Rezerva e mobilizimit. Rezerva e mobilizimit, qëllimi i saj

Në Rusi po fillon formimi i një rezerve mobilizimi profesional. “Partizanët” që kanë nënshkruar kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes do të marrin paga dhe një sërë kompensimesh, por do t'u kërkohet të ndjekin mësime të veçanta çdo muaj dhe t'i nënshtrohen trajnimit ushtarak çdo vit. Nëse është e nevojshme, njësitë ekzistuese do të plotësohen me rezervistë, si dhe do të formohen të reja. Krijimi i një rezerve të plotë mobilizimi profesional do të ketë një ndikim pozitiv në forcimin e aftësive mbrojtëse të shtetit, besojnë ekspertët ushtarakë.

Ministria ruse e Mbrojtjes u tha gazetarëve të gazetës "" se nga viti 2018 sistemi rezervë i mobilizimit në vendin tonë do të fillojë të funksionojë plotësisht. Rregulloret e nevojshme për këtë janë miratuar më herët. Kështu, Ministria e Mbrojtjes ka kryer tashmë një eksperiment për formimin e një rezerve të organizuar mobilizimi në rajone të caktuara të Rusisë. Eksperimenti zgjati gati dy vjet, rezultatet e tij vlerësohen si të suksesshme. Dekreti "Për krijimin e një rezerve njerëzore mobilizuese të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse" u nënshkrua nga Presidenti i Rusisë më 17 korrik 2015. Paragrafi i parë i këtij dekreti parashikonte saktësisht krijimin e një rezerve njerëzore mobilizimi të Forcave të Armatosura të RF për periudhën e eksperimentit për futjen e një sistemi të ri për trajnimin dhe grumbullimin e burimeve njerëzore të mobilizimit. Vetë mekanizmi për tërheqjen e qytetarëve në strukturat e reja dhe kushtet e kontratave të lidhura me to përcaktohen në ligjin "Për detyrën dhe shërbimin ushtarak", ku thuhet se ushtarët dhe oficerët rezervë që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor mund të bëhen rezervistë.


Vlen të theksohet se rezerva e mobilizimit ekziston në ushtritë e shumë vendeve të botës, kjo është një praktikë shumë e zakonshme. Për shembull, në Shtetet e Bashkuara numri i rezervistëve është pothuajse i barabartë me numrin e forcave të armatosura të rregullta. Komponentët e rezervës përfshijnë rezervat e të pesë degëve të forcave të armatosura, si dhe Ushtrinë Amerikane dhe Gardën Kombëtare Ajrore. Në të njëjtën kohë, vetë Garda Kombëtare e SHBA, personeli ushtarak i së cilës kombinon stërvitjen luftarake me punën në specialitetin e tyre kryesor, është një rezervë e organizuar. Ekziston edhe një rezervë e paorganizuar (individuale), e cila përbëhet nga persona me përgatitje të mjaftueshme ushtarake, pra ata që kanë kryer kohët e fundit shërbimin ushtarak dhe nuk kanë nevojë t'i nënshtrohen trajnimeve shtesë.

Në përgjithësi, mund të vërehet se formimi i një rezerve mobilizimi të njerëzve që nënshkruajnë një kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes Ruse është një hap tjetër drejt formimit të një ushtrie moderne profesionale në vend. Në ushtrinë ruse, numri i ushtarëve me kontratë tashmë tejkalon numrin e rekrutëve. Më 7 nëntor 2017, shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Ushtrisë, gjenerali Valery Gerasimov tha se numri i ushtarëve me kontratë në trupa gjatë 5 viteve të fundit është dyfishuar dhe ka arritur në 384 mijë njerëz. Sipas planeve, deri në fund të vitit 2018, në ushtrinë ruse duhet të shërbejnë 425 mijë ushtarë me kontratë, 220 mijë oficerë dhe 50 mijë oficerë urdhër-oficerë dhe ndërmjetës. Kështu, pjesa e personelit ushtarak profesionist do të arrijë në 70 për qind.

Aktualisht, zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak janë përgjegjëse për formimin e rezervës së mobilizimit. Jo të gjithë kanë filluar ende punën përkatëse. Në të njëjtën kohë, në disa, për shembull, në rajonin e Rostovit, rekrutimi i rezervistëve tashmë është duke u zhvilluar. Në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të Novoshakhtinsk në rajonin e Rostovit, ushtarakët rezervë tashmë mund të nënshkruajnë një kontratë për të shërbyer në rezervë. Siç vëren gazeta Izvestia duke iu referuar zyrës së regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të Novoshakhtinsk, për këtë, qytetarët duhet të vijnë në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak me një ID ushtarake dhe pasaportë. Pas nënshkrimit të kontratës, ushtarit rezervë do t'i kërkohet t'i nënshtrohet trajnimit special për 2-3 ditë çdo muaj dhe trajnimit vjetor që zgjat nga 20 deri në 30 ditë. Një person nga rezerva e mobilizimit do të jetë e mundur të thirret për shërbim në çdo kohë: në rast të stërvitjeve të mëdha, shpalljes së një periudhe të veçantë ose të kërcënuar, situatave emergjente ose thjesht në rast të mungesës akute të specialistëve ushtarakë. në njësi.

Më parë, një eksperiment për të formuar një rezervë të re mobilizimi u zhvillua në disa rajone të Rusisë. Flota Veriore gjithashtu mori pjesë në eksperiment dhe bashkëpunoi në mënyrë aktive me zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të rajonit Murmansk. Qëllimi i eksperimentit, i cili filloi në Flotën Veriore në gusht 2015, ishte përmirësimi i sistemit ekzistues të trajnimit dhe akumulimi i burimeve njerëzore të mobilizimit. Në një intervistë për gazetën "", kreu i departamentit të organizimit dhe mobilizimit (OMD) i shtabit të Flotës Veriore, kapiteni i rangut të parë Vladimir Kondratov, tha se kontrata e parë për rezervën e mobilizimit në baza vullnetare nënshkruhet për 3 vjet. , kontrata të mëvonshme deri në 5 vjet. Në të njëjtën kohë, ekzistojnë kufizime moshe për rezervistët, ato ekzistojnë për secilën kategori të qytetarëve në rezervë. Për shembull, ushtarët, marinarët, rreshterët, ndërmjetësit dhe oficerët e garancisë mund të lidhin kontratën e parë për të qenë në rezervën e mobilizimit në moshën 42 vjeç, oficerët e vegjël - deri në 47 vjeç, oficerët e lartë - deri në 57 vjeç.


