon ay isinasagawa upang matiyak, i-highlight ang mga elemento ng istraktura ng pagpaplano (mga bloke, microdistrict, iba pang mga elemento), itatag ang mga hangganan ng lupain. mga plot kung saan matatagpuan ang mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, ang mga hangganan ng mga plot ng lupa na inilaan para sa pagtatayo at paglalagay ng mga linear na bagay. Dahil dito, inaasahan na ang nangungupahan ay bibigyan ng malaking lupain (block, microdistrict, atbp.) para sa komprehensibong pag-unlad (sa madaling salita, para sa pagtatayo ng isang "lugar ng dormitoryo" na may lahat ng mga pasilidad at imprastraktura ng lipunan at kultura) . Kaya, kasama ng iba pang mga pakinabang, ang lokal na pamahalaan ay nagtitipid din ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagbuo ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo.

Hanggang Disyembre 30, 2007, ang isang kapirasong lupa sa estado o munisipyo na pagmamay-ari ay ipinagkaloob sa isang tao para sa upa para sa pagtatayo ng pabahay, pinagsamang pagpapaunlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay batay sa isang aplikasyon nang walang paghawak ng isang malambot, kung ang probisyon ng isang Ang lupain para sa naturang tao ay ibinibigay ng isang kasunduan na natapos ng naturang tao kasama ang ehekutibo ng isang awtoridad ng estado o lokal na katawan ng pamahalaan, habang sabay-sabay na nakakatugon sa mga sumusunod na kondisyon:

Ang kasunduan ay nagbibigay para sa paglipat ng mga lugar ng tirahan ng naturang tao, ang demolisyon ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital o ang pagtatayo ng mga pasilidad ng komunal o panlipunang imprastraktura, at sa oras ng pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang lupain alinsunod sa talatang ito, ang mga ito. ganap na natutupad ang mga obligasyon.

Ito ang pangkalahatang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga land plot para sa pagpapaupa para sa pinagsama-samang pagpapaunlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay. Ano ang pagpapatupad ng pamamaraang ito sa pagsasanay? Nang hindi nagpapanggap na isang kumpletong pagsusuri ng problemang ito, magpapakita kami ng ilang mga uso.

Una, dapat tandaan na ang pamamaraang ito ay matagumpay na ipinatupad sa mga munisipalidad ng isang bilang ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kaya, sa lungsod ng Novosibirsk, bilang bahagi ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga teritoryo para sa pinagsamang pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay, isang lupain sa kalye ang nabuo at inilagay para sa auction. Petukhova sa distrito ng Kirovsky (lugar na 26.4 ektarya) na may paunang presyo na 114.2 milyong rubles. Nang maganap ang auction para sa site na ito noong Enero 30, 2007, 294.2 milyong rubles ang natanggap para sa karapatang magrenta nito para sa kumplikadong konstruksyon. Kasunod nito, dalawa pang site ang inihanda para sa auction para sa pinagsama-samang pagtatayo ng pabahay sa Zaton microdistrict at sa Yuzhno-Chemsky railway.

Sa lungsod ng Volgograd, noong Disyembre 2007 lamang, dalawang auction ang binalak at ginanap upang magbigay ng mga land plot para sa pag-upa para sa pinagsamang pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Ang isang utos ng Pamahalaan ng St. Petersburg noong Pebrero 2006 ay nagtatag ng isang pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga plots ng lupa para sa pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay. Bilang resulta, noong 2006, batay sa mga resulta ng pag-bid, 41 na mga plot ng lupa na may lawak na higit sa 500 ektarya ay binigyan ng isang nakaplanong dami ng komisyon ng pabahay na humigit-kumulang 4 milyon 100 libong metro kuwadrado. m. Sa unang kalahati ng 2007, 8 land plot na may lawak na humigit-kumulang 800 ektarya ang ibinigay sa auction para sa pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo.

Kaya, dapat itong tapusin na ang pamamaraang ito ay nakuha na ang nararapat na lugar nito bukod sa iba pang mga pagpipilian para sa pagbibigay ng mga plot ng lupa para sa pagtatayo nang walang paunang pag-apruba ng lokasyon ng mga bagay, kahit na ang aplikasyon nito sa iba't ibang mga constituent entity ng Russian Federation at kahit na mga munisipalidad ng isang constituent Ang entidad ng Russian Federation ay malayo sa uniporme.

Pangalawa, dapat tandaan ang mga pagtatangka ng mga opisyal ng mga lokal na pamahalaan ng isang bilang ng mga munisipalidad na huwag pansinin ang mga pamantayan ng Land Code ng Russian Federation sa ipinag-uutos na paghawak ng mga tender kapag nagbibigay ng mga land plot para sa pinagsamang pag-unlad para sa mga layunin ng pagtatayo ng pabahay, gayundin ang paggawa ng mga desisyon sa labas ng kanilang kakayahan.

Ang isang tagapagpahiwatig ng unang bersyon ng mga paglabag ay ang pagpapadala ng Chelyabinsk Regional Prosecutor's Office sa arbitration court ng 24 na aplikasyon na humihiling na ang mga desisyon ng city hall sa pagkakaloob ng mga land plot sa mga kumpanya ng konstruksiyon ng Chelyabinsk ay ideklarang ilegal. Ayon sa tanggapan ng tagausig, nilabag ng administrasyon ang pederal na batas sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga lupain nang hindi nagsasagawa ng auction.

