Determinarea și scopul rezervei de mobilizare. Regulamente privind procedura de ședere a cetățenilor Federației Ruse în rezerva umană de mobilizare - Rossiyskaya Gazeta

din 04.05.2016)

Rezerva de mobilizare „Pe rezerva materială de stat” - stocuri de active materiale ale rezervei de stat destinate să asigure îndeplinirea sarcinilor stabilite prin planurile de mobilizare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

(aprobat de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse N GG-181, de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse N/9564, de Ministerul Impozitelor din Federația Rusă N BG-18-01/3 12/02 /2002) Proprietatea cu scop de mobilizare include obiectele cu scop de mobilizare, precum și toate tipurile de rezerve (rezerve) de mobilizare.


Articole, comentarii, răspunsuri la întrebări: Rezervă de mobilizare

Formulare document: Rezervă de mobilizare

(Pregătit pentru sistemul ConsultantPlus, 2017)

Documentul este disponibil: în versiunea comercială a ConsultantPlus

(Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 3 septembrie 2015 N 933 (modificată la 30 septembrie 2017)) Anexă

Documentul este disponibil: în versiunea comercială a ConsultantPlus

Consultanță juridică gratuită:

catalog de articole

Mulți dintre noi au auzit despre rezervele de stat (rezerva de stat) și de mobilizare (mobilizare), dar nu mulți știu ce sunt și cum diferă.

Am găsit răspunsul la această întrebare într-un interviu acordat de șeful Agenției Federale pentru Rezerve de Stat, Alexander Andreevich Grigoriev, revistei „Soldații Rusiei” în octombrie 2006.

Rezerva materială de stat este formată din două părți: rezerva de stat însăși și rezerva de mobilizare.

Rezerva de stat este o rezervă în principal pentru scopuri civile: rezerve de strategii, adică materiale și bunuri care sunt deosebit de importante pentru funcționarea industriei și energiei, rezerve de active materiale pentru a asigura lucrări urgente în eliminarea consecințelor situațiilor de urgență, oferind sprijin de stat pentru sectoarele economice, organizațiile și entitățile constitutive ale Federației Ruse, furnizarea de asistență umanitară și impactul reglementărilor asupra pieței.

Rezerva de mobilizare este o rezervă, în primul rând, în interesul organizării apărării țării: rezerve pentru nevoile de mobilizare ale statului - asigurarea desfășurării producției de produse militare și a altor produse industriale, repararea echipamentelor militare și proprietate, desfășurarea în timp de război a lucrărilor de refacere a căilor ferate și autostrăzilor, porturi maritime și fluviale, aerodromuri, linii și structuri de comunicații, conducte de gaze și produse petroliere, sisteme de alimentare cu energie și apă pentru a organiza funcționarea neîntreruptă a industriei, transporturilor și comunicațiilor. și să ofere îngrijiri medicale.

Consultanță juridică gratuită:


Aproape toate rezervele guvernamentale sunt deținute în cadrul sistemului de rezerve guvernamentale, care este condus de Federal Government Reserve Agency. Sistemul include organisme de management și sprijin central și teritorial și, cel mai important, instituții guvernamentale federale subordonate Rosrezerv - combine. Uzinele au personal Rosrezerv și sunt protejate de propria lor securitate departamentală, iar unele de trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

Rezervele rezervei de mobilizare sunt stocate aproape în totalitate în afara sistemului rezervei de stat, în organizații terțe care desfășoară sarcini de mobilizare. În prezent există câteva mii de astfel de organizații cu diferite forme de proprietate. Acestea sunt întreprinderi industriale aflate sub jurisdicția Ministerului Rusiei Industriei și Energiei, instituțiilor guvernamentale de asistență medicală, organizațiilor Ministerului Rus de Informații și Comunicații și altele.

Și pe scurt, este posibil. Greu, dar posibil

Rezervă de mobilizare - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Rezerva de mobilizare” 2014, 2015.

Citeste si

Consultanță juridică gratuită:


Operațiunile de finanțare pentru crearea, reaprovizionarea, plasarea și depozitarea bunurilor materiale a fost întotdeauna apanajul statului. În conformitate cu Legea federală „Cu privire la Rezerva materială de stat”, finanțarea costurilor de realizare. [citeşte mai mult].

Termeni și definiții de bază: - furnizarea de bunuri materiale către rezerva de stat - achiziționarea și (sau) expedierea (livrarea) bunurilor materiale către o organizație pentru depozitare; - depunerea bunurilor materiale în rezerva de stat - acceptarea bunurilor materiale. [citeşte mai mult].

Finanţarea bunurilor materiale Finanţarea operaţiunilor de creare, reaprovizionare, amplasare, depozitare a bunurilor materiale a fost întotdeauna apanajul statului. În conformitate cu Legea federală „Cu privire la materialul de stat. [citeşte mai mult].

Rezerva de mobilizare, scopul ei. Formarea, depozitarea și menținerea rezervei de mobilizare.

În 1994, a fost adoptată Legea federală nr. 79 „Cu privire la Rezerva materială de stat”, care stabilește principiile generale pentru formarea, plasarea, depozitarea, utilizarea și reîmprospătarea rezervelor de stat și reglementează relațiile în acest domeniu.

Consultanță juridică gratuită:


În conformitate cu legea, formarea, depozitarea și menținerea stocurilor de rezerve de stat sunt asigurate de Agenția Federală pentru Rezerve de Stat (Rosrezerv). Acesta, împreună cu direcțiile sale teritoriale, gestionează rezerva de stat.

Rezerva de stat este o rezervă federală specială de bunuri materiale, creată și completată sistematic de către stat pentru buna funcționare a economiei, pentru nevoi de apărare, răspuns în situații de urgență și pentru satisfacerea altor nevoi ale statului și ale societății.

1. Stocuri de active materiale pentru nevoile de mobilizare ale Federației Ruse.

2. Stocuri de materiale și mărfuri strategice (materii prime, combustibil, cereale, alimente).

3. Stocuri de bunuri materiale pentru a asigura munca urgentă în timpul intervenției de urgență.

Consultanță juridică gratuită:


Rezerva de stat este destinată:

Asigurarea nevoilor de mobilizare ale Federației Ruse;

Asigurarea lucrărilor urgente în timpul răspunsului la urgență;

Acordarea de sprijin de stat diverselor sectoare ale economiei naționale, organizațiilor și entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a stabiliza economia în timpul întreruperilor temporare în furnizarea celor mai importante tipuri de materii prime și alimente;

Oferirea de asistență umanitară;

Consultanță juridică gratuită:


Asigurarea influenței de reglementare asupra pieței în cazul unor dezechilibre între cerere și ofertă pe piața internă.

Cel mai important mijloc de conservare a rezervelor acumulate de bunuri materiale este dispersarea, protecția, împrospătarea în timp util și menținerea în pregătire pentru utilizarea prevăzută.

Rezerva de stat este situată:

În organizațiile special concepute pentru depozitarea activelor materiale ale rezervei de stat.

La întreprinderi, instituții și organizații care au sarcini de mobilizare.

Consultanță juridică gratuită:


O parte din rezerve, dacă este necesar, pot fi stocate în organizații industriale, de transport, agricole și alte organizații din diferite sectoare ale economiei.

Informațiile despre ratele de acumulare, aprovizionarea, eliberarea, depunerea, împrospătarea, desfășurarea și rezervele reale ale Rezervei de Stat sunt secrete de stat.

Rezerva de mobilizare este o rezervă federală de active materiale, nu este supusă privatizării, vânzării ca parte a proprietății întreprinderilor debitoare și nu poate fi utilizată ca garanție.

Ministerul Sănătății, prin ordinul său (în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia și Rosrezerv), aprobă nomenclatorul, volumele și calendarul de acumulare a activelor materiale în rezerva de mobilizare. Astfel, Ministerul Sănătății creează o rezervă de proprietate medicală și sanitară, care face parte integrantă din rezerva de stat.

Această rezervă se constituie în scopul:

1. desfășurarea de formațiuni și instituții speciale create pentru îndeplinirea sarcinilor de război,

2. asistență medicală populației și personalului militar,

3. protejarea populației de armele moderne,

4. eliminarea focarelor de boli infecţioase.

Depozitarea rezervei de mobilizare a proprietății medicale și sanitare și economice este reglementată de o „Instrucțiune specială pentru păstrarea rezervei de mobilizare a proprietății medicale și sanitare și economice”. A fost pusă în aplicare prin ordinul Ministerului Sănătății din Rusia din 3 octombrie 2005 nr. 613 (dsp).