Dallimi kryesor i qasjes së re për formimin e një rezerve mobilizimi është se kur shpallet mobilizimi, vetë rezervisti duhet të arrijë në njësinë ushtarake, duke anashkaluar zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak dhe të fillojë të kryejë detyrat e tij në pozicionin e tij sipas kategoria zyrtare. Përveç kësaj, një herë në vit rezervisti dërgohet në stërvitje ushtarake deri në 30 ditë, dhe çdo muaj për një deri në tre ditë, zhvillohen seanca të ndryshme stërvitore me të sipas planeve të njësive dhe formacioneve ushtarake në të cilat është rezervisti. caktuar në përputhje me kontratën. Në të njëjtën kohë, merret parasysh kohëzgjatja totale e kampit stërvitor, e cila nuk mund të kalojë 54 ditë gjatë një viti qëndrimi në rezervën e mobilizimit.

Sistemi i ri i rezervës së organizuar të mobilizimit do të bëjë të mundur trajnimin dhe më pas mbajtjen e personelit të kualifikuar në gatishmëri luftarake, duke siguruar transferimin e shpejtë të personelit në teatro të ndryshëm të operacioneve ushtarake, ku do të ketë nevojë për vendosjen e formacioneve të reja, por ka burime të pamjaftueshme për mobilizimin lokal. Sipas ekspertit ushtarak Viktor Murakhovsky, sistemi i ri për tërheqjen e personelit do të rrisë aftësinë mbrojtëse të Lindjes së Largët. Pjesë të këtij rajoni kanë pajisje, por ka mungesë të personelit.

Çështja e parave

Sipas Izvestia, ushtarët dhe oficerët që hyjnë në rezervën e mobilizimit do të marrin një pagesë një herë pas lidhjes së një kontrate: për një periudhë trevjeçare - në shumën e pagës, për 5 ose më shumë vjet - 1.5 herë më shumë. Paga e një rezervisti profesionist do të përbëhet nga paga e tij zyrtare, koeficienti rajonal dhe pagesat për gradë. Për shembull, një komandant toge me gradën e togerit të lartë në pjesën qendrore të Federatës Ruse do të marrë 27.5 mijë rubla. Komandanti i skuadrës me gradën rreshter në rajonin e Kemerovës (ekziston një bonus rajonal: "verior" - 30 përqind) - 25.3 mijë rubla. Vërtetë, kjo shumë parash do të paguhet plotësisht vetëm gjatë stërvitjes ushtarake. Për pjesën tjetër të periudhës, pra 11 muajt e vitit, rezervistët me kontratë do të paguhen vetëm 12 për qind të pagës së tyre. Në këtë rast, një toger i lartë nga pjesa Qendrore e Rusisë do të marrë 3.3 mijë rubla në muaj, një rreshter në rajonin e Kemerovës - 3.036 mijë rubla.


Kjo procedurë pagese parashikohet me dekret të qeverisë së Federatës Ruse "Për përcaktimin e pagës mujore për qytetarët e Federatës Ruse që janë në rezervën e fuqisë punëtore të mobilizimit, me përjashtim të periudhës së trajnimit ushtarak" të datës 23 dhjetor. 2015. Gjatë kampit stërvitor, shteti i garanton rezervistit ruajtjen e pagës ose pagës mesatare. Përveç kësaj, ai do të mbulojë të gjitha shpenzimet e marrjes me qira të banesave, udhëtimit në kampet e trajnimit dhe kthimit në shtëpi, dhe udhëtimet e biznesit.

Më vete, ofrohen bonuse për kohëzgjatjen e shërbimit. Për shembull, 3 vjet pas përfshirjes në rezervën e mobilizimit, rezervistët do të mund të marrin një shtesë prej 10 për qind të pagës së tyre. Me kalimin e viteve kjo pagesë do të rritet, rritja maksimale prej 50 për qind do të jetë e disponueshme pas 20 vitesh prani të vazhdueshme në rezervën e mobilizimit.

Si do të funksionojë

Një ndryshim i rëndësishëm, i cili u përmend më lart, do të jetë se rezervisti do të caktohet në një njësi ushtarake të caktuar ose në Qendrën për Mbështetjen e Dislokimit të Mobilizimit, ku do t'i nënshtrohet trajnimit. Ky është një nga avantazhet kryesore të rezervës së personelit. Është e pamundur të krijohen njësi vërtet të gatshme luftarake dhe të stërvitura, kur luftëtarët janë njohur mirë me njëri-tjetrin (të paktën në nivelin e skuadrave dhe ekuipazheve) dhe kanë përvojë reale të ndërveprimit në kuadër të studimeve dhe stërvitjeve ushtarake, në shpenzimet e rezervistëve të thjeshtë që paraqiten në ushtri në rastin më të mirë një herë gjatë shumë viteve të qëndrimit në rezervë.

Eksperti ushtarak Vladislav Shurygin, duke komentuar formimin e një rezerve mobilizimi për gazetarët e Izvestia, vuri në dukje se ekzistojnë koncepte të tilla si mungesa aktuale dhe e përkohshme (TNK dhe VNK). Për shembull, një ushtarak është transferuar në një stacion të ri shërbimi, por askush nuk është caktuar ende për të zënë vendin e tij. Kjo është një mungesë e përkohshme. Dhe nëse një ushtarak sëmuret dhe nuk mund të kryejë më detyrat e tij të drejtpërdrejta, kjo është një mungesë aktuale. Kështu, TNC-të dhe VNC-të mund të ndikojnë ndjeshëm në efektivitetin luftarak të njësive ushtarake. Për shembull, një batalioni mund t'i mungojë jo vetëm disa shoferë dhe mitralozë, por edhe një komandant kompanie. Mungesa e tyre do të ndikojë ndjeshëm në aftësinë e këtij batalioni për zgjidhjen e misioneve luftarake. Ka edhe pozicione që futen vetëm në rast lufte, për shembull, ndihmës mitralozi. Në kohë paqeje, pozicione të tilla nuk nevojiten, por në kushte luftarake ato janë të nevojshme. Rezervistët me kontratë që kanë lidhur një kontratë dhe janë caktuar në një njësi ushtarake të caktuar do të jenë në gjendje të zëvendësojnë TNK-të dhe VNK-të, detyra e tyre tjetër do të jetë kompensimi i humbjeve në kohë lufte.