Sa partikular, bilang isang resulta ng pag-audit ng tagausig, itinatag na sa panahon mula Marso hanggang Setyembre 2005, ang administrasyon ay naglaan ng 97 na mga plot ng lupa na inilaan para sa pagtatayo ng pabahay, na may 90 mga plot sa microdistricts No. 5, 17, 27, 29, 33, 34, 34-a ay inilaan noong Setyembre 2005. Ayon sa tanggapan ng tagausig, ang lahat ng mga desisyong ito ay labag sa batas at napapailalim sa pagkansela, dahil ayon sa Land Code ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng isang land plot para sa pag-upa para sa Ang komprehensibong pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay ay dapat isagawa lamang sa isang auction. Gayunpaman, nang hindi ito isinasagawa, sa pamamagitan ng isang utos ng pinuno ng Chelyabinsk, ang kumpanya ng konstruksiyon na Artel-S ay nakatanggap ng isang pag-upa ng higit sa 23 ektarya ng lupa para sa isang panahon ng limang taon para sa pagtatayo ng pabahay sa ika-29 na microdistrict sa distrito ng Kalininsky ng Chelyabinsk.

Ayon sa tanggapan ng tagausig, ang balangkas na ito ay hindi maaaring ibigay sa isang indibidwal o legal na entity nang walang hawak na tender. Bukod dito, ang naturang iligal na resolusyon ng alkalde ay lumalabag sa mga interes ng lungsod, pati na rin ang iba pang mga kumpanya ng konstruksiyon, dahil inilalagay nito ang kumpanya ng Artel-S sa isang hindi pantay na kapaki-pakinabang na posisyon na may kaugnayan sa iba pang mga builder. Ang kinatawan ng tanggapan ng tagausig ay gumawa ng mga katulad na pag-angkin sa iba pang mga resolusyon ng alkalde tungkol sa paglalaan ng lupa sa ilang kumpanya, kabilang ang Steelconstruction Corporation, Rosprom Company, at Pamir.

Sa ilang mga kaso, ang mga kinakailangan ng RF Land Code ay nilabag din, ayon sa kung saan ang mga lokal na katawan ng pamahalaan ay dapat ipaalam sa populasyon ng paparating na probisyon ng isang land plot. Para sa ilang mga lugar, tulad ng lugar sa intersection ng Tswillinga Street at Krasny Lane, mga lugar sa microdistricts No. 29, No. 27, ang mga publikasyon ay hindi ginawa sa media.

Ang isang halimbawa ng pangalawang variant ng pang-aabuso ng mga lokal na opisyal ay ang sitwasyon sa rehiyon ng Kaluga. Kaya, ang desisyon ng Arbitration Court ng Kaluga Region ay nasiyahan ang mga claim ng deputy regional prosecutor upang mapawalang-bisa ang auction at ang kontrata para sa pagbebenta ng karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot para sa komprehensibong pag-unlad nito para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay. Itinatag ng tanggapan ng tagausig na, batay sa isang resolusyon ng pinuno ng munisipal na pagbuo ng urban settlement na "City of Kremenki" sa distrito ng Zhukovsky (rehiyon ng Kaluga), isang auction ang inihanda at ginanap upang ibenta ang karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot para sa komprehensibong pagpapaunlad nito para sa layunin ng multi-storey housing construction. Batay sa mga resulta ng auction, isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ay natapos sa pagitan ng administrasyong munisipal at Blues LLC noong Agosto 2006.

Samantala, ang Pederal na Batas ng Oktubre 25, 2001 "Sa pagpapatupad ng Land Code ng Russian Federation" ay nagsasaad na ang pagtatapon ng mga plots ng lupa, ang pagmamay-ari ng estado na kung saan ay hindi demarcated, ay isinasagawa ng mga lokal na pamahalaan ng mga munisipal na distrito at lungsod. mga distrito. Dahil ang pagtatapon ng pinagtatalunang land plot ay wala sa kakayahan ng urban settlement, kinilala ng Arbitration Court ng Kaluga Region ang mga hinihingi ng opisina ng prosecutor bilang makatwiran at nasiyahan nang buo ang nakasaad na claim. Ang desisyon ng korte ay hindi inapela at pumasok sa legal na puwersa. Kaya, ang mga napapanahong hakbang na isinagawa ng tugon ng tagausig ay humadlang sa pagtatayo ng multi-apartment sa isang iligal na inilaan na lupain.

Kaya, dapat itong tapusin na sa Russian Federation mayroong isang unti-unti (kahit na hindi palaging pare-pareho at pare-pareho) pagbuo ng isang bagong sistema para sa pagbibigay ng mga plots ng lupa para sa pagtatayo ng pabahay, kabilang ang para sa pinagsamang pag-unlad ng mga plot ng lupa para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay. .

Sa aming opinyon, kinakailangan na gawing pormal ang sumusunod na kahulugan ng pamamaraang ito:

"Ang komprehensibong pag-unlad ng mga plots ng lupa para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay ay ang aktibidad ng developer sa pagtatayo ng mga tirahan at iba pang real estate, mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering at transportasyon, at iba pang pag-unlad ng isang land plot na naupahan sa kanya mula sa mga lupain ng estado o munisipyo, sinamahan ng pagbuo ng dokumentasyon sa pagpaplano ng lunsod para sa pagpaplano ng teritoryo” .

Ang karagdagang pag-unlad ng pamamaraang ito ay gagawing posible na sa wakas ay talikuran ang paunang pag-apruba ng lokasyon ng isang bagay bilang isang proseso na sarado mula sa mga mata at lumilikha ng matabang lupa para sa katiwalian.