Structura sistemului de rezerve mobile pentru proprietatea medicală și sanitară include la nivel federal:

Instituțiile de sănătate ale statului federal,

Consultanță juridică gratuită:


Instituțiile de știință ale statului federal,

Centrul Medical pentru Mobilizare Rezerve „Rezerva”,

Întreprinderi pentru producția de preparate imunobiologice medicale din Roszdrav,

Depozitele medicale centrale ale Universității Medicale Militare de Stat a Ministerului rus al Apărării,

Depozitele medicale ale Ministerului Transporturilor din Rusia, Administrația Președintelui Federației Ruse și districtele militare (flote).

Consultanță juridică gratuită:


La nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse:

Centre medicale de mobilizare rezerve „Rezerva” cu depozite aflate în jurisdicția lor.

La conducerea Ministerului Sănătății al Rusiei (Elaboratorul planului), autoritățile sanitare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (Implementatorii Planului), pe baza Instrucțiunilor metodologice, lucrează la elaborarea nomenclatorului și a volumelor de acumulare a medicamentelor medicale și sanitare. facilităţi în rezerva de mobilizare pentru anul de facturare.

1. ce și câte unități speciale și instituții medicale din timpul războiului sunt desfășurate,

2. standarde pentru echiparea standard a unităților speciale cu echipamente medicale și sanitare (pe baza a 1-2 luni de activitate),

3. standarde pentru furnizarea de echipamente medicale pentru acordarea de îngrijiri medicale populației în timp de război, pe baza a 10 paturi specializate pentru 1 lună de muncă,

Consultanță juridică gratuită:


4. standarde de echipament medical pentru acordarea de îngrijiri medicale populației atunci când inamicul folosește arme de distrugere în masă la 1000 de victime,

5. nomenclatorul echipamentelor medicale din rezerva de mobilizare a posturilor de transfuzie sanguină.

Rezerva mobilă include echipamente medicale și sanitare produse de întreprinderile rusești care au o durată de valabilitate de cel puțin 12 luni și există posibilitatea reîmprospătării acesteia (cu excepția mijloacelor de prevenire și tratare a LB, antidoturi și mijloace de tratare a persoanelor afectate). agenţi).

Interpreții sunt obligați să asigure siguranța bunurilor materiale, să efectueze un inventar anual, să acumuleze și să reîmprospăteze proprietatea în conformitate cu datele de expirare (de depozitare) stabilite.

Controlul îndeplinirii sarcinilor de către depozite pentru siguranța calitativă și cantitativă a rezervei de mobilizare a echipamentelor medicale și sanitare este încredințat centrului medical de rezerve mobile „Rezerva”.

Consultanță juridică gratuită:


Structura sistemului de rezerve de mobilizare a echipamentelor medicale și sanitare. Procedura de finanțare a lucrărilor de acumulare, împrospătare și depozitare a bunurilor materiale în rezerva de mobilizare.

Nomenclatura și cantitatea de arme, echipamente și alte bunuri materiale ale spitalelor din spate sunt determinate de statele lor și de foile de pontaj pentru state, precum și de standardele de furnizare (aprovizionare) aprobate de Ministerul Sănătății al Federației Ruse și Ministerul Apărării din Federația Rusă.

Livrarea materialelor din depozitele Ministerului Apărării al Federației Ruse către punctele de desfășurare ale spitalelor din spate se efectuează de forțele și mijloacele organizațiilor de implementare. Dotarea spitalelor din spate cu echipament medical și sanitar se realizează prin: - acumularea acestuia în timp de pace în rezerva de mobilizare în conformitate cu fișele de personal ale spitalelor din spate și cu standardele de aprovizionare; – adăugarea la spitale a echipamentelor de serviciu de utilizare pe termen lung și a încăperilor speciale ale instituțiilor medicale și preventive în timp de pace, conform solicitării personalului. Proprietatea lipsă la cerința de normă întreagă se dobândește la anunțul mobilizării din resursele entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu planul care se elaborează în timp de pace. Acumularea activelor materiale în rezerva de mobilizare pentru spitalele din spate, întreținerea, împrospătarea și înlocuirea acestora sunt efectuate de organizații de implementare în conformitate cu legislația Federației Ruse. Echipamentele și alte bunuri materiale ale organizațiilor de implementare destinate sprijinirii spitalelor din spate trebuie depozitate la punctele de mobilizare ale acestora. bilizare. Finanțarea pentru pregătirea mobilizării spitalelor din spate în timp de pace este efectuată de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din bugetul federal. Finanțarea spitalelor din spate în perioada de mobilizare este efectuată de autoritățile executive federale și de organizații conform estimărilor de costuri care sunt elaborate în timp de pace. Plata indemnizațiilor bănești personalului spitalelor din spate din rândul personalului militar și a salariilor personalului civil se va face pe cheltuiala devizelor autorităților sanitare în modul și conform standardelor stabilite pentru personalul militar și personalul civil al Ministerul Apărării al Federației Ruse. Furnizarea de hrană personalului civil al spitalelor din spate în perioada de mobilizare și în timp de război este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, conform standardelor stabilite de Guvernul Federației Ruse. 31 Personalul civil din spitalele din spate nu primește rații de alimente și uniforme militare. Cheltuielile spitalelor din spate pentru plata indemnizațiilor bănești personalului militar rănit și bolnav care urmează un tratament sunt efectuate pe cheltuiala estimării Ministerului Apărării al Federației Ruse. Alocarea fondurilor în aceste scopuri se realizează de către raioanele militare de la locația spitalelor din spate prin intermediul deputatului european (REP) corespunzător. Contabilitatea și raportarea spitalelor din spate pentru sprijinul material, tehnic și financiar se efectuează în modul și în formele stabilite de autoritățile de conținut relevante ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și Ministerului Apărării al Federației Ruse. .

rezerva de mobilizare

rezerva de mobilizare - stocuri de active materiale ale rezervei de stat destinate să asigure îndeplinirea sarcinilor stabilite prin planuri de mobilizare aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Consultanță juridică gratuită:


Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice. academic.ru. 2015.

Vezi ce este „rezerva de mobilizare” în alte dicționare:

Rezervă de capacitate de producție - (rezervă de capacitate de producție) rezervă de mobilizare a echipamentelor inactive dar gata ("rezervă mobilă") - prevăzută în caz de urgență (războaie, dezastre naturale etc.) ... Dicționar economic și matematic

rezervă de capacitate de producție - O rezervă de mobilizare a echipamentelor inactive, dar gata („rezervă mobilă”) prevăzută în caz de urgență (războaie, dezastre naturale etc.). Subiecte: economie RO rezervă... ... Directorul Traducătorilor Tehnici

REZERVA, STAT - o rezervă specială federală (în întregime rusească) de active materiale destinate utilizării în scopurile și în modul prescris de legislația în vigoare. Rezerva de stat include stocuri de active materiale pentru... ... Dicționar economic mare

Rezerva de stat este un stoc federal special (tot-rusesc) de bunuri materiale destinate utilizării în scopurile și în modul prevăzute de prezenta lege federală și constituie proprietatea trezoreriei Federației Ruse. (editat... ... Terminologie oficială

Consultanță juridică gratuită:


Rezerve militare - Acest articol nu are legături către surse de informații. Informațiile trebuie să fie verificabile, altfel pot fi puse sub semnul întrebării și șterse. Puteți edita acest articol pentru a include link-uri către surse autorizate. Acest marcaj... ... Wikipedia

Forțele Armate ale Federației Ruse - Solicitarea „Forțele Armate Ruse” este redirecționată aici; vezi și alte sensuri. Forțele Armate ale Federației Ruse Forțele Armate ale Rusiei ... Wikipedia

Legea federală 79-FZ: Cu privire la rezerva materială de stat - Terminologie Legea federală 79 Legea federală: cu privire la rezerva materială de stat: eliberarea activelor materiale din rezerva de stat, vânzarea (vânzarea) sau transferul (inclusiv gratuit) de active materiale... ... Dicționar de termeni documentație normativă și tehnică

USV - pistol divizional 76 mm model 1939 (USV) Calibru, mm 76,2 Exemplare 9812 Echipaj, pers. 5...Wikipedia