Më vete, ekspertët nxjerrin në pah fatin e bazave të ruajtjes dhe riparimit të pajisjeve ushtarake (S&RVT), të cilat do të shpërbëhen. Deri vonë, vetëm Forcat Tokësore kishin më shumë se 40 baza të tilla (14 baza pushkësh të motorizuara). Aktualisht, Rusia tashmë po kalon një riorganizim të pushkëve të motorizuara luftarake dhe automjeteve luftarake. Rreth një e treta e tyre janë të mbyllura. Kryesisht ruanin vetëm pajisjet, ndërsa stafimi i bazave të tilla nuk lejonte mbajtjen e pajisjeve të deponuara në gjendjen e duhur teknike. Tani, TsOMR-të e krijuara në bazë të tyre do të ruajnë pajisje ushtarake dhe do të trajnojnë rezervistët. Nëse është e nevojshme, qendra të tilla do të shndërrohen në formacione dhe njësi ushtarake të plota.

Dihet se për CMMR-të do të ndërtohet një infrastrukturë e re moderne. Pra, në vitin 2016, Ministria Ruse e Mbrojtjes nënshkroi një kontratë për projektimin e një pajisjeje të re kimike dhe mekanike të vendosur në Sakhalin. Ky projekt mund të quhet një ilustrim i asaj se si do të duket Qendra e Mbështetjes së Vendosjes së Mobilizimit. Kampi ushtarak i planifikuar për ndërtimin pranë fshatit Dachnoye do të pajiset me kazerma për të akomoduar 521 ushtarë dhe rreshter, një godinë shtabi dhe stërvitje, një sipërfaqe parkimi prej 700 mijë metrash katrorë, një depo me ngrohje për 1.2 mijë vende parkimi. si dhe magazinat për armët dhe pasurinë e raketave dhe artilerisë. Gjithashtu do të ndërtohen zona të veçanta për ruajtjen dhe riparimin e pajisjeve. Kjo infrastrukturë do të bëjë të mundur që në rast kampi stërvitor të pritet pa problem një batalion i tërë rezervistësh, të kryhen me ta ushtrimet e nevojshme dhe të kryhet mirëmbajtja e planifikuar e pajisjeve ushtarake.

Në mesin e vitit 2015 u nënshkrua në vend Dekreti Presidencial nr. 370, i cili përcakton krijimin e një rezerve mobilizimi. Në zbatim të tij, pak më vonë u miratua PP nr.933, e cila miratoi procedurën për të qenë pjesë e rezervistëve. Këto akte normative dhe legjislative, së bashku me ligjin "Për detyrën ushtarake", formuan bazën e rezervës së lëvizshme dhe burimeve - edukimit të nevojshëm për zgjidhjen e problemeve gjatë luftës ose kur lindin situata të vështira.

Koncepti i mobilizimit të rezervës njerëzore

Një shërbim i ngjashëm në Rusi u krijua për herë të parë gjatë kohës së Aleksandrit II, i cili kreu reformën e ushtrisë në shekullin e 19-të. Gjatë periudhës sovjetike, organizimi i këtij formacioni nuk ndryshoi shumë, falë të cilit gjatë Luftës së Dytë Botërore në një periudhë të shkurtër u krijua një ushtri e fuqishme. Në Afganistan kishte një numër të konsiderueshëm të personelit ushtarak. Për shkak të disiplinës së tyre të ulët, ata quhen edhe "partizanë".

Sigurisht, rezerva e fuqisë punëtore të mobilizimit të forcave të armatosura të Federatës Ruse ka avantazhe të qarta. Nëse partizanët në të vërtetë i përkasin civilëve që janë patriotë dhe janë të gatshëm të mbrojnë Atdheun e tyre, megjithatë, ata nuk janë të trajnuar në çështjet ushtarake, atëherë "luftëtarët rezervë" jo vetëm që kanë njohuritë e duhura, por gjithashtu i nënshtrohen rregullisht trajnimeve speciale. Rezerva synon të rrisë frekuencën e lartë, formacionet e Forcave të Armatosura të RF dhe formacionet e tjera gjatë mobilizimit, duke sjellë gatishmërinë luftarake dhe luftën.

Dispozitat e përgjithshme

Për të mobilizuar trupat dhe formacionet përkatëse, po krijohet një rezervë e Forcave të Armatosura, Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme dhe FSB. Ai përfshin një rezervë njerëzore dhe burim mobilizimi. Veprimtaritë për formimin e rezervës kryhen në kurriz të buxhetit të vendit. Çështjet organizative vendosen nga komisariatet ushtarake. Marrëveshja për të qëndruar në rezervë lidhet me shtetas që kanë grada të ndryshme ushtarake. Mosha maksimale e një rezervisti varet nga ky faktor: varion nga 42 në 57 vjeç.

Rregullorja për rezervën e mobilizimit përmban një listë me letra që duhet të dorëzohen në komisariatin ushtarak. Vendimi merret brenda një muaji. Nëse kandidati plotëson kushtet, eprori lëshon një urdhër me të cilin i pari dërgohet në një repart ushtarak.

Pas përfundimit të një marrëveshjeje rezervë celulare, rezervisti duhet t'i nënshtrohet aktiviteteve të certifikimit dhe të kalojë një provim kualifikimi. Certifikimi kryhet çdo tremujor para përfundimit të kontratës dhe provimi kryhet të paktën një herë në 3 vjet.

Ndërsa në rezervën njerëzore, caktohet një gradë dhe pozicion ushtarak. Rezervisti është i detyruar të marrë pjesë në ngjarje mobilizuese dhe aksione të natyrës së ndryshme, si dhe në stërvitje luftarake dhe çdo muaj i paguhet para në dorë dhe paushall.