Mayroong isang bilang ng mga pambatasan na garantiya para sa tulad ng isang progresibong kilusan, na binubuo sa ipinag-uutos na pag-unlad ng mga lokal na pamahalaan ng dokumentasyon sa pagpaplano ng lunsod, ang pagkakaroon ng kung saan ay ang pangunahing kondisyon para sa publisidad at transparency ng pagkakaloob ng mga plot ng lupa sa auction para sa pagtatayo ng pabahay. . Paulit-ulit na binabanggit ng batas sa pagpaplano ng lupa at bayan ang napakahirap na pang-ekonomiyang kahihinatnan para sa mga pampublikong legal na entity at antas ng pamahalaan na susubukang isabotahe ang mga deadline, pamamaraan at iba pang mga kinakailangan ng City Code ng Russian Federation. Ang isang tipikal na halimbawa dito ay ang pagbabawal sa pagkakaloob ng mga land plot mula sa estado o munisipal na ari-arian para sa pagtatayo mula Enero 1, 2010 sa kawalan ng paggamit ng lupa at mga panuntunan sa pagpapaunlad, 12

Ang panuntunang ito ay hindi nalalapat sa mga land plot kung saan hindi nalalapat ang mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan o kung saan ang mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan ay hindi itinatag, pati na rin sa mga land plot na ibinigay alinsunod sa mga dokumento sa pagpaplano ng teritoryo ng Russian Federation at mga dokumento sa pagpaplano ng teritoryo ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

Ayon sa pinakabagong mga istatistika ng merkado ng real estate ng Russia, ngayon tungkol sa 40% ng merkado ay inookupahan ng tinatawag na proyekto. pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Ito ay nakapaloob sa pagbuo ng isang kapirasong lupa kung saan magaganap ang pagtatayo. Ang terminong ito ay tumutukoy hindi lamang sa proseso ng pagtatayo ng mga gusali ng apartment, kundi pati na rin sa pagtatayo ng buong pangunahing sistema ng komunikasyon, pati na rin ang engineering, at ang paglalagay ng residential infrastructure, na kinakailangan para sa komportableng pamumuhay ng mga mamamayan.

Ang pangunahing katangian ng pinagsama-samang pag-unlad ng mga teritoryo ay na kapag binubuo ang proyektong ito, isang plano sa pagpapaunlad para sa buong distrito o quarter ay nilikha. Dito kinakalkula nila ang buong pag-load sa hinaharap sa mga network ng utility, at kinakalkula din ang lahat ng kinakailangang komunikasyon para sa nakaplanong bilang ng mga apartment o bahay.

Bilang karagdagan, ang lahat ng mga pasilidad sa imprastraktura ay kinakalkula, na dapat na ganap na sumasakop sa lahat ng mga pangangailangan ng hinaharap na mga residente ng quarter na ito.

Pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay naiiba sa na sa hinaharap ang kanilang mga residente ay maaaring manirahan nang buo sa kanilang mga apartment, pati na rin mahanap ang lahat ng kailangan nila sa labas ng mga ito: ang mga ito ay maaaring mga ospital, kindergarten at paaralan, shopping center, supermarket, at iba pa.

Gayundin, ang isa sa mga katangian ng mga pag-unlad na ito ay maaaring tawaging mas mababang halaga ng pabahay kumpara sa iba pang mga presyo sa merkado ng real estate ng Russia sa isang partikular na lungsod. Ito ay simple: marami sa mga proyektong ito ay itinatayo sa mga bahagi ng labas ng lungsod, pati na rin ang pinakamalapit na angkop na teritoryo, na matatagpuan sa loob ng rehiyon. Ang bahaging ito ng lungsod ay napaka-kanais-nais para sa pag-unlad ng tinatawag na "lungsod sa loob ng isang lungsod", dahil ito ay literal na nagbibigay ng isang blangko na canvas para sa pagpapatupad ng mga proyektong ito, na nagbibigay sa mga arkitekto, taga-disenyo at mga developer ng pagkakataon na mapagtanto ang kanilang buong potensyal. Hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa pinakamagandang sitwasyong ekolohikal sa bahaging ito ng rehiyon.

Ngunit hindi natin dapat kalimutan na bilang karagdagan sa nasa itaas at iba pang mga pakinabang, ang pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay ay mayroon ding mga disadvantages nito, na maaaring maging mapagpasyahan kapag bumili ng residential space.

Ang isa sa mga kilalang disadvantage para sa Russia ay ang kakulangan ng koordinasyon sa pagitan ng mga awtoridad ng ehekutibo ng lungsod at mga developer. Bilang karagdagan, may problema sa mga developer. Kadalasan ay sinusubukan nilang kumita ng higit kaysa kinakailangan.

Malinaw na ang buong panlipunang bahagi ng pamumuhay sa mga bagong itinayong kapitbahayan, kabilang ang mga transport link, ay ganap na nakasalalay sa gawain ng lahat ng mga awtoridad sa ehekutibo ng munisipyo. Ito ay naiintindihan: ang mga tagabuo, sa karamihan, ay hindi interesado sa kung paano maninirahan ang mga tao sa pabahay na kanilang itatayo sa hinaharap. Ang developer ay nahaharap sa pangangailangang magtayo ng bahay at ganap na ibenta ang lahat ng mga apartment sa mga residente. Pagkatapos ay magtatapos ang kanilang mga responsibilidad. Sa yugtong ito, kinukuha ng developer ang kanyang pera at nagpapatuloy sa pagtatayo ng susunod na proyekto. Samakatuwid, ang kanyang lugar ng responsibilidad ay maaaring tawaging eksklusibo ang garantiya ng kalidad ng itinayong gusali. Siya ay hindi gaanong interesado sa kung gaano komportable ang pamumuhay sa lugar na ito para sa mga susunod na residente: kung magkakaroon ng sapat na mga institusyong pang-edukasyon, ospital, mga tindahan para sa kanila at kung ang pag-alis sa lugar ay magiging problema - lahat ng ito ay hindi ang pag-aalala ng developer. Samakatuwid, ang mga awtoridad ng lungsod ay dapat na makipagtulungan sa mga developer upang mabigyan ang mga residente ng lahat ng mga pinaka-kinakailangang imprastraktura, at, nang naaayon, isang mahusay na pamantayan ng pamumuhay.