Cărți

  • Armata de Apărare a Republicii Nagorno-Karabah, Jesse Russell. Această carte va fi produsă în conformitate cu comanda dumneavoastră folosind tehnologia Print-on-Demand. Conținut de înaltă calitate prin articole WIKIPEDIA! Armata de Apărare a Republicii Nagorno-Karabah... Citește mai mult Cumpără pentru 950 de ruble

Folosim cookie-uri pentru a vă oferi cea mai bună experiență pe site-ul nostru. Continuând să utilizați acest site, sunteți de acord cu acest lucru. Amenda

Consultanță juridică gratuită:

Rezerva de mobilizare

  1. Furnizarea de bunuri materiale către rezerva de stat - achiziționarea și (sau) expedierea (livrarea) bunurilor materiale către o organizație pentru depozitare.
  2. Depunerea bunurilor materiale în rezerva de stat reprezintă acceptarea bunurilor materiale pentru depozitare în rezerva de stat.
  3. Eliberarea de active materiale din rezerva de stat - vânzarea sau transferul gratuit de active materiale ale rezervei de stat către un anumit destinatar (consumator) sau vânzarea acestora pe piață.
  4. Depozitarea responsabilă a bunurilor materiale ale rezervei de stat - depozitarea bunurilor materiale depuse în rezerva de stat la furnizor (producător) sau la destinatar (consumator) fără a-i acorda acestuia dreptul de a folosi aceste bunuri materiale până la luarea unei decizii în termenul prescris. modalitate de a le elibera din rezerva de stat.
  5. Reîmprospătarea stocurilor de rezervă de stat - eliberarea bunurilor materiale din rezerva de stat ca urmare a expirării perioadei de depozitare stabilite pentru bunurile materiale, containere, ambalaje, precum și ca urmare a apariției unor împrejurări care pot duce la deteriorarea sau deteriorarea calității. a bunurilor materiale depozitate înainte de expirarea perioadei de depozitare stabilite, când livrarea și depozitarea simultană a unei cantități egale de rezerve materiale similare.
  6. Împrumutul de bunuri materiale din rezerva de stat este eliberarea de active materiale din rezerva de stat în anumite condiții cu restituirea ulterioară a unei sume egale de active materiale similare la rezerva de stat.
  7. Eliberarea bunurilor materiale din rezerva de stat - eliberarea bunurilor materiale din rezerva de stat fără returnare ulterioară.
  8. Înlocuirea activelor materiale ale rezervei de stat - eliberarea activelor materiale din rezerva de stat concomitent cu plasarea în ea a unei sume egale de active materiale similare sau alte de același tip în legătură cu modificările în standardele și tehnologia produselor de fabricație prevăzute de sarcina de mobilizare.

Stocurile de active materiale ale rezervei de stat sunt situate în întreprinderi, instituții și organizații special concepute pentru depozitarea acestor stocuri. Amplasarea instalațiilor pentru stocarea rezervelor de stat este planificată și realizată de Agenția Federală pentru Rezerve de Stat, în acord cu autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Stocurile de rezervă de mobilizare sunt amplasate în întreprinderi, instituții și organizații care au sarcini de mobilizare. O parte din rezervele de stat, dacă este necesar, este plasată și la întreprinderi, instituții și organizații din diferite sectoare ale economiei pentru păstrare (puncte de depozitare de siguranță).

Punctele de custodie nu au dreptul de a intra în mod independent în tranzacții de cumpărare, vânzare, schimb, închiriere și înstrăinare în legătură cu activele materiale ale rezervei de stat sub orice formă, inclusiv corporatizarea.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile din diverse sectoare ale economiei care stochează bunuri materiale ale rezervelor de stat și de mobilizare sunt responsabile de siguranța cantitativă și calitativă a acestora, de depozitare, de asigurarea modurilor de depozitare stabilite, de organizarea contabilității și raportarea acestora.

Consultanță juridică gratuită:


Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie să asigure respectarea cerințelor legislației în vigoare privind formarea, depozitarea și utilizarea stocurilor de active materiale ale statului și rezervele de mobilizare situate pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor.

Serviciile punctelor de păstrare sunt plătite de Agenția Federală pentru Rezerve de Stat sau de departamentele sale districtuale din entitățile constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu acordurile încheiate pentru păstrarea în siguranță a bunurilor materiale.

Furnizarea de bunuri materiale se efectuează în scopul acumulării acestora în conformitate cu sarcinile de mobilizare stabilite, restituirea împrumutăților anterior, înlocuirea și reîmprospătarea rezervelor acumulate, este unul dintre tipurile de furnizare de produse pentru nevoi federale și este inclusă în proiectul ordinului de apărare a statului, aprobat anual prin decret al Guvernului Federației Ruse privind cererile generalizate, transmis la Rosrezerv de către Dezvoltatorii Planului. După ce Rosrezerv aprobă volumele preliminare de finanțare, dezvoltatorii planului trimit notificări către Executori pentru a încheia contracte de furnizare de bunuri materiale la rezerva mobilă. Licitația pentru furnizarea de bunuri materiale se realizează de către direcțiile raionale din Rosrezerv. Executorii planului de mobilizare în contractele de furnizare de bunuri materiale apar drept destinatar, plătitorul - direcțiile raionale din Rosrezerva, furnizorul - întreprinderea (organizația), indiferent de forma de proprietate, care a câștigat concursul pentru furnizarea de produse.

Bunurile materiale plasate în rezerva mobilă trebuie să respecte nomenclatorul aprobat, să îndeplinească cerințele documentației tehnice, iar calitatea lor trebuie să fie confirmată prin certificate, pașapoarte, rapoarte de testare etc., și depozitate în unități întregi (cutii, butoaie, baloti, etc.). etc.). Antreprenorii care depozitează bunuri materiale sunt scutiți de returnarea containerelor de toate tipurile către furnizori până când acestea sunt eliberate din rezervă.

Pe timp de pace, dezvoltatorii planului au dreptul să permită Executorilor, de comun acord cu Rosrezerv, să:

Consultanță juridică gratuită:


Scoaterea din rezervă a activelor materiale ale rezervei de mobilizare pentru desfășurare în conformitate cu deciziile Guvernului Federației Ruse ale formațiunilor speciale și instituțiilor de război;

Folosiți bunurile materiale destinate desfășurării formațiunilor speciale și instituțiilor de război în timpul pregătirii și exercițiilor științifice ale personalului formațiunilor și instituțiilor conform planurilor, dar nu mai mult de 3 luni (fără plata costului acestora), cu revenirea lor în rezerva mobilă. fără deteriorare a calității.

Totodată, este interzisă folosirea bunurilor materiale în lucrările curente;

  • mutarea bunurilor materiale de la un Antreprenor la altul;
  • efectuează înlocuirea și reîmprospătarea bunurilor materiale cu un interval de timp între eliberare și depozitare de până la 6 luni;
  • distruge, în modul stabilit de elaboratorul planului, bunurile materiale din cauza termenelor de expirare a acestora care nu pot fi utilizate pentru nevoile curente de asistență medicală;
  • active materiale necontabile, a căror stocare nu este necesară din cauza clarificării nomenclaturii sau a volumelor de acumulare (de obicei după plata în avans).

Eliberarea activelor materiale în ordinea împrumutării și anulării rezervării se efectuează la cererea dezvoltatorului planului sau a executorului, pe baza concluziilor Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și Rosrezerv și prin decizie a Guvernului Rusiei. Federația, care determină destinatarii, termenii și condițiile de eliberare, procedura și momentul returnării acestora. La anularea rezervării bunurilor materiale, procedura și termenii de returnare nu sunt specificate.

Elaboratorii planului au dreptul, în mod independent sau pe baza solicitărilor din partea Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, să împrumute active materiale din rezerva de mobilizare necesară pentru realizarea lucrărilor prioritare. în eliminarea consecințelor situațiilor de urgență, cu un raport ulterior în termen de 10 zile către Guvernul Federației Ruse și includerea simultană, în conformitate cu procedura stabilită, a unui proiect de hotărâre a Guvernului Federației Ruse cu privire la această problemă, indicând timpul și procedura de plăți pentru activele materiale împrumutate și momentul returnării acestora în rezervă.

Consultanță juridică gratuită:


Eliberarea bunurilor materiale în ordinea înlocuirii și reîmprospătării se efectuează pe baza deciziilor Rosrezerv, ținând cont de datele de expirare sau de depozitare a acestor bunuri și, dacă este necesar, cu un interval de timp între eliberarea și depozitarea până la la 6 luni.