Pagesat mujore përfshijnë si më poshtë:

  • paga;
  • koeficienti rajonal dhe primi për të qenë në rajone të caktuara;
  • fondet për qëndrim të përhershëm në rezervë.

Fondet e paguara gjatë hartimit të një kontrate të re konsiderohen si shuma e përgjithshme. Madhësia varet nga kohëzgjatja e saj dhe faktorë të tjerë.

E rëndësishme! Paga mujore e rezervistit është të paktën 10% e pagesës për pozicionin dhe gradën e caktuar në HF.

Përveç parave, rezervisti pajiset me:

  • ushqim gjatë shërbimit;
  • gjëra relevante.

Trajnimi i një rezervisti mund të përfshijë gjithashtu marrjen e arsimit të ndryshëm falas.

Detajet specifike se si kryhen koleksionet nuk i zbulohen publikut. Urdhri presidencial përmban klauzola për të ashtuquajturin përdorim zyrtar. Datat dhe orët e ngjarjeve bien dakord veçmas në rajone. Procedura për zbatimin e tyre përcaktohet me Ligjin “Për Detyrën Ushtarake”, si dhe me Dekretin e Qeverisë “Për Taksat”. Ato zgjasin jo më shumë se 2 muaj, dhe në përgjithësi, gjatë periudhës që janë në rezervë - 12 muaj.

Pjesëmarrësve në këto ngjarje garantohen:

  • mbajtja e një pune;
  • emetimin e produkteve, sendeve dhe pagesave financiare, në përputhje me ligjin;
  • sigurimi i detyrueshëm i jetës në rast lëndimi ose sëmundjeje gjatë kampit stërvitor;
  • kreditimi i periudhës së shërbimit.

Personat e mëposhtëm nuk thirren për trajnim si rezervistë:

  • femrat;
  • zyrtarët;
  • punonjës të Forcave të Armatosura, Shërbimi Federal i Kontrollit të Drogës, Departamenti i Punëve të Brendshme dhe organizatat e sistemeve korrektuese, shërbimi zjarrfikës;
  • punëtorët e transportit hekurudhor dhe ajror, personeli fluturues dhe lundrues;
  • mësuesit;
  • punëtorë në mbjelljen e kulturave;
  • studentë me kohë të plotë gjatë gjithë studimeve, si dhe studentë me kohë të pjesshme gjatë periudhës së përgatitjes për dhënien e diplomës;
  • baballarët e shumë fëmijëve;
  • qytetarët e shtyrë nga shërbimi për një arsye ose një tjetër;
  • personat që kanë kaluar;
  • qytetarët që kanë një dënim, precedentë penalë ose janë të dyshuar për një krim;
  • personat që qëndrojnë jashtë vendit.

Niveli i personelit të rezervës së mobilizimit të Forcave të Armatosura të RF

Ky sistem u ngrit në vitin 2015 në bazë të një Dekreti Presidencial. Ai vendos edhe çështjen e madhësisë së rezervës së mobilizimit. Rekrutimi kryhet gjeografikisht, domethënë, magazinuesi do të duhet të shërbejë jo shumë larg vendbanimit të tij. Qëllimi kryesor është të plotësohet konfuzioni me rezervat, si dhe, nëse është e nevojshme, të sigurohet një rritje e saktë e ushtrisë në kohën më të shkurtër të mundshme. Përveç mobilizimit, rezervistët mund të përdoren në kohë krize, pasi ato përfshijnë jo vetëm ushtrinë, por edhe ish-punonjësit e FSB-së, si dhe SVR.

Madhësia e saktë e rezervës së mobilizimit nuk zbulohet në ato letra që janë të destinuara për publikun e gjerë, kështu që mund të hamendësohet vetëm për madhësinë reale të rezervës dhe burimit të mobilizimit.

Procedura e përjashtimit nga rezerva

Përjashtimi i një rezervisti nga rezerva kryhet për arsye të ndryshme. Përveç skadimit të afatit të përcaktuar me kontratë, këto përfshijnë pikat e mëposhtme:

  • kufiri i moshës;
  • heqja e gradës;
  • papërshtatshmëria ose përshtatshmëria e kufizuar për shërbim (bazuar në komisionin ushtarak dhe ushtarak);
  • heqja dorë nga shtetësia ruse ose marrja e një të huaje;
  • shfaqja e arsyeve për shtyrjen e shërbimit.

Arsyet e përjashtimit nga rezerva celulare para përfundimit të kontratës janë si më poshtë:

  • kryerja e ngjarjeve si zakonisht;
  • mospërputhja me kërkesat e kontratës;
  • refuzimi ose privimi i aksesit në sekretet shtetërore;
  • shërbimi në prokurori, organi gjyqësor si gjyqtar ose Komiteti Hetimor i Federatës Ruse.

Gjithashtu, qytetari përjashtohet nga rezerva e mobilizimit para afatit dhe me vullnetin e tij të lirë. Në disa situata, ai do të duhet të rimbursojë fondet e shpenzuara nga buxheti për mirëmbajtjen dhe funksionimin e pajisjeve, armëve, simulatorëve me të cilët u zhvillua trajnimi, furnizimeve të përdorura materiale, si dhe mirëmbajtjes së komandantëve. Në këtë rast, përcaktohen shumat fikse, dhe vlerat përfundimtare llogariten duke përdorur formula të veçanta. Kjo ndodh në rast të heqjes së gradës, vendimit të gjykatës për dënim, mospërmbushjes së marrëveshjes dhe heqjes së aksesit në sekretet shtetërore.

Ushtria ruse ka filluar formimin në shkallë të plotë të një rezerve mobilizimi. Ushtarët dhe oficerët rezervë që kanë lidhur një kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes do t'u kërkohet të ndjekin klasa speciale çdo muaj dhe t'i nënshtrohen trajnimit ushtarak çdo vit. Në këmbim, shteti u garanton atyre pagesa mujore dhe një sërë kompensimesh. Nëse shpallet një periudhë e veçantë, njësitë ekzistuese do të plotësohen me rezervistë dhe do të përdoren edhe për formimin e reparteve. Ekspertët ushtarakë besojnë se reforma do të forcojë aftësinë mbrojtëse të vendit.