Ngunit sa katotohanan, ang gayong pagtutulungan ay kadalasang nagtatapos lamang sa pag-uusap. Kadalasan, ang mga munisipal na awtoridad at isang kumpanya ng konstruksiyon ay hindi magkakasundo sa responsibilidad para sa panlipunang real estate, ang pagbuo ng kinakailangang sistema ng transportasyon, at higit sa lahat: kung magkano ang mga pondong pambadyet ang sasakupin sa pagtatayo ng isang partikular na lugar. Dahil sa pag-aatubili na ito, ang mga residente lamang ang nagdurusa, na sa hinaharap ay mapipilitang umupo sa masikip na trapiko, dahil sa lugar na kanilang tinitirhan ay walang kinakailangang imprastraktura: walang paaralan, walang kindergarten, walang ospital, walang tindahan. , at higit sa lahat, napakahirap ng transport interchange .

Ang mahabang oras ng paghahanda para sa isang proyekto sa isang bagong site ay maaari ding tawaging isa sa mga pangunahing kawalan. Ang pangunahing problema, sa pangkalahatan, ay upang maipatupad ang isang proyekto sa pagpapaunlad ay kinakailangan na magkaroon ng isang sapat na malaking lugar. At bago simulan ang pagtatayo sa site na ito, kailangang pangalagaan ng developer ang lahat ng kinakailangang komunikasyon sa hinaharap. At ito ay maaaring tumagal ng hanggang 40% ng buong badyet na kinakailangan para sa konstruksiyon.

Sa pakikipag-ugnayan sa

Kamakailan lamang, ang organisasyon ng pagtatayo ng tinatawag na "mga nayon ng kubo" ay naging laganap sa ating rehiyon.
Ang pagsusuri at pagtatasa ng pagiging kaakit-akit ng mga naturang proyekto ay ang landas ng mga propesyonal sa merkado ng real estate, kaya tatalakayin natin nang mas detalyado kung ano ang dapat malaman ng mga mamamayan kung isinasaalang-alang nila ang mga pagpipilian sa pamumuhunan o pagpapabuti ng kanilang mga kondisyon sa pamumuhay. Ang isa sa mga mekanismo para sa pagtatayo ng mga cottage village ay komprehensibong pag-unlad ng mga plot ng lupa para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Ano ang pinagsama-samang pagpapaunlad ng lupa at paano ito naiiba sa kumbensyonal na konstruksyon? Upang magsimula, dapat itong tandaan na Ang komprehensibong pag-unlad ay nagpapataw ng mas seryosong mga obligasyon sa tamang may-ari - ang nag-develop ng land plot.

Kaya, komprehensibo ang pag-unlad ay kinabibilangan ng:

paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo,

gumaganap ng trabaho sa pagpapaunlad ng teritoryo sa pamamagitan ng pagtatayo ng mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering,


pagsasagawa ng pabahay at iba pang konstruksyon alinsunod sa uri ng pinahihintulutang paggamit ng land plot.

Itinakda ng batas na ang lahat ng mga yugtong ito ay dapat isagawa ng may-hawak-nag-develop ng lupa. Kung saan Kapag naglilipat ng mga karapatan sa isang site na inilaan para sa kumplikadong pag-unlad, ang lahat ng mga responsibilidad sa itaas ay inililipat sa bagong may hawak ng mga karapatan.

Naturally, ang pangunahing layunin ng developer ay upang makaakit ng mga pondo.

Gayunpaman, may mga pagkakaiba sa kung kailan at sa anong pagkakasunud-sunod ito ay nagsisimula upang maakit ang mga mapagkukunang pinansyal, at kung ano ang natatanggap ng mamamayan bilang kapalit.

Ang perpektong opsyon ng batas ay upang gawing pormal ang isang kontraktwal na relasyon sa pagitan ng developer at ng mamamayan, ayon sa kung saan ang mamamayan ay nakikilahok sa kanyang sariling pera sa pagtatayo at, sa pagtatapos ng konstruksiyon, tumatanggap ng pagmamay-ari ng isang kinomisyon na bahay na may isang kapirasong lupa na kinakailangan. para sa paglalagay at karagdagang operasyon ng bahay.

Gayunpaman sa pagsasagawa, may iba pang mga kaso kapag ang isang land plot (land massif) na ibinigay para sa kumplikadong pag-unlad ay hindi aktwal na binuo, ngunit nahahati sa isang malaking bilang ng mga hiwalay na mga plot ng lupa, na ibinebenta sa mga mamamayan.

Sa gayon , pinapaginhawa ng developer ang kanyang sarili sa pangangailangang maghanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo, magsagawa ng trabaho sa pagpapaunlad ng teritoryo sa pamamagitan ng pagtatayo ng mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering, at isagawa ang konstruksiyon mismo.

Sa unang tingin, nakukuha ng lahat ang gusto nila. Developer – mabilis na kita. Maaaring pagmamay-ari ng mga mamamayan ang mga lupain para sa pagtatayo malapit sa lungsod sa kaakit-akit na presyo. Ngunit hindi lahat ay napaka-rosas.

Ang lahat ng mga land plot na nabuo bilang isang resulta ng paghahati ng isang land plot (mass) na dati nang ibinigay sa developer para sa pinagsamang pag-unlad ay may parehong uri ng pinahihintulutang paggamit - pinagsamang pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Nangangahulugan ito na ang pag-unlad ng indibidwal na pabahay ng naturang mga plot ng mga mamamayan ay hindi katanggap-tanggap, kahit na ang layunin ng mga mamamayan kapag bumili ng mga plot ay tiyak na independiyenteng konstruksyon.
Ang mga mamamayan na bumili ng mga land plot sa loob ng mga hangganan ng isang land mass na inilaan para sa kumplikadong pag-unlad at inirehistro ang kanilang mga karapatan sa kanila alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 21, 1997. No. 122-FZ "Sa pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan sa real estate at mga transaksyon dito", ay may karapatang magsagawa ng pagtatayo ng pabahay sa loob ng mga hangganan ng mga land plot na pag-aari nila bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagpaplano ng lupa at lunsod.

Sa katunayan, ito ay posible lamang sa anyo ng komprehensibong pag-unlad, napapailalim sa pagpapatupad ng lahat ng mga obligasyon ng orihinal na developer , kabilang ang paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo at ang pagpapatupad ng trabaho sa pagpapaunlad ng teritoryo sa pamamagitan ng pagtatayo ng mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering.

