Konvencija 158 o prestanku radnog odnosa. konvencije Međunarodne organizacije rada

KONVENCIJA br. 158
o prestanku radnog odnosa
inicijativa poduzetnika*

Opća konferencija Međunarodne organizacije rada,

Sazvalo ga je u Ženevi Upravno tijelo Međunarodnog ureda rada i sastalo se na svom 68. zasjedanju 2. lipnja 1982.

Uzimajući u obzir postojeće međunarodne standarde sadržane u,

Konstatirajući da je od usvajanja Preporuke o prestanku radnog odnosa, 1963., došlo do značajnog razvoja u zakonima i praksi mnogih država članica u vezi s pitanjima navedenim u toj Preporuci,

Smatrajući da je ovaj razvoj učinio prikladnim usvajanje novih međunarodnih standarda o ovoj temi, posebno uzimajući u obzir ozbiljne probleme u ovom području uzrokovane gospodarskim poteškoćama i tehnološkim promjenama koje su se dogodile u mnogim zemljama posljednjih godina,

donijevši odluku o prihvaćanju niza prijedloga o prestanku radnog odnosa na inicijativu poduzetnika, što je točka 5. dnevnog reda sjednice,

Odlučivši ovim prijedlozima dati oblik međunarodne konvencije, 22. lipnja 1982. usvaja sljedeću konvenciju, koja će biti poznata kao Konvencija o prestanku radnog odnosa, 1982.

Odjeljak I. Metode, opseg i definicije

odjeljak I
Metode, opseg i definicije

Članak 1

Odredbe ove Konvencije primjenjivat će se zakonom ili propisom osim ako se ne primjenjuju putem kolektivnih ugovora, odluka arbitražnih ili sudskih tijela ili na bilo koji drugi način u skladu s nacionalnom praksom.

Članak 2

1. Ova se Konvencija primjenjuje na sve grane gospodarske djelatnosti i na sve zaposlenike.

2. Članica može isključiti iz primjene svih ili nekih odredaba ove Konvencije sljedeće kategorije zaposlenika:

a) radnici koji su angažirani ugovorom o djelu na određeno vrijeme ili za obavljanje određenog posla;

b) radnici koji prolaze probni rad ili stječu potreban radni staž, bilo unaprijed određen ili u razumnom trajanju;

c) radnici angažirani na kraće vrijeme za obavljanje povremenih poslova.

3. Osigurat će se odgovarajuće zaštite protiv korištenja ugovora o radu na određeno vrijeme čija je svrha izbjegavanje zaštite predviđene ovom Konvencijom.

4. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, ako takve postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određenih njezinih odredbi takve kategorije radnika za zapošljavanje osoba čiji su uvjeti zapošljavanja uređeni posebnim sporazumima koji općenito osiguravaju zaštitu jednaku zaštiti predviđenoj ovom Konvencijom.

5. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, gdje one postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određenih njezinih odredbi druge ograničene kategorije radnika za zapošljavanje osoba u vezi s kojima se javljaju česti problemi koji su od velike važnosti u svjetlu posebnih uvjeta zapošljavanja dotičnih radnika ili veličine ili prirode poduzeća u kojem su zaposleni.

6. Svaka članica koja ratificira ovu Konvenciju će u prvom izvješću o svom zahtjevu podnesenom prema članku 22. Ustava Međunarodne organizacije rada navesti sve kategorije koje su mogle biti isključene u skladu sa stavcima 4. i 5. ovog članka, navodeći razloge za takvo isključenje i, u narednim izvješćima, izvješće o stanju svog zakonodavstva i prakse u vezi s isključenim kategorijama i opsegu do kojeg je Konvencija provedena ili razmatrana u odnosu na takve kategorije.

Članak 3

U smislu ove Konvencije, pojmovi "otkaz" i "prestanak radnog odnosa" znače raskid radnog odnosa na inicijativu poslodavca.

Odjeljak II. Standardi opće primjene

Odjeljak II
Standardi opće primjene

Pododjeljak A. Opravdanost prestanka radnog odnosa

Članak 4

Radnicima ne prestaje radni odnos, osim ako za prestanak postoje zakonski razlozi koji se odnose na sposobnosti ili ponašanje radnika ili su uzrokovani proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe.