La punerea în aplicare a planului de mobilizare pentru economia Federației Ruse, Dezvoltatorii Planului au dreptul de a permite Executorilor să elibereze bunurile materiale acumulate din rezerva de mobilizare pentru a îndeplini sarcinile stabilite. Procedura de plată a acestora este stabilită prin decizia Guvernului Federației Ruse.

Pravda-TV

Știri din lume, Rusia, Ucraina și Novorossiya

La 17 iulie, președintele Putin a semnat Decretul N 370 „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse”

Documentul este destul de scurt, constând din doar patru paragrafe, dintre care unul, așa cum este indicat în text, este „pentru uz oficial”. Adică, cu alte cuvinte, secret, nu pentru vizionare publică.

Astfel, Rusia a făcut încă un pas spre crearea unei armate pe deplin profesioniste. În prezent, aproximativ 50% din forța sa este deja formată din soldați care servesc sub contract - 300 de mii de soldați și sergenți și 200 de mii de ofițeri. Dar acest lucru se aplică unei armate „de personal”, desfășurate, gata să înceapă ostilitățile în orice moment.

Totuși, pe lângă Forțele Armate disponibile, orice țară dispune și de o rezervă de mobilizare - folosită, cu excepția perioadei de pregătire și recalificare planificată a personalului, pentru mobilizare în caz de amenințare de război, în scopul creșterii numărului de apărători înarmați.

Serviciul de rezervă există și în Rusia - fondat de fapt de la reformele armatei împăratului Alexandru al II-lea, în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. În timpul erei sovietice, ordinea organizării sale a fost ușor modificată, ceea ce a făcut posibilă crearea rapidă a unei armate puternice în timpul Marelui Război Patriotic pentru a învinge Germania nazistă. Și în primele divizii care au intrat în Afganistan în 1979, au existat și multe „rezerve” sau, așa cum sunt numite și - datorită nivelului lor nu foarte ridicat de disciplină - „partizani”.

Cu toate acestea, armata de rezervă, de exemplu, în Statele Unite este aproximativ egală ca mărime cu dimensiunea existentă a forțelor armate. Și nu constă din nou-veniți „verzi” care nu fuseseră niciodată familiarizați cu serviciul militar înainte de mobilizare, ci din veterani care au servit, care din anumite motive nu au vrut să-și continue serviciul pe bază de contract.

Dacă doresc, semnează un alt contract și devin rezerviști. Ei participă la pregătire militară regulată și pot fi, de asemenea, utilizați de guvernatorii de stat ca parte a „Gărzii Naționale” - pentru a combate revoltele sau pentru a elimina dezastrele naturale; iar președintele - pentru utilizare în operațiuni cu drepturi depline ale armatei. Astfel, o bună jumătate din trupele americane din Irak și Afganistan sunt rezerviști.

Avantajul „luptătorilor de rezervă” față de „partizanii” tradiționali, mai întâi din epoca sovietică și apoi rusă, este de înțeles. Începând cu motivația. În mediul bisericii există o zicală atât de minunată: „Un sclav nu este un pelerin”. Serviciile sociologice arată un procent invariabil mare de ruși care sunt gata să-și apere Patria cu armele în mână - dar „civilii” sunt „civili” pentru că se gândesc cel mai puțin la treburile militare și la treburile de zi cu zi. Unii oameni ar fi bucuroși să meargă în tabere de antrenament, dar le împiedică să rămână blocați la serviciu, să muncească din greu pentru a plăti rapid un împrumut, tot felul de circumstanțe familiale etc.

În plus, pentru a crea o unitate cu adevărat pregătită pentru luptă, este necesar ca luptătorii săi să se cunoască bine între ei (cel puțin în cadrul echipelor și echipajelor) și să aibă experiență comună de lucru într-o situație de luptă. Cel puțin în cadrul exercițiilor. „Desemnații” obișnuiți, care apar în trupe o dată la câțiva ani, nu sunt potriviți pentru un astfel de rol.

O chestiune complet diferită este rezerva de personal.

67. Un cetățean care se află în rezervă este supus recrutării pentru pregătire militară în conformitate cu legea federală.

Durata totală a pregătirii militare în care este implicat un cetățean pe durata șederii sale în rezervă nu poate depăși 24 de luni.

Adică, pentru sergenții privați (perioada de serviciu în rezerve este de până la 42 de ani) - aceasta rezultă să fie de cel puțin o lună sau două în fiecare an. Și aceasta este o chestiune complet diferită în ceea ce privește eficacitatea antrenamentului și pregătirea reală pentru luptă.

Este clar că pentru ca oamenii, chiar și foarte patrioti, să facă astfel de sacrificii, renunțând la confortul obișnuit al unui „cetățean”, gata să se prezinte la unitățile militare în termen de 3 zile fără nicio „scuză”, au nevoie cumva de el financiar. compensa.

„Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind crearea unei rezerve umane de mobilizare” se menționează în acest sens:

3. Salariul lunar al unui cetățean din rezervă este determinat de Guvernul Federației Ruse și nu poate fi mai mic de 10 la sută din salariul pentru funcția militară pentru care cetățeanul este repartizat într-o unitate militară (alocat unei formații speciale ), și salariul pentru gradul militar.

Plățile în numerar către cetățenii chemați pentru pregătire militară, pe lângă plățile prevăzute la articolul 6 din Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, constau în:

salariu pe funcție militară asigurat de personalul unității militare, iar salariu după gradul militar...”

Dar, conform legii de bază a serviciului de rezervă, menționată la paragraful de mai sus, „rezervei” mobilizate trebuie să i se plătească și salariul mediu la locul de muncă.

Un angajat chemat pentru pregătire militară trebuie să fie eliberat de la locul de muncă și compensat pentru durata pregătirii la rata câștigului mediu lunar. Dar aceste cheltuieli trebuie rambursate angajatorului din bugetul federal.

Cât de mult vor câștiga efectiv rezerviștii ruși? Un răspuns exact la această întrebare va fi probabil dificil, bazat pe discrepanța dintre evaluările experților și specialiștilor din departamentele relevante. Astfel, conform calculelor făcute în urmă cu 4 ani, salariul lunar al unui ofițer rezervist fără indemnizații ar fi trebuit să fie de aproximativ 14 mii de ruble pe lună, iar cel al unui soldat – 8-10 mii. Nu atât de mult, desigur - dar ținând cont de „salariul de trai” de 10 mii de ruble, nu veți muri de foame, chiar dacă sunteți complet fără muncă „civilă”. Ei bine, având-o - cu atât mai mult. Deci, la urma urmei, serviciul nu continuă tot timpul - ci, folosind analogia studentului, „în persoană și în lipsă”.

Acum cifrele sunt numite ceva mai modeste - 5-8 mii de ruble. Estimarea costurilor totale ale „experimentului” - în 2015 - 288,3 milioane de ruble, iar în 2016 - 324,9 milioane. Și numărul mare de „rezerviști” adevărați este încă de așteptat să fie de doar câteva mii de oameni.

În general, dacă folosim doar informații oficiale, atunci procesul de transfer al „rezervelor” rusești pe o bază profesională nu ar trebui să provoace „bătăi de tobe”, ci cu atât mai puțin evaluări de bravura. Ei bine, de fapt, cât timp poți „bare apă într-un mortar” - vorbind despre crearea de „armate de rezervă” cu drepturi depline, dar în cele din urmă având doar o dorință „experimentală” de a forma 5 mii de „rezerviști de elită”, care vor nu este suficient pentru a forma nici măcar o divizie cu drepturi depline?!

Și cât timp poți scrie Decrete și da legi? Primul decret despre acest „experiment” a fost emis în mai 2012, apoi a urmat Legea corespunzătoare, iar acum, se pare, cel mai recent decret a „rescris” doar un document mai vechi de acum trei ani? Și asta într-o situație în care „cei mai buni prieteni” ai Rusiei din Occident, în frunte cu Statele Unite, sunt din ce în ce mai multe „săbii” în apropierea granițelor noastre? Nu este timpul să ne oprim cu „experimentarea” și să trecem la implementarea inițiativei dorite la o scară cu adevărat necesară?

Dar, cine știe, poate o astfel de critică nu va fi pe deplin justificată? Unii observatori atrag deja atenția asupra faptului că în documentele disponibile pentru vizionare publică nu sunt furnizate cifre specifice, nici cu privire la alocațiile pentru crearea unei rezerve de mobilizare, nici cu privire la dimensiunea ei specifică. Și „evaluările preliminare” chiar și ale politicienilor din Duma - ei bine, ei sunt politicieni, nu finanțatori guvernamentali și generali ai Ministerului Apărării.