Bilang karagdagan, sa paglabag sa batas sa pagpaplano ng lupa at bayan, ang kakulangan ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo ng isang cottage village ay nangangailangan ng halos di-makatwirang pagbuo ng mga site (walang Master Development Plan para sa "Good Luck!!!") na nilayon para sa ang pagtatayo ng mga bahay at imprastraktura (halimbawa, mga kalsada), na humahantong sa imposibilidad ng kanilang karagdagang ganap at makatuwirang paggamit.
Bilang resulta, ang mga sitwasyon ng salungatan at mga legal na hindi pagkakaunawaan ay lumitaw sa pagitan ng mga mamamayan na bumili ng mga plot at ng developer. Hindi maaaring gamitin ng mga mamamayan ang mga plot para sa kanilang nilalayon na layunin.

Kasabay nito, ang mismong katotohanan na ang mga biniling lupain ay may ganitong uri ng pinahihintulutang paggamit bilang "komprehensibong pag-unlad para sa mga layunin ng pagtatayo ng pabahay" ay dapat, kung hindi man alerto sa mga mamamayan-mamimili, pagkatapos ay tiyak na magtaas ng mga katanungan. Bukod dito, ang impormasyong ito ay bukas at magagamit ng publiko.

Ang uri ng pinahihintulutang paggamit, kasama ang kategorya ng lupa, ay bumubuo sa legal na rehimen ng land plot, i.e. ang saklaw ng posibleng paggamit nito ng may hawak ng copyright.

Ang impormasyon tungkol sa umiiral na uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot ay nakapaloob sa Unified State Register of Rights to Real Estate and Transactions with It at ang State Real Estate Cadastre.

Ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng land plot ay kinakailangang ipahiwatig sa sertipiko ng pagpaparehistro ng estado ng mga karapatan na inisyu ng Rosreestr Office para sa Samara Region.

Noong 2013, 2014,2015 at hanggang ngayon, ang mga sertipiko ay inisyu na nagpapahiwatig ng kategorya ng lupa: lupain ng mga paninirahan!!!

At ang mga tao ay hinihimok sa paghahardin upang maitayo ang buong imprastraktura sa kanilang gastos!

Dahil dito, ang impormasyon tungkol sa pinahihintulutang paggamit ng isang plot ng lupa ay maaaring makuha ng bumibili alinman nang nakapag-iisa mula sa magagamit na mga mapagkukunan ng impormasyon sa publiko, o sa pamamagitan ng pagrepaso sa mga dokumento ng nagbebenta ng land plot sa yugto ng transaksyon.

Upang buod, nais kong mag-apela sa mga mamamayan na may mga salitang naghihiwalay na maging matulungin at maingat kapag gumagawa ng mga transaksyon para sa pagbili ng mga lupang inilaan para sa komprehensibong pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Ang pag-unawa sa mga posibleng kahihinatnan ng pagkuha ng naturang mga plot ay magliligtas sa iyo mula sa hindi planadong mga karagdagang gastos para sa kanilang pag-unlad, pati na rin mula sa paglitaw ng mga hindi inaasahang sitwasyon ng salungatan, ang paglutas nito ay posible lamang sa korte.

Noong 2006, sinabi ni Dmitry Medvedev na ang mga prospect para sa pag-unlad ng infill ay naubos na, at kinakailangan na magpatuloy sa pinagsamang konstruksyon at pag-unlad ng malalaking masa ng lupa. At sa isang lugar maaari itong maging buong lungsod, sa isang lugar maaari itong maging malalaking lugar. Simula noon, ang konsepto ng pinagsama-samang pag-unlad ay naging matatag na itinatag sa pang-araw-araw na buhay ng mga kumpanya ng konstruksiyon, awtoridad at ordinaryong tao.

Ang pinagsama-samang pag-unlad ay nagsasangkot ng paglikha ng isang "mini-city", kung saan, bilang karagdagan sa mga gusali ng tirahan, ang mga pasilidad sa imprastraktura ng panlipunan at utility at engineering ay matatagpuan: mga kindergarten at paaralan, mga tindahan, pasilidad ng palakasan, mga puwang ng patyo ay naka-landscape gamit ang arkitektura ng landscape, mga palaruan ng mga bata. ay nilagyan, atbp. Bilang karagdagan, ang hitsura ng arkitektura ng lahat ng mga gusali at mga bagay sa pinagsamang lugar ng pag-unlad ay ginagawa nang sabay-sabay, na, siyempre, ay may positibong epekto sa visual appeal at mga katangian ng species ng bagong pabahay.

Ayon sa iba't ibang mga pagtatantya, ang pinagsamang pag-unlad ay maaaring mabawasan ang gastos ng pabahay mula 10 hanggang 20%, ngunit, bilang isang patakaran, ang pagkakaiba na ito ay napupunta sa panlipunang imprastraktura, ang pagtatayo kung saan ay isinasagawa ng developer. Sa konteksto ng isang kakulangan ng mataas na kalidad na murang pabahay, ginagawang posible ng komprehensibong pag-unlad ng mga teritoryo na lumikha ng abot-kayang alok.

Ang pinagsamang pag-unlad ay palaging isang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado at pribadong kumpanya, gaano man kalaki ang proyekto. Ang bawat panig ay may sariling malinaw na mga gawain: ang developer - upang epektibong maipatupad ang proyekto, ang mga awtoridad - upang mapabuti ang mga kondisyong panlipunan para sa populasyon, lutasin ang isyu ng resettlement mula sa mga demolish at sira-sirang gusali, mapabuti ang mga urban na lugar, bumuo ng imprastraktura ng transportasyon, at i-update ang engineering mga komunikasyon.