Ministria e Mbrojtjes i tha Izvestia se duke filluar nga ky vit, sistemi rezervë i mobilizimit fillon të funksionojë plotësisht në të gjithë Rusinë. Rregulloret e nevojshme për fillimin e reformës tashmë janë miratuar. Më parë, departamenti kreu një eksperiment në rajone të caktuara. Ajo zgjati gati dy vjet. Rezultatet e tij konsiderohen të suksesshme.

Në vitin 2015, Presidenti i Rusisë nënshkroi një dekret "Për krijimin e një rezerve njerëzore mobilizuese të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse". Mekanizmi për tërheqjen e rusëve në strukturat e reja dhe kushtet e kontratave të lidhura me ta përshkruhen në ligjin "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak". Aty thuhet se ushtarët dhe oficerët rezervë që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor mund të bëhen rezervistë.

Zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak janë përgjegjëse për formimin e rezervës. Jo të gjithë kanë filluar ende punën përkatëse. Sidoqoftë, për shembull, rekrutimi tashmë është duke u zhvilluar në rajonin e Rostovit - në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të qytetit të Novoshakhtinsk, një ushtarak rezervë mund të nënshkruajë një kontratë për shërbim në rezervë.

"Për ta bërë këtë, duhet të vini në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak me pasaportën dhe ID-në tuaj ushtarake," iu tha Izvestia në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të Novoshakhtinsk. - Një ushtar rezervë duhet të studiojë 2-3 ditë në muaj dhe t'i nënshtrohet trajnimit vjetor që zgjat nga 20 deri në 30 ditë.

Një person i tillë mund të thirret në shërbim në çdo kohë: kur shpallet një periudhë e veçantë ose e kërcënuar, në rast ushtrimesh të mëdha, emergjencash ose thjesht mungesë akute të specialistëve ushtarakë në njësi.

Çështja e krijimit të një rezerve të organizuar mobilizimi është ngritur për një kohë të gjatë, tha eksperti ushtarak Viktor Murakhovsky për Izvestia. - Sistemi i ri do të bëjë të mundur trajnimin dhe mirëmbajtjen e personelit të kualifikuar në gatishmëri luftarake, për të siguruar transferimin e shpejtë të personelit në teatrot e operacioneve ushtarake ku është e nevojshme të vendosen formacione të reja, por nuk ka burime të mjaftueshme ushtarake lokale.

Në veçanti, sipas tij, sistemi i ri për tërheqjen e personelit do të rrisë aftësinë mbrojtëse të Lindjes së Largët. Disa pjesë të këtij rajoni kanë teknologjinë, por ka mungesë të fuqisë punëtore.

Paga dhe para për qëndrim

Ushtarët dhe oficerët rezervë që hyjnë në rezervë nënshkruajnë një kontratë për tre, pesë ose më shumë vjet. Kur lidh një marrëveshje të re, rus merr një pagesë një herë: për një periudhë trevjeçare - në shumën e pagës, për pesë ose më shumë vjet - një herë e gjysmë më shumë.

Paga e një rezervisti do të përbëhet nga paga zyrtare, pagesa për gradë dhe një koeficient rajonal. Për shembull, një komandant toge me gradën e togerit të lartë në pjesën qendrore të Rusisë do t'i jepet 27.5 mijë rubla. Për një komandant skuadre me gradën rreshter në rajonin e Kemerovës (ndihma rajonale - 30%) - 25.3 mijë.

Vërtetë, këto para paguhen plotësisht vetëm gjatë kampeve stërvitore. Për pjesën e mbetur të periudhës, 11 muaj të vitit, rezervistët do të paguhen me 12% të pagës. Një toger i lartë nga Rusia Qendrore do të marrë 3.3 mijë rubla në muaj, një rreshter nga rajoni i Kemerovës - 3.036 mijë rubla.

Kjo procedurë pagese parashikohet me dekret të qeverisë ruse "Për përcaktimin e pagës mujore për qytetarët e Federatës Ruse që janë në rezervën e fuqisë punëtore të mobilizimit, me përjashtim të periudhës së trajnimit ushtarak" të datës 23 dhjetor 2015.

Gjatë kampit stërvitor, shteti i garanton rezervistit ruajtjen e pagës ose rrogës mesatare. Ai gjithashtu do të mbulojë kostot e marrjes me qira të banesave, shpenzimet e udhëtimit, udhëtimin në kampet e trajnimit dhe kthimin në shtëpi.

Ka edhe bonuse për kohëzgjatjen e shërbimit. Për shembull, tre vjet pas regjistrimit, rezervistët do të mund të marrin një shtesë prej 10% të pagës së tyre. Pagesat do të rriten me kalimin e viteve. Bonusi maksimal - 50% - do të grumbullohet pas 20 vitesh shërbimi të vazhdueshëm në rezervë.

Si punon

Rezervisti do të caktohet në një njësi ushtarake të caktuar ose në Qendrën e Mbështetjes së Dislokimit të Mobilizimit (CDMC), ku do t'i nënshtrohet trajnimit.

Ka koncepte të tilla - mungesa aktuale dhe të përkohshme (TNK dhe VNK), tha eksperti ushtarak Vladislav Shurygin për Izvestia. - Për shembull, një ushtarak u transferua në një stacion tjetër shërbimi, por askush nuk është emëruar ende në vend të tij. Kjo është një mungesë e përkohshme. Nëse një person sëmuret dhe nuk mund të kryejë më detyrat e tij, kjo është një mungesë aktuale. TNK dhe VNK ndikojnë seriozisht në efektivitetin luftarak të një njësie ushtarake. Për shembull, një batalion mund t'i mungojë një komandant kompanie, disa mitralozë dhe mekanikë shofer. Mungesa e tyre ndikon seriozisht në aftësinë e batalionit për të kryer misionin e tij luftarak. Ka edhe pozicione që futen vetëm në rast lufte. Për shembull, një ndihmës mitralozi ose një ngarkues mortajash. Në kohë paqeje ata nuk janë të nevojshëm, por në betejë ato bëhen jashtëzakonisht të rëndësishme.

TNK dhe VNK do të zëvendësohen nga rezervistë të lëvizshëm që kanë lidhur një kontratë me një njësi ushtarake. Detyra tjetër e tyre do të jetë të kompensojnë humbjet në kohë lufte.