Analiștii străini au început deja să tragă un semnal de alarmă - incapabili să înțeleagă sursele de finanțare a bugetului militar rus. Potrivit estimărilor lor, cel puțin 25% din „plăcinta” apărării din Federația Rusă vine de nicăieri. Adică, se poate doar ghici despre originea lor exactă și dimensiunea potențială a resurselor.

Deci, probabil că nu merită să aruncați cenușă în cap în avans, comparând cifrele americane pentru întreținerea rezerviștilor contractuali (10% din bugetul Pentagonului) și mizerele câteva sute de milioane de ruble din Rusia, potrivit experților Duma. La urma urmei, resursele umane sunt un factor și mai important în desfășurarea cu succes a unui potențial război decât echipamentul militar. Și cine este surprins dacă datele despre cantitățile exacte ale multor tipuri de arme sunt ținute secret?

Deci, lăsați NATO să continue să creadă că armata rusă va putea să trimită doar 5 mii de rezerviști bine pregătiți într-o ipotetică „Oră”. Ar putea fi o surpriză foarte neplăcută pentru ei - atunci când divizii și armate întregi anterior „secrete” sunt descoperite în acest fel, gata, la ordinul comenzii, să respingă orice agresor.

Pentru a mări poza, faceți clic pe ea!

Rezerva forțelor armate ruse include: rezervă de forță de muncă de mobilizare. Includerea în rezervă se va face pe bază de voluntariat, în baza unui contract.

În prezent rezerva de mobilizare Armata rusă numără 700 de mii de oameni și constă în principal din militari în serviciu, a declarat șeful Statului Major General al Forțelor Armate Ruse, generalul de armată Nikolai Makarov.

Potrivit acestuia, Ministerul Apărării menține planuri de menținere a unei rezerve de mobilizare. Numărul de soldați contractuali va crește în anii următori pentru a menține eficiența de luptă a armatei în orice condiții.

Deputații Dumei de Stat au considerat în primă lectură un proiect de lege care schimbă radical sistemul de ședere în rezervă a cetățenilor ruși. După cum a explicat corespondentului unul dintre autorii documentului, președintele Comitetului de Apărare al Dumei de Stat Viktor Zavarzin, vorbim despre crearea în Rusia mobilizare profesională rezervă umană, pe care comanda armatei, conducerea SVR și FSB le vor chema sub steagurile lor în timpul unui război, exerciții majore sau situații de urgență.

Nimeni nu va forța oamenii care au servit deja în armată să intre în cazarmă. A-i lua departe de acasă și de la serviciu pentru o perioadă lungă de timp este același lucru. Proiectul de lege prevede intrarea voluntară a rezerviștilor în armata de rezervă. S-ar putea să arate așa. Înainte de a părăsi armata, comandantul îl va invita pe militarul demobilizat să semneze un contract, conform căruia soldatul de ieri se obligă să revină din când în când la serviciu. O altă modalitate este de a recruta rezerviști contractuali prin birourile militare de înregistrare și înrolare.

Pentru a interesa o persoană în serviciul „după oră”, aceasta va fi plătită lunar o anumită sumă. Potrivit legiuitorilor, în funcție de specialitatea militară și de gradul armatei unei persoane, poate fi de 5-7 mii de ruble pe lună. După cum spun deputații, după o creștere semnificativă a salariilor armatei în 2012, indicatorii financiari vor fi, cel mai probabil, revizuiți.

În perioada de pregătire, rezerviștii le vor reține salariu mediuîn viața civilă. În plus, vor primi bani ca soldații obișnuiți cu contract. Pentru astfel de persoane doresc să introducă plăți suplimentare, în special, un coeficient regional și un bonus lunar pentru șederea continuă în rezervă. Principalul lucru este că portofelul „partizanului” va fi completat, indiferent dacă lucrează sau se află în prezent într-o unitate militară.

Astăzi, un soldat și un ofițer de rezervă sunt chemați la serviciu aproximativ o dată la trei ani. Tabăra de antrenament nu durează mai mult de două luni. Nu are rost să le mărim durata - altfel persoana va fi pur și simplu concediată de la locul de muncă civil. Dar rezerviștii trebuie chemați mai des pentru recalificare. Autorii proiectului de lege speră că preferințele financiare vor stârni interesul rușilor pentru serviciul de mobilizare. Aceasta înseamnă că acolo va fi posibil să se selecteze cu adevărat cei mai buni specialiști.

Conform documentului, concluzia contract de mobilizare Deocamdată aveți dreptul să numărați:
- foști soldați-sergenți și ofițeri-majori sub 42 de ani;
- ofițerii subiecți până la și inclusiv căpitanul nu au vârsta mai mare de 47 de ani;
- maiori, locotenenți colonei și ofițerii de marină aferente acestora - până la vârsta de 52 de ani;
- Colonelii și căpitanii gradul 1 - până la 57 de ani.

De asemenea, a fost stabilită o calificare pentru absolvenții departamentelor militare ale universităților civile. Contract de service in mobreserve li se va interzice semnarea la 15 ani de la înrolarea în rezerve și promovarea locotenentului. Ca și militarii activi, primul contract „partizan” este pe 3 ani, următorii pe 5 ani.

Formați un personal de personal în Rusia rezerva mobila Deputații propun mai multe etape, începând cu crearea unui al doilea front pentru Forțele Armate. Potrivit legiuitorilor, până la 1 ianuarie 2012, este realist ca armata și marina să recruteze 4.300 de rezerviști, iar la etapa finală în 2014, să aibă 8.600 de rezerviști profesioniști. Apoi, spun ei în Duma de Stat, va veni rândul să recruteze o rezervă de personal în FSB și SVR.

Ei bine, și acei soldați și sergenți care, înainte de a pleca, nu vor să semneze un contract pentru a servi rezerva de mobilizare, vor fi incluse în așa-numita resursă de mobilizare. Starea acolo nu va aduce oamenilor bani în plus. Ei vor rămâne în continuare răspunzători pentru serviciul militar, dar vor fi chemați la pregătirea armată mai rar decât rezerviștii. Și în cazul unei urgențe, astfel de oameni vor fi puși sub arme pe locul doi.

În Rusia începe formarea unei rezerve de mobilizare profesională. „Partizanii” care au semnat un contract cu Ministerul Apărării vor primi salarii și o serie de compensații, dar vor fi obligați să urmeze cursuri speciale în fiecare lună și să urmeze pregătire militară în fiecare an. Dacă este necesar, unitățile existente vor fi completate cu rezerviști, precum și se vor forma altele noi. Crearea unei rezerve de mobilizare profesională cu drepturi depline va avea un impact pozitiv asupra întăririi capacității de apărare a statului, consideră experții militari.

Ministerul rus al Apărării a declarat jurnaliştilor de la ziarul „” că din 2018 sistemul de rezervă de mobilizare din ţara noastră va începe să funcţioneze din plin. Reglementările necesare în acest sens au fost adoptate anterior. Astfel, Ministerul Apărării a efectuat deja un experiment privind formarea unei rezerve organizate de mobilizare în anumite regiuni ale Rusiei. Experimentul a durat aproape doi ani, rezultatele sale sunt evaluate ca fiind de succes. Decretul „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse” a fost semnat de președintele Rusiei la 17 iulie 2015. Primul alineat al acestui decret prevedea tocmai crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate RF pentru perioada experimentului de introducere a unui nou sistem de pregătire și acumulare de resurse umane de mobilizare. Însuși mecanismul de atragere a cetățenilor în structuri noi și condițiile contractelor încheiate cu acestea sunt precizate în legea „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar” prevede că soldații și ofițerii de rezervă care au trecut un examen medical pot deveni rezerviști.


Este de remarcat faptul că rezerva de mobilizare există în armatele multor țări din întreaga lume, aceasta este o practică foarte comună. De exemplu, în Statele Unite, numărul rezerviștilor este aproape egal cu numărul forțelor armate regulate. Componentele rezervei includ rezervele tuturor celor cinci ramuri ale forțelor armate, precum și ale Armatei SUA și ale Gărzii Naționale Aeriene. În același timp, Garda Națională a SUA însăși, al cărei personal militar combină pregătirea de luptă cu munca în specialitatea lor principală, este o rezervă organizată. Există, de asemenea, o rezervă neorganizată (individuală), care este formată din persoane cu pregătire militară suficientă, adică cele care au terminat recent serviciul militar și nu au nevoie să urmeze pregătire suplimentară.