Ang mga bentahe ng pinagsamang pag-unlad ay halata: isang mas malawak na espasyo na katabi ng gusali, mataas na seguridad sa loob ng pasilidad, homogeneity ng panlipunang kapaligiran at pagkakaroon ng sarili nitong imprastraktura. Bilang isang tuntunin, lahat ng pinagsama-samang mga proyekto sa pagpapaunlad ay malakihan.

Ang mga malalaking residential complex ay nagbibigay sa kanilang mga residente ng isang mataas na antas ng kaginhawaan sa pamumuhay, na dahil sa pag-install ng pinakabagong kagamitan at paggamit ng mga modernong pamantayan at teknolohiya, bilang karagdagan, kasama ang pinagsamang pag-unlad ng teritoryo, medyo malalaking lugar ang inilalaan para sa mga lugar ng libangan, landscaping at landscaping, at, salamat dito, ay nagiging pinakasikat sa merkado.

Ngayon, ang komprehensibong pag-unlad ng mga teritoryo para sa pagtatayo ng pabahay ay isinasagawa sa halos lahat ng mga distrito ng rehiyon ng Novosibirsk. Ayon sa Ministry of Construction and Housing and Communal Services ng Novosibirsk Region, para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay, ang mga munisipalidad ng rehiyon ay nagbigay: noong 2008, mga 200 ektarya ng lupa, noong 2009 - 309 ektarya, noong 2010 ito ay pinlano na magbigay ng 228 ektarya ng lupa.

Kabilang sa mga proyektong kasalukuyang ipinapatupad para sa pinagsama-samang pag-unlad ng mga land plot, mapapansin natin ang mga yari at nasa ilalim ng konstruksiyon na mga townhouse, mababang gusali ng apartment at manor-type na mga bahay: ang nayon ng Blagoveshchenka sa ibabang bahagi ng Eltsovka ng Novosibirsk; residential complex na Golden Valley sa kalye. Rybatskaya sa distrito ng Sovetsky ng Novosibirsk; club village Primorsky sa distrito ng Sovetsky ng Novosibirsk; Ang MZhK Kedrovy ay isang townhouse village na matatagpuan sa Zaeltsovsky district ng Novosibirsk at may magandang transport accessibility at lahat ng komunikasyon; residential complex Raduzhny sa distrito ng Novosibirsk ng rehiyon ng Novosibirsk; microdistrict Blue Bay sa nayon ng Morskoy, distrito ng Novosibirsk, rehiyon ng Novosibirsk; residential complex Solnechnaya Polyana sa nagtatrabaho nayon ng Krasnoobsk, rehiyon ng Novosibirsk.

Bilang karagdagan, noong Setyembre 2010, ang RHD Foundation ay nagsagawa ng isang auction upang ibenta ang karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot na may lugar na 228 ektarya na matatagpuan sa nayon ng Michurinsky, distrito ng Iskitimsky, para sa komprehensibong pag-unlad nito para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay.

Sa kasalukuyan, ang isang pakete ng mga dokumento ay pinagsama-sama para sa paglipat ng tatlong land plot sa rehiyon ng Novosibirsk upang lumikha ng mga bagay ng isang pang-agham at teknolohikal na parke sa larangan ng biotechnology sa nagtatrabaho na nayon ng Koltsovo, pati na rin para sa paglipat sa ang rehiyon ng Novosibirsk ng mga kapangyarihan upang pamahalaan at itapon ang dalawang land plot na may kabuuang lugar na 44.38 ektarya, na matatagpuan malapit sa nayon ng Agroles sa rehiyon ng Iskitim.

Bumubuo din ang Pondo ng mekanismo para sa pagbibigay ng mga tinukoy na land plot na may imprastraktura ng inhinyero na may partisipasyon ng Vnesheconombank batay sa mga prinsipyo ng pagpapatupad ng public-private partnership. Ang pagbibigay ng land plot na may imprastraktura ng engineering ay magbabawas sa dami ng mga paunang pamumuhunan sa proyekto at magpapabilis sa pagpapatupad nito para sa developer. Kaya, ang mga kinakailangang dokumento at impormasyon ay inihahanda na ngayon para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon ng Pamahalaan para sa mga sumusunod na lugar: sa ilog. nayon ng Krasnoobsk - 24.75 ektarya para sa pagtatayo ng pabahay, sa lugar ng nayon ng Yuny Leninits ng konseho ng nayon ng Michurinsky ng rehiyon ng Novosibirsk - 71.47 ektarya - para sa pagtatayo ng pabahay, sa lugar ng nayon ng Kainskaya Zaimka ng ang Baryshevsky village council ng Novosibirsk region - 169.1 hectares - para sa pagtatayo ng pabahay, sa Tulinsky village ng Verkhtulinsky village council ng Novosibirsk region - 3.57 hectares - para sa construction ng pabahay, sa lungsod ng Tatarsk - 0.91 hectares - para sa pagtatayo ng isang pasilidad sa industriya ng konstruksiyon.

Upang matiyak ang komprehensibong pagtatayo ng pabahay, nilikha ang OJSC Housing Construction Development Agency ng Novosibirsk Region. Noong 2010, nakuha ng ahensya sa auction ang karapatang mag-arkila ng isang land plot sa nayon ng Lozhok, distrito ng Novosibirsk, rehiyon ng Novosibirsk, na may lawak na 68 ektarya. Sa 2011, ang Ahensya ay binalak na lumahok sa mga auction upang makuha ang karapatang mag-arkila ng tatlong higit pang mga plot ng lupa para sa pinagsamang pagtatayo ng pabahay.

Gayundin sa susunod na taon, pinlano na bumuo ng mga land plot para sa pagtatayo ng pabahay na pag-aari ng rehiyon ng Novosibirsk. Sa partikular, sa nayon ng Sadovy at sa teritoryo ng Industrial and Logistics Park ng Novosibirsk Region.