Bazat e të dhënave të ruajtjes po bëhen një gjë e së kaluarës

Bazat për ruajtjen dhe riparimin e pajisjeve ushtarake (S&RVT), ku tanket, transportuesit e blinduar të personelit dhe pajisjet e tjera të destinuara për njësitë e personelit në rast mobilizimi janë parkuar prej vitesh do të shpërbëhen. Deri vonë, Forcat Tokësore kishin më shumë se 40 baza të tilla (14 prej tyre ishin baza pushkësh me motor).

Tani rezerva e mobilizimit të personelit i është caktuar BC&RVT”, tha Viktor Murakhovsky për Izvestia. - Ushtarët dhe oficerët rezervë duhet të raportojnë në bazë nëse shpallet një periudhë e veçantë Ky sistem ka të metat e veta. Për shembull, ka pyetje në lidhje me rekrutimin dhe koordinimin e njësive është e vështirë për të gjetur specialistë të mbrojtjes ajrore, inxhinieri dhe trupa tankesh.

Për më tepër, aktualisht nuk ka më shumë se 10 persona në listën e personelit të BChRVT. Një numër i tillë personeli nuk lejonte mbajtjen e pajisjeve në gjendjen e duhur.

Tashmë ka filluar riorganizimi i luftimeve të këmbësorisë së motorizuar dhe pajisjeve ushtarake. Rreth një e treta e tyre janë të mbyllura. Për shembull, në rajonin e Novosibirsk, BKhiRVT 103 pushoi së funksionuari. Oficerët e njësive që shërbejnë në terrenin e stërvitjes Shilovsky i thanë Izvestia për këtë - baza ishte vendosur më parë atje.

Njësia ushtarake 30654 (e njohur edhe si BKhiRVT 104 nga qyteti i Biysk, Territori Altai) dhe njësia ushtarake 92910 (245 BKhiRVT nga Lesozavodsk, Territori Primorsky) janë renditur si "joaktive" në bazën e të dhënave SPARK-Interfax. Kjo do të thotë se njësitë kanë pushuar së ekzistuari si persona juridikë dhe llogaritë e tyre bankare janë mbyllur.

Qendra të reja për rezervistët

TsOMR-të e krijuara në bazë të BHIRVT do të ruajnë pajisjet dhe do të trajnojnë rezervistët. Nëse është e nevojshme, qendrat do të shndërrohen në njësi dhe formacione ushtarake “me gjak të plotë”. Një infrastrukturë e re moderne do të ndërtohet për CSMR-të.

Në vitin 2016, Ministria e Mbrojtjes nënshkroi një kontratë për projektimin e një pajisjeje të re kimike dhe mekanike në Sakhalin. Projekti ilustron se si mund të duket një Qendër Mbështetëse e Vendosjes së Mobilizimit.

Është planifikuar të ndërtohet një kamp ushtarak në fshatin Dachnoye. Do të ketë një zonë parkimi me një sipërfaqe prej 700 mijë metrash katrorë. m, kazerma për të akomoduar 521 ushtarë dhe rreshter, godina shtabi dhe stërvitje, depo për pronat dhe armët raketore e artilerie, ambiente magazinimi me ngrohje për 1.2 mijë vende parkimi. Zonat e ruajtjes dhe riparimit të pajisjeve do të pajisen.

Një infrastrukturë e tillë do të lejojë, në rast trajnimi, të vendosë një batalion rezervistësh në bazë, të kryejë stërvitje dhe të planifikojë mirëmbajtjen e pajisjeve duke përdorur forcat e tyre.

Në vendet e huaja ka analoge të sistemit që po krijohet në Rusi. Kështu, në Shtetet e Bashkuara, në rast të një kërcënimi të mundshëm, ushtria do të tërheqë personel nga njësitë e Gardës Kombëtare dhe Rezervës së Ushtrisë. Në Zvicër, rezerva e organizuar përbën shumicën e forcave të armatosura - këta njerëz janë të gatshëm të mbërrijnë në njësinë ushtarake me kërkesën e parë.

Departamenti ushtarak ishte seriozisht i shqetësuar për aftësitë mobilizuese të vendit. Siç tha Zëvendës Shefi i Shtabit të Përgjithshëm Vasily Smirnov, Ministria e Mbrojtjes ka hartuar një projekt-ligj që do të ndryshojë rrënjësisht sistemin e mbajtjes në rezervë të qytetarëve rusë.

Gjeneralët nuk po nxitojnë t'i bëjnë publike propozimet e tyre në detaje. Por dihet që ne po flasim për krijimin e një strukture krejtësisht të re në Rusi - një rezervë mobilizimi. Relativisht, ky do të jetë fronti i dytë që komanda e ushtrisë do të thërrasë nën flamurin e saj gjatë një lufte, stërvitjeve të mëdha apo situatave emergjente. Gjithashtu, në Forcat e Armatosura mund të shfaqen njësi ku do të shërbejnë përkohësisht ish-rekrutët.


Ushtria nuk do t'i detyrojë ata në kazerma, as nuk kanë ndërmend t'i heqin nga shtëpia dhe nga puna për një periudhë të gjatë kohore. Projektligji parashikon hyrjen vullnetare të rezervistëve në ushtrinë rezervë. Mund të duket kështu. Para se të largohet nga ushtria, komandanti do të ftojë ushtarakun e çmobilizuar të nënshkruajë një kontratë, sipas së cilës ushtari i djeshëm merr përsipër të kthehet herë pas here në detyrë.

Për të interesuar një person për të shërbyer në rezervë, Ministria e Mbrojtjes do t'i paguajë rezervistit një shumë të caktuar çdo muaj. Gjeneralët ende nuk kanë specifikuar se sa saktësisht. Gjëja kryesore është që ata duan të rimbushin portofolin e magazinierit, pavarësisht nëse ai aktualisht është duke punuar ose është në një njësi ushtarake.