În general, se poate observa că formarea unei rezerve de mobilizare a persoanelor care semnează un contract cu Ministerul rus al Apărării este un alt pas către formarea unei armate profesioniste moderne în țară. În armata rusă, numărul soldaților contractuali depășește deja numărul recruților. La 7 noiembrie 2017, șeful Statului Major General al Armatei, generalul Valery Gerasimov, a declarat că numărul soldaților contractuali din trupe în ultimii 5 ani s-a dublat și s-a ridicat la 384 de mii de oameni. Conform planurilor, până la sfârșitul anului 2018, 425 de mii de soldați contractuali, 220 de mii de ofițeri și 50 de mii de ofițeri și intermediari ar trebui să servească în armata rusă. Astfel, ponderea personalului militar profesionist va ajunge la 70 la sută.

În prezent, birourile militare de înregistrare și înrolare sunt responsabile de formarea rezervei de mobilizare. Nu toți au început încă lucrările corespunzătoare. În același timp, în unele, de exemplu, în regiunea Rostov, recrutarea rezerviștilor este deja în curs. La biroul militar de înregistrare și înrolare din Novoșahtinsk din regiunea Rostov, militarii de rezervă pot deja semna un contract pentru a servi în rezerve. După cum notează ziarul Izvestia cu referire la biroul militar de înregistrare și înrolare din Novoșahtinsk, pentru aceasta, cetățenii trebuie să vină la biroul de înregistrare și înrolare militară cu un act de identitate militar și pașaport. După semnarea contractului, soldatul în rezervă va fi obligat să urmeze un antrenament special timp de 2-3 zile în fiecare lună și un antrenament anual cu durata de la 20 la 30 de zile. O persoană din rezerva de mobilizare va fi posibilă în orice moment chemarea în serviciu: în cazul unor exerciții majore, anunțarea unei perioade speciale sau amenințate, situații de urgență, sau pur și simplu în cazul unui deficit acut de specialiști militari. in unitati.

Anterior, în unele regiuni din Rusia a avut loc un experiment pentru formarea unei noi rezerve de mobilizare. Flota de Nord a participat și ea la experiment și a colaborat activ cu birourile militare de înregistrare și înrolare din regiunea Murmansk. Scopul experimentului, care a început în Flota Nordului în august 2015, a fost îmbunătățirea sistemului existent de pregătire și acumulare a resurselor umane de mobilizare. Într-un interviu acordat ziarului „”, șeful departamentului de organizare și mobilizare (OMD) al sediului Flotei de Nord, căpitanul gradul 1 Vladimir Kondratov, a declarat că primul contract pentru rezerva de mobilizare pe bază de voluntariat este semnat pe 3 ani. , contracte ulterioare de până la 5 ani. În același timp, există restricții de vârstă pentru rezerviști, acestea există pentru fiecare categorie de cetățeni din rezervă. De exemplu, soldații, marinarii, sergenții, aspiranții și ofițerii de subordine pot încheia primul contract care se află în rezerva de mobilizare la vârsta de până la 42 de ani, ofițerii subalterni - până la 47 de ani, ofițerii superiori - până la 57 de ani.


Principala diferență a noii abordări a formării unei rezerve de mobilizare este aceea că, atunci când se anunță mobilizarea, rezervistul însuși trebuie să ajungă la unitatea militară, ocolind birourile militare de înregistrare și înrolare și să înceapă să-și îndeplinească atribuțiile în funcția sa conform categoria oficială. În plus, o dată pe an, rezervistul este trimis la pregătire militară timp de până la 30 de zile, iar în fiecare lună, timp de una până la trei zile, se desfășoară diverse sesiuni de pregătire cu el conform planurilor unităților și formațiunilor militare la care se află rezervistul. atribuite conform contractului. Totodată, se ține cont de durata totală a cantonamentului, care nu poate depăși 54 de zile pe parcursul unui an de ședere în rezerva de mobilizare.

Noul sistem de rezervă organizată de mobilizare va face posibilă antrenarea și apoi menținerea personalului înalt calificat în pregătire pentru luptă, asigurând transferul rapid de personal în diferite teatre de operațiuni militare, unde va fi nevoie de dislocarea de noi formațiuni, dar există insuficientă resursă locală de mobilizare. Potrivit expertului militar Viktor Murakhovsky, noul sistem de atragere a personalului va crește capacitatea de apărare a Orientului Îndepărtat. Părți din această regiune au echipament, dar există o lipsă de personal.

Problema banilor

Potrivit Izvestiei, militarii și ofițerii care intră în rezerva de mobilizare vor primi o plată unică la încheierea unui contract: pe o perioadă de trei ani - în valoare de salariu, pentru 5 sau mai mulți ani - de 1,5 ori mai mult. Salariul unui rezervist profesionist va consta din salariul său oficial, coeficientul regional și plățile pentru grad. De exemplu, un comandant de pluton cu gradul de locotenent superior în partea centrală a Federației Ruse va primi 27,5 mii de ruble. Comandant de echipă cu grad de sergent în regiunea Kemerovo (există un bonus regional: „nord” - 30 la sută) - 25,3 mii de ruble. Adevărat, această sumă de bani va fi plătită integral doar în timpul pregătirii militare. În restul perioadei, adică 11 luni din an, rezerviștilor contractuali vor fi plătiți doar 12 la sută din salariu. În acest caz, un locotenent superior din partea centrală a Rusiei va primi 3,3 mii de ruble pe lună, un sergent din regiunea Kemerovo - 3,036 mii de ruble.


Această procedură de plată este prevăzută de decretul guvernului Federației Ruse „Cu privire la stabilirea salariului lunar pentru cetățenii Federației Ruse care se află în rezerva de forță de muncă pentru mobilizare, cu excepția perioadei de pregătire militară” din 23 decembrie, 2015. Pe perioada cantonamentului, statul garantează rezervistului păstrarea salariului sau a bursei medii. În plus, va acoperi toate costurile pentru închirierea locuințelor, călătoriile în taberele de antrenament și întoarcerea acasă, precum și călătoriile de afaceri.

Separat, sunt oferite bonusuri pentru vechimea în muncă. De exemplu, la 3 ani de la includerea în rezerva de mobilizare, rezerviștii vor putea primi în plus 10 la sută din salariu. De-a lungul anilor, această plată va crește, sporul maxim de 50 la sută va fi disponibil după 20 de ani de prezență continuă în rezerva de mobilizare.

Cum va funcționa

O diferență importantă, despre care s-a menționat deja mai sus, va fi aceea că rezervistul va fi repartizat la o anumită unitate militară sau la Centrul de Suport pentru Desfășurare Mobilizare, unde va urma pregătire. Acesta este unul dintre principalele avantaje ale rezervei de personal. Este imposibil să se creeze unități cu adevărat pregătite pentru luptă și antrenate, atunci când luptătorii se cunosc bine între ei (cel puțin la nivel de echipe și echipaje) și au o experiență reală de interacțiune în cadrul studiilor și pregătirii militare, la cheltuiala rezerviștilor obișnuiți care apar în armată în cel mai bun caz o singură dată pe parcursul multor ani de a fi în rezervă.

Expertul militar Vladislav Shurygin, comentând despre formarea unei rezerve de mobilizare a jurnaliştilor din Izvestia, a remarcat că există concepte precum penurie curente şi temporare (TNK-uri şi VNK-uri). De exemplu, un militar a fost transferat într-un nou loc de muncă, dar nimeni nu a fost încă numit să-i ia locul. Aceasta este o lipsă temporară. Și dacă un militar se îmbolnăvește și nu își mai poate îndeplini sarcinile directe, aceasta este o lipsă actuală. Astfel, CTN-urile și VNC-urile pot influența semnificativ eficiența luptei unităților militare. De exemplu, unui batalion poate lipsi nu numai câțiva șoferi și mitralieri, ci și un comandant de companie. Absența lor va afecta semnificativ capacitatea acestui batalion de a rezolva misiuni de luptă. Există și posturi care se introduc doar în caz de război, de exemplu, asistent mitralier. Pe timp de pace, astfel de poziții nu sunt necesare, dar în condiții de luptă sunt necesare. Rezerviștii contractuali care au încheiat un contract și sunt repartizați la o anumită unitate militară vor putea înlocui TNK-urile și VNK-urile cealaltă sarcină va fi să compenseze pierderile în timpul războiului.