Ang aktibong pinagsamang pag-unlad ay isinasagawa din sa Novosibirsk. Sa kabuuan, ayon sa Novosibirsk City Hall, 10 mga site ang natukoy para sa kumplikadong pagtatayo ng pabahay sa Novosibirsk. Ito ang mga lugar ng tirahan ng Rodniki, Beregovoy, Plyushchikhinsky (Vostochny), Klyuch-Kamyshensky, Yuzhno-Chemskoy, Tikhvinsky, Vesenny, Startovy - Gorsky, Petukhova (Akatuysky), isang residential area sa kalye. Berezovaya. Ang pagbuo ng mga nakalistang site ay nagsimula noong 2006–2007, ang mga auction ay ginanap noong 2007–2008, at nagsimula ang disenyo at konstruksyon. Sa kasalukuyan, sa lungsod, ayon sa Department of Architectural and Construction Inspection ng Novosibirsk City Hall, ang pagbuo ng walo sa sampung kumplikadong mga site ay nagpapatuloy. Noong 2010, nag-isyu ang Departamento ng mga permit para sa pagtatayo ng walong gusali ng tirahan sa apat na kumplikadong lugar.

Ang administrasyon ng lungsod ay nagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang upang pasiglahin ang pinagsamang pag-unlad ng mga teritoryo. Sa partikular, ang isang desisyon ay ginawa na huwag taasan noong 2010 ang upa para sa mga plot ng lupa na ibinigay para sa komprehensibong pag-unlad para sa layunin ng pagtatayo ng pabahay; kapag nagbibigay ng mga land plot para sa pagtatayo sa auction, posibleng gumawa ng installment payment kapag nagbabayad ng upa at ang market value ng land plot sa loob ng isang taon o higit pa; posibleng ipagpaliban ang mga pagbabayad para sa koneksyon sa mga utility network sa ibang araw.

Ang komprehensibong pag-unlad ng teritoryo ay nangangailangan ng mas seryosong pamumuhunan sa pananalapi kaysa sa infill development, isang detalyadong elaborasyon ng diskarte sa pagpapaunlad ng teritoryo at seryosong kapasidad sa pagtatayo. Mas binibigyang pansin din ng mga istruktura ng gobyerno ang mga kumplikadong proyekto sa pagpapaunlad. Kaya, ang isang pinagsamang diskarte sa pag-unlad ng mga teritoryo ay may kalamangan para sa parehong mga residente at mga builder.

Pinagsamang pag-unlad ng teritoryo kasama ang paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo, ang pagbuo ng mga land plot, ang pagtatayo ng imprastraktura at iba pang pasilidad (Artikulo 46.4 ng Civil Code ng Russian Federation). Ang isang auction ay gaganapin para sa komprehensibong pag-unlad ng teritoryo, kung saan lumahok ang mga legal na entity. Ang awtorisadong katawan (estado o lokal na pamahalaan) ay pumapasok sa isang kasunduan sa nagwagi sa auction (developer), kung saan ito ay nagsasagawa upang lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa pag-unlad ng teritoryo.

Ang developer ay ang nangungupahan ng may-katuturang teritoryo, nagsasagawa ng obligasyon na ihanda ang PPT at PMP, maglaan ng mga plot alinsunod sa PMP, isagawa ang pagtatayo ng mga pasilidad, transportasyon at panlipunang imprastraktura, komisyon ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, pagsasagawa ng landscaping at mga hakbang sa landscaping.

Ang kasunduan ay maaaring magtadhana para sa paglipat ng mga pasilidad ng imprastraktura sa estado o munisipyo na pagmamay-ari. Ang mga partido ay dapat ding pumasok sa isang karagdagang kasunduan sa oras ng pagtatayo at pag-commissioning ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

Pag-unlad ng teritoryo para sa pagtatayo ng pabahay ng klase ng ekonomiya, tulad ng nakaraang uri ng organisasyon ng pagtatayo ng lunsod, ay itinatag ng lehislatibo ng Civil Code ng Russian Federation mula noong 2014. Ang mga multi-apartment at semi-detached na mga gusali ng tirahan ay nabibilang sa klase ng ekonomiya kung ang lahat o isang tiyak na bahagi ng lugar ng tirahan matugunan ang mga kondisyon para sa pagiging nauuri bilang pabahay ng klase na ito, at ang mga bahay ay itinayo sa ilalim ng shared participation agreements o kontrata para sa pagbili at pagbebenta ng economy class na pabahay. Para sa pagpapaunlad ng naturang mga bahay, ang isang kasunduan ay natapos sa nagwagi sa auction (developer).

Dapat tiyakin ng nag-develop ang pagtatayo ng isang apartment o semi-detached na bahay sa loob ng isang tiyak na panahon, at pumasok din sa mga kasunduan sa mga mamamayan na may karapatang bumili ng economic-class na pabahay sa isang presyo na hindi lalampas sa pinakamataas na presyo bawat metro kuwadrado ng pabahay. Ang pinakamataas na presyo ay itinatag sa kasunduan sa pagitan ng developer at ng awtorisadong katawan.

Ang nasabing kasunduan ay maaaring maglaman ng mga obligasyon na magbenta ng pabahay sa estado o munisipalidad sa presyong hindi lalampas sa pinakamataas. Ang libreng paglipat ng pabahay sa estado o munisipyo ay hindi pinahihintulutan. Ang developer ay maaari ding bigyan ng suporta ng estado o munisipyo.

Ang isang uri ng naturang kasunduan ay ang kasunduan sa komprehensibong pag-unlad ng teritoryo para sa pagtatayo ng pang-ekonomiyang pabahay na klase(Artikulo 46.6 ng Civil Code ng Russian Federation), na pinagsasama ang mga tampok ng dalawang uri ng mga kontrata na binanggit sa itaas. Kasama sa kasunduan ang paghahanda at pagtatayo ng mga imprastraktura at pang-ekonomiyang pabahay at iba pang pasilidad. Ang mga plot ng lupa ay ibinibigay ng awtorisadong katawan nang walang hawak na malambot. Gayunpaman, para sa karapatang tapusin ang naturang kasunduan, tulad ng sa nakaraang kaso, ang isang auction ay gaganapin.