Madhësia e pagës së ushtrisë dhe kohëzgjatja e kontratës me sa duket do të varen nga specialiteti ushtarak dhe kualifikimet e rezervistit. Njerëzit me profesione të pamjaftueshme në ushtri, të themi, operatorë të sistemeve raketore anti-ajrore të mbrojtjes ajrore, ndoshta do të marrin më shumë. Për riparuesit ose shoferët, ka shumë të ngjarë, më pak. Por këta të fundit nuk do të duhet të lënë familjen për një kohë të gjatë për rikualifikim ushtarak. Zotërimi i timonit të një kamioni të ri ushtarak ose transportuesi të personelit të blinduar është akoma më i lehtë sesa të zhytesh në ndërlikimet e trurit elektronik të një sistemi të mbrojtjes ajrore. Ka mundësi që disa kategori ish-ushtarësh të mos kenë fare nevojë të lidhin kontratë. Pse t'i paguani para një gjuajtësi të zakonshëm nëse zjarri dhe aftësitë e tij taktike mund të rikthehen lehtësisht në stërvitjen ushtarake afatshkurtër.

Duke pasur parasysh se pozicionet “teknologjike” në trupa së shpejti do të zënë ushtarë profesionistë, rekrutimi i homologëve të tyre civilë për të shërbyer në rezerva do të trajtohet nga zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak. Në ushtrinë tonë rezervë ka vetëm pak biznesmenë të suksesshëm dhe njerëz të pasur. Prandaj gjeneralët shpresojnë se interesi material dhe qëndrimi tradicionalisht i favorshëm ndaj ushtrisë së ushtarëve të djeshëm do të detyrojë një numër të konsiderueshëm ekspertësh ushtarakë me përvojë t'i përgjigjen nismës së Ministrisë së Mbrojtjes. Ata planifikojnë t'i thërrasin për rikualifikim vetëm një herë në vit. Pra rezervistët nuk janë në rrezik të humbasin vendet e tyre të punës. Për më tepër, sipas legjislacionit aktual, është e ndaluar shkarkimi i punonjësve të tillë. Ky ndalim ka shumë të ngjarë të mbetet në dokumentin e ri. Si dhe detyrimi i punëdhënësve për t'u paguar vartësve që janë larguar përkohësisht në ushtri një pagë mesatare mujore.

Një moment thelbësisht i ri në jetën e rezervistëve mund të jetë shërbimi i tyre i përkohshëm në disa objekte të Ministrisë së Mbrojtjes. Ata nuk janë të mirëpritur në garnizonet e zakonshme. Pas kalimit të të gjitha njësive ushtarake në kategorinë e gatishmërisë së përhershme, divizionet dhe brigadat u plotësuan qind për qind me rekrutët dhe ushtarët me kontratë.

Megjithatë, në disa vende, në vend të regjimenteve të reduktuara, u lanë bazat e ruajtjes së armëve dhe pajisjeve ushtarake. Ky arsenal do të përdoret gjatë dislokimit të Forcave të Armatosura gjatë një periudhe kërcënuese. Sidoqoftë, në mënyrë që automjetet e blinduara të ngasin dhe të gjuajnë pas një "letargji të gjatë", që raketat të fluturojnë në ajër dhe që avionët të ngrihen në qiell, të gjitha këto pajisje duhet të mbahen në gjendje të gatshme luftarake. Kjo është pikërisht detyra që duan t'i besojnë rezervistëve.

Siç vuri në dukje Vasily Smirnov, çdo bazë magazinimi ka 6 pozicione ushtarake dhe disa pozicione civile. Shtabi i Përgjithshëm nuk e sheh pikën në emërimin e profesionistëve ushtarakë atje - ata janë të nevojshëm në njësi lineare. Kushton më shumë për të stafuar bazat me rekrutë: ushtarët e paaftë vetëm do të shkatërrojnë pajisjet. Por mbajtja e specialistëve rezervë me përvojë në baza rrotulluese është gjëja më e mirë.

Një tjetër risi mobilizimi mund të jetë përfshirja e ish-ushtarëve në eliminimin e pasojave të fatkeqësive të shkaktuara nga njeriu dhe fatkeqësive natyrore.

Udhëheqja e Ministrisë së Mbrojtjes fillimisht ka dashur të paraqesë një vështrim të ri mbi organizimin e shërbimit ushtarak dhe përgatitjen e një rezerve mobilizimi në dy ligje të reja - për shërbimin ushtarak dhe për rekrutimin. Megjithatë, dëshira e gjeneralëve për të ndarë çështjet e rekrutimit dhe shërbimit nuk gjeti mbështetje. Si rezultat, Duma e Shtetit do të shqyrtojë një projektligj të vetëm.

Formimi i një rezerve është një praktikë e pranuar përgjithësisht në vendet kryesore perëndimore. Stafi i saj në Gjermani, Francë, MB dhe SHBA është më i madh se forcat e armatosura. Për shembull, në Amerikë rolin e "frontit të dytë" e luan Garda Kombëtare. Përveç kësaj, ushtria dhe forcat ajrore kanë rezervat e tyre të fuqisë punëtore. Në Departamentin e Marinës, rezerva ndahet midis Marinës, Trupave Detare dhe Rojës Bregdetare.

Amerikanët shërbejnë në rezerva vullnetarisht, duke nënshkruar domosdoshmërisht një kontratë me ushtrinë.

ndërkohë

Ka mundësi që deputetët të kenë pyetje në lidhje me nismat mobilizuese të Shtabit të Përgjithshëm. Për më tepër, midis ligjvënësve ka mbështetës të opsioneve të tjera për formimin e një rezerve ushtarake. Përfshirë tipin bjellorus. Në këtë vend prej 6 vitesh praktikohet skema e mëposhtme për përgatitjen e “frontit të dytë”. Aty nuk rekrutohen ish-ushtarakë, por të rinj të rekrutuar. Mjafton që një person të shkruajë një kërkesë në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak me një shpjegim të detajuar të arsyeve të pamundësisë për të kryer shërbimin e rregullt si ushtar. Pastaj merrni një certifikatë të shëndetit të mirë nga mjekët. Nëse argumentet e aplikantit konsiderohen të detyrueshme nga komisariati, ai do të përfshihet në rezervën e mobilizimit. Shërbimi atje bëhet praktikisht pa ndërprerje nga puna kryesore. Një rekrut thirret për të studiuar në një specialitet ushtarak në një nga njësitë e ushtrisë për një vit, dy ose tre vjet (periudha varet nga arsimimi i tij dhe niveli i trajnimit ushtarak). Më pas vjen faza e një qëndrimi të gjatë në rezervë me rikualifikim të herëpashershëm në kampet e stërvitjes ushtarake.