Separat, experții evidențiază soarta bazelor de depozitare și reparare a echipamentelor militare (S&RVT), care vor fi desființate. Până de curând, numai Forțele Terestre aveau peste 40 de astfel de baze (14 baze de pușcă motorizate). În prezent, Rusia trece deja printr-o reorganizare a vehiculelor de luptă și luptă cu puști motorizate. Aproximativ o treime dintre ele sunt închise. În principal, obișnuiau doar depozitarea echipamentelor, în timp ce personalul unor astfel de baze nu permitea menținerea echipamentului depozitat în stare tehnică corespunzătoare. Acum, TsOMR-urile create pe baza lor vor stoca echipamente militare și vor antrena rezerviști. Dacă este necesar, astfel de centre vor fi transformate în formațiuni și unități militare cu drepturi depline.

Se știe că va fi construită o nouă infrastructură modernă pentru CMMR. Așadar, în 2016, Ministerul rus al Apărării a semnat un contract pentru proiectarea unui nou echipament chimic și mecanic situat pe Sahalin. Acest proiect poate fi numit o ilustrare a modului în care va arăta Centrul de sprijin pentru implementarea mobilizării. Tabăra militară planificată pentru construcție în apropierea satului Dachnoye va fi dotată cu barăci pentru a găzdui 521 de soldați și sergenți, un cartier general și o clădire de antrenament, o zonă de parcare de 700 de mii de metri pătrați, un depozit încălzit pentru 1,2 mii de locuri de parcare, precum și depozite pentru rachete și arme de artilerie și bunuri. De asemenea, vor fi construite zone speciale pentru depozitarea și repararea echipamentelor. Această infrastructură va face posibilă, în cazul unei tabere de antrenament, primirea fără probleme a unui întreg batalion de rezerviști, desfășurarea cu aceștia a exercițiilor necesare și efectuarea întreținerii programate a echipamentelor militare.

La jumătatea anului 2015, în țară a fost semnat Decretul prezidențial nr. 370, prin care se definește crearea unei rezerve de mobilizare. În implementarea sa, puțin mai târziu, a fost adoptat PP Nr. 933, care a aprobat procedura de înscriere în rezerviști. Aceste acte normative și legislative, împreună cu legea „Cu privire la serviciul militar”, au stat la baza rezervei și resursei mobile - educație necesară pentru rezolvarea problemelor în timpul războiului sau când apar situații dificile.

Conceptul de mobilizare rezervă umană

Un serviciu similar în Rusia a fost creat pentru prima dată în timpul lui Alexandru al II-lea, care a efectuat reforma armatei în secolul al XIX-lea. În perioada sovietică, organizarea acestei formații nu s-a schimbat prea mult, datorită căreia în timpul celui de-al Doilea Război Mondial a fost creată o armată puternică într-o perioadă scurtă. Exista un număr considerabil de personal militar în Afganistan. Din cauza disciplinei lor scăzute, ei sunt numiți și „partizani”.

Desigur, rezerva de forță de muncă de mobilizare a forțelor armate ale Federației Ruse are avantaje clare. Dacă partizanii aparțin de fapt unor civili care sunt patrioți și sunt gata să-și apere Patria Mamă, totuși, ei nu sunt instruiți în afaceri militare, atunci „luptătorii de rezervă” nu numai că au cunoștințele adecvate, ci și în mod regulat sunt supuși unui antrenament special. Rezerva este destinată creșterii frecvenței înalte, formațiunilor Forțelor Armate RF și a altor formațiuni în timpul mobilizării, aducând pregătirea la luptă și războiul.

Dispoziții generale

Pentru mobilizarea trupelor și formațiunilor corespunzătoare, se creează o rezervă a Forțelor Armate, Serviciului de Informații Externe și FSB. Include o rezervă umană de mobilizare și o resursă. Activitățile de formare a rezervei se desfășoară pe cheltuiala bugetului țării. Problemele organizatorice sunt decise de comisariatele militare. Un acord de rămânere în rezervă se încheie cu cetățenii care au grade militare diferite. Vârsta maximă a unui rezervist depinde de acest factor: variază de la 42 la 57 de ani.

Regulamentul privind rezerva de mobilizare conţine o listă de lucrări care trebuie depuse la comisariatul militar. Decizia se ia în termen de o lună. Dacă candidatul îndeplinește cerințele, superiorul emite un ordin prin care primul este trimis la o unitate militară.

După încheierea unui acord de rezervă mobilă, rezervistul trebuie să treacă prin activități de certificare și să promoveze un examen de calificare. Certificarea se efectuează trimestrial înainte de încheierea contractului, iar examenul se efectuează cel puțin o dată la 3 ani.

În timpul rezervei umane, i se atribuie un grad și o poziție militară. Rezervistul este obligat să participe la evenimente și acțiuni de mobilizare de altă natură, precum și la antrenamentul de luptă, iar în fiecare lună i se plătește numerar și sume forfetare.

Plățile lunare includ următoarele:

  • salariu;
  • coeficient regional și primă pentru a fi în anumite regiuni;
  • fonduri pentru șederea permanentă în rezervă.

Fondurile plătite la întocmirea unui nou contract sunt considerate sume forfetare. Mărimea depinde de durata sa și de alți factori.

Important! Salariul lunar al unui rezervist este de cel puțin 10% din plata pentru funcția și gradul atribuite HF.

Pe lângă bani, rezervistului i se asigură:

  • mâncare în timpul serviciului;
  • lucruri relevante.

Pregătirea unui rezervist poate include, de asemenea, primirea diferitelor educații gratuite.

Detaliile specifice despre modul în care sunt efectuate colectările nu sunt dezvăluite publicului. Ordinul prezidențial conține clauze pentru așa-numitul uz oficial. Datele și orele evenimentelor sunt convenite separat în regiuni. Procedura de implementare a acestora este stabilită prin Legea „Cu privire la serviciul militar”, precum și prin Decretul Guvernului „Cu privire la taxe”. Nu durează mai mult de 2 luni, dar în general, în perioada în care sunt în rezervă - 12 luni.

Participanților la aceste evenimente li se garantează:

  • menținerea unui loc de muncă;
  • emiterea de produse, lucruri și plăți financiare, în condițiile legii;
  • asigurare de viata obligatorie in caz de accidentare sau imbolnavire in timpul cantonamentului;
  • creditarea perioadei de serviciu.

Următoarele persoane nu sunt chemate pentru pregătire ca rezerviști:

  • femei;
  • oficiali;
  • angajații Forțelor Armate, Serviciul Federal de Control al Drogurilor, Departamentul Afacerilor Interne și organizațiile sistemului penal, serviciul de pompieri;
  • lucrători din transportul feroviar și aerian, personal de zbor și plutitor;
  • profesori;
  • muncitori la semănat;
  • studenți cu normă întreagă pe parcursul studiilor, precum și studenți cu frecvență redusă în perioada de pregătire pentru promovarea diplomei;
  • tați ai multor copii;
  • cetățenii amânați de la serviciu dintr-un motiv sau altul;
  • persoane care au trecut;
  • cetățenii care au o sentință, antecedente penale sau sunt suspectați de o infracțiune;
  • persoane care se află în străinătate.

Nivelul de personal al rezervei de mobilizare a Forțelor Armate RF

Acest sistem a apărut în 2015 pe baza unui Decret Prezidenţial. El decide și chestiunea mărimii rezervei de mobilizare. Recrutarea se efectuează geografic, adică depozitarul va trebui să servească nu departe de locul său de reședință. Scopul principal este completarea confuziei cu rezervele, precum și, dacă este cazul, asigurarea unei creșteri precise a armatei în cel mai scurt timp posibil. Pe lângă mobilizare, rezerviștii pot fi folosiți în vremuri de criză, întrucât includ nu doar armata, ci și foști angajați ai FSB, precum și SVR.

Mărimea exactă a rezervei de mobilizare nu este dezvăluită în acele lucrări care sunt destinate publicului larg, așa că se poate doar ghici despre mărimea reală a rezervei și resursei de mobilizare.

Procedura de excludere din rezerva

Excluderea unui rezervist din rezervă se efectuează din diverse motive. Pe lângă expirarea perioadei prevăzute de contract, acestea includ următoarele puncte:

  • limita de varsta;
  • privarea de rang;
  • inaptitudine sau adecvare limitată pentru serviciu (pe baza comisiei militare și militare);
  • renunțarea la cetățenia rusă sau obținerea uneia străine;
  • apariţia motivelor de amânare a serviciului.