Ang auction organizer ay isang awtorisadong katawan o isang dalubhasang organisasyon na kumikilos batay sa isang kasunduan. Ang presyo ng item sa auction ay ang presyo ng isang metro kuwadrado ng kabuuang lugar ng tirahan. Ang panimulang presyo ng item sa auction ay itinakda ng awtorisadong katawan sa halaga ng pinakamataas na presyo ng pabahay na klase ng ekonomiya na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa petsa ng desisyon na i-hold ang auction. Kung ang naturang presyo ay hindi pa naitatag, ang paunang presyo ay kinukuha batay sa isang pagtatasa na hindi hihigit sa 80% ng halaga ng pamilihan ng isang metro kuwadrado ng kabuuang lugar ng naturang tirahan. Sa kasalukuyan, ang mga pamantayan (para sa anim na buwan) at mga tagapagpahiwatig ng average na halaga ng merkado ng pabahay (para sa isang quarter) ay itinatag ng Ministry of Construction ng Russian Federation 1 (Talahanayan 14.2).

Talahanayan 14.2

Karaniwan at average na halaga ng merkado ng kabuuang lugar ng mga lugar ng tirahan para sa ikatlong quarter ng 2015, kuskusin. bawat sq. m

1 Order ng Ministry of Construction ng Russian Federation na may petsang Hunyo 23, 2015 No. 446/pr "Sa karaniwang halaga ng isang metro kuwadrado ng kabuuang halaga ng mga tirahan sa Russian Federation para sa ikalawang kalahati ng 2015 at mga tagapagpahiwatig ng ang average na halaga ng merkado ng isang metro kuwadrado ng kabuuang lugar ng mga lugar ng tirahan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa III quarter ng 2015."

Pagpapatuloy ng mesa. 14.2

Presyo

Presyo

rehiyon ng Belgorod

Republika ng Mari El

rehiyon ng Bryansk

Ang Republika ng Mordovia

Rehiyon ng Vladimir

Republika ng Tatarstan

rehiyon ng Voronezh

Republika ng Udmurt

rehiyon ng Ivanovo

Republika ng Chuvash - Chuvashia

Rehiyon ng Kaluga

Rehiyon ng Perm

Rehiyon ng Kostroma

Rehiyon ng Kirov

Rehiyon ng Kursk

Rehiyon ng Nizhny Novgorod

Rehiyon ng Lipetsk

Rehiyon ng Orenburg

Rehiyon ng Moscow

Rehiyon ng Penza

Rehiyon ng Oryol

Rehiyon ng Samara

Ryazan Oblast

Rehiyon ng Saratov

Rehiyon ng Smolensk

rehiyon ng Ulyanovsk

Rehiyon ng Tambov

Pederal na distrito ng Ural

rehiyon ng Tver

Rehiyon ng Kurgan

Rehiyon ng Tula

Rehiyon ng Sverdlovsk

rehiyon ng Yaroslavl

rehiyon ng Tyumen

Moscow

Rehiyon ng Chelyabinsk

Northwestern Federal District

Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra

Republika ng Karelia

Yamalo-Nenets Autonomous Okrug

Republika ng Komi

Pederal na Distrito ng Siberia

Rehiyon ng Arhangelsk

Republika ng Altai

Rehiyon ng Vologda

Ang Republika ng Buryatia

Rehiyon ng Kaliningrad

Republika ng Tyva

Rehiyon ng Leningrad

Ang Republika ng Khakassia

Rehiyon ng Murmansk

Rehiyon ng Altai

rehiyon ng Novgorod

Rehiyon ng Transbaikal

rehiyon ng Pskov

rehiyon ng Krasnoyarsk

Nenets Autonomous Okrug

Rehiyon ng Irkutsk

Saint Petersburg

Rehiyon ng Kemerovo

Presyo

Presyo

Southern Federal District

rehiyon ng Novosibirsk

Republika ng Adygea (Adygea)

Rehiyon ng Omsk

Republika ng Kalmykia

Rehiyon ng Tomsk

Rehiyon ng Krasnodar

Far Eastern Federal District

Rehiyon ng Astrakhan

Ang Republika ng Sakha (Yakutia)

rehiyon ng Volgograd

Kamchatka Krai

rehiyon ng Rostov

Primorsky Krai

North Caucasus Federal District

Rehiyon ng Khabarovsk

Ang Republika ng Dagestan

Rehiyon ng Amur

Ang Republika ng Ingushetia

Rehiyon ng Magadan

Kabardi no- Bal Kare kaya Republic

Rehiyon ng Sakhalin

Karachay-Cherkessia

Republika

Autonomous na Rehiyon ng mga Hudyo

Republika ng Hilagang Ossetia-Alania

Chukotka Autonomous Okrug

Republika ng Chechen

Crimean Federal District

Rehiyon ng Stavropol

Republika ng Crimea

Sevastopol

Dahil ang mga itinatag na pamantayan para sa halaga ng pabahay ay malinaw na mababa, ang pagmamaliit sa halaga ng pabahay ay maaaring humantong, sa isang banda, sa pagtanggi ng ilang mga kontratista na lumahok sa mga kumpetisyon para sa pagtatayo ng ekonomiya-class na pabahay, at sa ang isa, sa pagbaba sa kalidad ng pabahay.

  • Mahogany G1. P. Pamamahala ng pag-unlad ng mga urban na lugar. M.: IPKgossluzhby, 2001.
  • Tingnan ang Mga Kundisyon para sa pag-uuri ng mga lugar ng tirahan bilang pabahay na klase ng ekonomiya. Naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Construction ng Russian Federation na may petsang Mayo 5, 2014 No. 223/pr. Halimbawa, ang lugar ng isang apartment ay hindi hihigit sa 100 m2, at ang isang gusali ng tirahan ay 150 m2.