Skema duket tërheqëse. Sidoqoftë, ekziston një argument serioz kundër futjes së tij në praktikën ruse. Fqinjët vendosën shërbimin rezervë për shkak të tepricës së rekrutëve që mund të viheshin në shërbim aktiv. Në vendin tonë, siç e dini, gjithmonë nuk ka rekrutë të mjaftueshëm.

Për ta zmadhuar foton, klikoni mbi të!

Rezerva e Forcave të Armatosura Ruse përfshin: rezervë e fuqisë punëtore të mobilizimit. Përfshirja në rezervë do të bëhet në baza vullnetare, me kontratë.

Aktualisht rezervë mobilizimi Ushtria ruse numëron 700 mijë njerëz dhe përbëhet kryesisht nga rekrutët në shërbim, tha shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura ruse, gjenerali i ushtrisë Nikolai Makarov.

Sipas tij, Ministria e Mbrojtjes ka plane për të mbajtur një rezervë mobilizimi. Numri i ushtarëve me kontratë do të rritet në vitet në vijim për të ruajtur aftësinë luftarake të ushtrisë në çdo kusht.

Deputetët e Dumës së Shtetit shqyrtuan në leximin e parë një projektligj që ndryshon rrënjësisht sistemin e qëndrimit të qytetarëve rusë në rezervë. Siç shpjegoi korrespondentit një nga autorët e dokumentit, Kryetari i Komitetit të Mbrojtjes të Dumës Shtetërore Viktor Zavarzin, ne po flasim për krijimin në Rusi mobilizimi profesional rezervë njerëzore, të cilat komanda e ushtrisë, udhëheqja e SVR dhe FSB do t'i thërrasin nën flamujt e tyre gjatë një lufte, ushtrimesh të mëdha ose situatave emergjente.

Askush nuk do t'i detyrojë njerëzit që kanë shërbyer tashmë në ushtri në kazerma. Largimi i tyre nga shtëpia dhe puna për një periudhë të gjatë kohore është e njëjta gjë. Projektligji parashikon hyrja vullnetare e rezervistëve në ushtrinë rezervë. Mund të duket kështu. Para se të largohet nga ushtria, komandanti do të ftojë ushtarakun e çmobilizuar të nënshkruajë një kontratë, sipas së cilës ushtari i djeshëm merr përsipër të kthehet herë pas here në detyrë. Një mënyrë tjetër është rekrutimi i rezervistëve me kontratë përmes zyrave të regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak.

Për të interesuar një person për shërbimin “pas orarit”, ai do të paguhet çdo muaj një sasi të caktuar. Sipas ligjvënësve, në varësi të specialitetit ushtarak dhe gradës ushtarake të një personi, mund të jetë 5-7 mijë rubla në muaj. Siç thonë deputetët, pas një rritjeje të ndjeshme të pagave të ushtrisë në vitin 2012, treguesit financiarë me shumë mundësi do të rishikohen.

Gjatë periudhës së trajnimit, rezervistët do t'i mbajnë ato paga mesatare në jetën civile. Përveç kësaj, ata do të marrin para si ushtarë të zakonshëm me kontratë. Për njerëz të tillë ata duan të prezantojnë pagesa shtesë, në veçanti, një koeficient rajonal dhe një bonus mujor për qëndrim të vazhdueshëm në rezervë. Gjëja kryesore është që portofoli i "partizanit" do të rimbushet pavarësisht nëse ai është duke punuar ose aktualisht është në një njësi ushtarake.

Sot, një ushtar dhe oficer rezervë thirren në detyrë afërsisht një herë në tre vjet. Kampi stërvitor zgjat jo më shumë se dy muaj. Nuk ka kuptim të rritet kohëzgjatja e tyre - përndryshe personi thjesht do të pushohet nga puna e tij civile. Por rezervistët duhet të thirren për rikualifikim më shpesh. Autorët e projektligjit shpresojnë se preferencat financiare do të ngjallin interes tek rusët për shërbimin e mobilizimit. Kjo do të thotë se atje do të jetë e mundur të përzgjidhen vërtet specialistët më të mirë.

Sipas dokumentit, përfundimi kontratë mobilizimi Tani për tani ju keni të drejtë të numëroni:
- ish-ushtar rreshterë dhe oficerë-oficerë-mesëm nën moshën 42 vjeç;
- Oficerët e vegjël deri dhe kapiteni nuk janë më të vjetër se 47 vjeç;
- majorët, nënkolonelet dhe oficerët përkatës detarë të tyre - deri në 52 vjeç;
- Kolonelë dhe kapitenë të rangut të parë - deri në 57 vjeç.

Është vendosur edhe një kualifikim për të diplomuarit e departamenteve ushtarake të universiteteve civile. Kontrata për shërbim në mobreserve do t'u ndalohet të nënshkruajnë 15 vjet pas regjistrimit në rezervë dhe gradimit në toger. Ashtu si ushtarakët aktivë, kontrata e parë “partizane” është 3-vjeçare, ato të mëpasshmet 5-vjeçare.

Formoni një staf personeli në Rusi rezervë celulare Deputetët propozojnë disa faza, duke filluar me krijimin e një fronti të dytë për Forcat e Armatosura. Sipas ligjvënësve, deri më 1 janar 2012, është reale që ushtria dhe marina të rekrutojnë 4300 rezervistë dhe në fazën përfundimtare në vitin 2014 të ketë 8600 rezervistë profesionistë. Pastaj, thonë ata në Dumën e Shtetit, do të jetë radha për të rekrutuar një rezervë personeli në FSB dhe SVR.

Epo, dhe ata ushtarë dhe rreshterë që para se të largohen, nuk duan të nënshkruajnë kontratë për të shërbyer rezervë mobilizimi, do të përfshihet në të ashtuquajturin burim mobilizimi. Qëndrimi atje nuk do t'u sjellë njerëzve para shtesë. Ata do të mbeten ende përgjegjës për shërbimin ushtarak, por ata do të thirren në stërvitje ushtarake më rrallë se rezervistët. Dhe në rast emergjence, persona të tillë do të vihen nën armë në radhë të dytë.