Motivele excluderii din rezerva mobilă înainte de încheierea contractului sunt următoarele:

  • desfășurarea evenimentelor ca de obicei;
  • nerespectarea cerințelor contractului;
  • refuzul sau privarea de acces la secretele de stat;
  • serviciu în parchet, organ judiciar în calitate de judecător sau Comitetul de anchetă al Federației Ruse.

În plus, cetățeanul este exclus din rezerva de mobilizare înainte de termen și din proprie voință. În unele situații, va trebui să ramburseze fondurile cheltuite de la buget pentru întreținerea și exploatarea echipamentelor, armelor, simulatoarelor cu care a avut loc antrenamentul, materialelor folosite, precum și întreținerii comandanților. În acest caz, se determină sume fixe, iar valorile finale sunt calculate folosind formule speciale. Acest lucru se întâmplă în cazul privării unui grad, al unei hotărâri judecătorești privind pedeapsa, al neîndeplinirii unui acord și al privării de acces la secretele de stat.

Departamentul militar a fost serios îngrijorat de capacitățile de mobilizare ale țării. După cum a declarat adjunctul șefului Marelui Stat Major Vasily Smirnov, Ministerul Apărării a elaborat un proiect de lege care va schimba radical sistemul de păstrare a cetățenilor ruși în rezervă.

Generalii nu se grăbesc să-și facă publice propunerile în detaliu. Dar se știe că vorbim despre crearea unei structuri complet noi în Rusia - o rezervă de mobilizare. Relativ vorbind, acesta va fi al doilea front pe care comandamentul armatei îl va chema sub steagul său în timpul unui război, exerciții majore sau situații de urgență. În plus, pot apărea unități în Forțele Armate în care foștii recruți vor servi temporar.


Armata nu îi va forța să intre în cazarmă și nici nu intenționează să-i smulgă de acasă și de la muncă pentru o perioadă lungă de timp. Proiectul prevede intrarea voluntară a rezerviștilor în armata de rezervă. S-ar putea să arate așa. Înainte de a părăsi armata, comandantul îl va invita pe militarul demobilizat să semneze un contract, conform căruia soldatul de ieri se obligă să revină din când în când la serviciu.

Pentru a interesa o persoană să servească în rezervă, Ministerul Apărării va plăti rezervistului o anumită sumă în fiecare lună. Generalii nu au precizat încă cât anume. Principalul lucru este că vor să umple portofelul magazinului, indiferent dacă acesta lucrează în prezent sau este într-o unitate militară.

Mărimea salariului armatei și durata contractului vor depinde aparent de specialitatea militară și de calificarea rezervistului. Oamenii cu profesii insuficiente în armată, să zicem, operatorii de sisteme de rachete antiaeriene de apărare aeriană, vor primi probabil mai mult. Pentru reparatori sau șoferi, cel mai probabil, mai puțin. Dar aceștia din urmă nu vor trebui să-și părăsească familia pentru o lungă perioadă de timp pentru recalificarea armatei. Stăpânirea volanului unui nou camion militar sau al unui transportor blindat de personal este încă mai ușoară decât a explora subtilitățile creierului electronic al unui sistem de apărare aeriană. Este posibil ca pentru unele categorii de foști militari să nu fie deloc necesară încheierea unui contract. De ce să plătiți bani unui trăgător obișnuit dacă abilitățile sale de foc și tactice pot fi restabilite cu ușurință la antrenament militar pe termen scurt.

Având în vedere că posturile „tehnologice” din trupe vor fi în curând ocupate de militari profesioniști, recrutarea omologilor lor civili pentru a servi în rezerve se va ocupa de oficiile militare de înregistrare și înrolare. În armata noastră de rezervă există doar câțiva oameni de afaceri de succes și oameni bogați. Prin urmare, generalii speră că interesul material și atitudinea tradițional favorabilă față de armata soldaților de ieri vor obliga un număr considerabil de experți militari cu experiență să răspundă inițiativei Ministerului Apărării. Plănuiesc să-i cheme pentru recalificare doar o dată pe an. Așa că rezerviștii nu sunt în pericol de a-și pierde locul de muncă. Mai mult, conform legislației în vigoare, este interzisă concedierea unor astfel de angajați. Această interdicție va rămâne cel mai probabil în noul document. La fel și obligația angajatorilor de a plăti subalternilor care au plecat temporar în armată un salariu mediu lunar.

Un moment fundamental nou în viața rezerviștilor ar putea fi serviciul temporar al acestora la unele facilități ale Ministerului Apărării. Nu sunt bineveniți în garnizoanele obișnuite. După transferarea tuturor unităților militare în categoria de pregătire permanentă, diviziile și brigăzile au fost încadrate sută la sută cu recruți și soldați contractuali.

Cu toate acestea, în unele locuri, în locul regimentelor reduse, au fost lăsate baze de depozitare pentru arme și echipamente militare. Acest arsenal va fi folosit la desfășurarea Forțelor Armate într-o perioadă de amenințare. Cu toate acestea, pentru ca vehiculele blindate să conducă și să tragă după o lungă „hibernare”, pentru ca rachetele să zboare în aer și pentru ca avioanele să decoleze pe cer, toate aceste echipamente trebuie menținute în stare pregătită pentru luptă. Este exact sarcina pe care vor să o încredințeze rezerviștilor.

După cum a menționat Vasily Smirnov, fiecare bază de depozitare are 6 poziții militare și mai multe poziții civile. Statul Major nu vede rostul numirii de profesioniști militari acolo - sunt necesari în unități liniare. Costă mai mult personalul bazelor cu recruți: soldații incompetenți nu vor face decât să strice echipamentul. Dar păstrarea specialiștilor cu experiență în rezervă pe o bază de rotație este exact lucrul.

O altă inovație de mobilizare ar putea fi implicarea foștilor soldați în eliminarea consecințelor dezastrelor provocate de om și ale dezastrelor naturale.

Conducerea Ministerului Apărării a dorit inițial să prezinte o nouă privire asupra organizării serviciului armatei și pregătirii unei rezerve de mobilizare în două legi noi - cu privire la serviciul militar și la recrutare. Cu toate acestea, dorința generalilor de a separa problemele de recrutare și de serviciu nu a găsit sprijin. Drept urmare, Duma de Stat va lua în considerare un singur proiect de lege.

Formarea unei rezerve este o practică general acceptată în principalele țări occidentale. Personalul său din Germania, Franța, Marea Britanie și SUA este mai mare decât forțele armate. De exemplu, în America rolul „al doilea front” este jucat de Garda Națională. În plus, armata și forțele aeriene au propriile rezerve de forță de muncă. La Departamentul Marinei, rezerva este împărțită între Marina, Corpul Marin și Garda de Coastă.

Americanii servesc în rezerve în mod voluntar, semnând neapărat un contract cu armata.

Între timp

Este posibil ca deputații să aibă întrebări cu privire la inițiativele de mobilizare ale Statului Major. Mai mult, printre legiuitori există susținători ai altor opțiuni pentru formarea unei rezerve militare. Inclusiv tipul belarus. În această țară, de 6 ani se practică următoarea schemă de pregătire a unui „al doilea front”. Nu foștii militari sunt recrutați acolo, ci tinerii recrutați. Este suficient ca o persoană să scrie o cerere la biroul de înregistrare și înrolare militară cu o explicație detaliată a motivelor incapacității de a efectua serviciul regulat ca soldat. Atunci obțineți un certificat de bună sănătate de la medici. În cazul în care argumentele solicitantului sunt considerate convingătoare de către comisariat, acesta va fi inclus în rezerva de mobilizare. Serviciul acolo se desfășoară practic fără întrerupere de la locul de muncă principal. Într-un an, doi sau trei ani (perioada depinde de educația sa și de nivelul de pregătire militară), un recrutat este chemat să studieze într-o specialitate militară într-una dintre unitățile armatei. Urmează apoi etapa unei lungi șederi în rezervă cu recalificare ocazională în taberele militare de pregătire.

Schema pare atractivă. Cu toate acestea, există un argument serios împotriva introducerii sale în practica rusă. Vecinii au introdus serviciul de rezervă din cauza surplusului de recruți care puteau fi puși în serviciu activ. La noi, după cum știți, întotdeauna nu sunt destui recruți.