Članak 5

Sljedeći razlozi nisu, osobito, zakonska osnova za prestanak radnog odnosa:

a) članstvo u sindikatu ili sudjelovanje u sindikalnim aktivnostima izvan radnog vremena ili, uz suglasnost poslodavca, tijekom radnog vremena;

b) namjera da postane predstavnik radnika, sadašnje ili bivše obnašanje funkcije predstavnika radnika;

c) podnošenje pritužbe ili sudjelovanje u postupku pokrenutom protiv poduzetnika zbog optužbi za kršenje zakona ili propisa ili kontaktiranje nadležnih upravnih tijela;

d) rasa, boja kože, spol, bračni status, obiteljske obveze, trudnoća, vjera, politička uvjerenja, nacionalnost ili društveno podrijetlo;

e) odsutnost s posla za vrijeme rodiljnog dopusta.

Članak 6

1. Privremena odsutnost s posla zbog bolesti ili ozljede nije zakonska osnova za otkaz.

2. Određivanje što predstavlja privremenu odsutnost s posla, opseg u kojem je potrebna liječnička potvrda i moguća ograničenja u primjeni stavka 1. ovog članka utvrđuju se metodama navedenim u članku 1. ove Konvencije.

Pododjeljak B. Postupci primjenjivi prije i tijekom raskida radnog odnosa

Članak 7

Radniku ne prestaje radni odnos iz razloga povezanih s njegovim ponašanjem ili učinkom sve dok mu se ne pruži prilika za obranu u vezi s optužbama protiv njega, osim ako se od poslodavca ne može razumno očekivati ​​da će radniku pružiti takvu priliku.

Pododjeljak C. Postupak žalbe na odluku o prekidu radnog odnosa

Članak 8

1. Radnik koji smatra da je nepravedno otpušten ima pravo žalbe na odluku nepristranom tijelu kao što je sud, sud za zapošljavanje, arbitražni odbor ili arbitar.

2. U slučajevima kada je prekid radnog odnosa odobrilo nadležno tijelo, stavak 1. ovog članka može se primijeniti ovisno o nacionalnom pravu i praksi.

Članak 9

1. Tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su razmotriti razloge razrješenja i druge okolnosti slučaja, kao i donijeti odluku o opravdanosti razrješenja.

2. Kako bi se osiguralo da teret dokazivanja neopravdanosti otkaza ne leži isključivo na radniku, metode navedene u članku 1. ove Konvencije predviđaju prvu ili drugu ili obje sljedeće mogućnosti:

a) vrijeme za dokazivanje postojanja pravne osnove za otkaz, kako je definirano u članku 4. ove Konvencije, leži na poslodavcu;

(b) tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su odlučiti o razlozima za otpuštanje, uzimajući u obzir dokaze koje su predočile stranke i u skladu s postupcima predviđenim nacionalnim pravom i praksom.

3. U slučajevima otpuštanja iz razloga prouzročenih proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe, tijelima iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su utvrditi je li radni odnos prestao iz tih razloga, ali je radni odnos prestao iz tih razloga. granice njihove ovlasti da odluče jesu li ti razlozi dovoljno opravdani za prestanak radnog odnosa određene su načinima provedbe navedenim u članku 1. ove Konvencije.

Članak 10

Ako tijela iz članka 8. ove Konvencije utvrde da je otkaz neopravdan i ako, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, nemaju ovlasti ili ne smatraju izvedivim poništiti odluku o otkazu i/ili nalogu ili predlože vraćanje radnika na njegovo prijašnje zaposlenje, imaju ovlasti narediti isplatu odgovarajuće naknade ili druge naknade koja se može smatrati primjerenom.

Pododjeljak D. Otkazni rok za otkaz

Članak 11

Radnik s kojim prestaje radni odnos ima pravo na otkazni rok u razumnom roku, odnosno ima pravo na novčanu naknadu umjesto otkaza, osim ako je počinio teži prekršaj, odnosno prekršaj za koji bi bilo neprimjereno zahtijevati od poslodavca da s njim nastavi radni odnos za vrijeme otkaznog roka.

Pododjeljak E. Zaštita otpremnina i drugih primanja

Članak 12

1. Radnik čiji je radni odnos raskinut ima pravo, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, na:

a) otpremnine ili druge slične naknade u svezi s prestankom radnog odnosa, čija visina posebice ovisi o radnom stažu i visini plaće, a isplaćuju se izravno od strane poduzetnika ili iz fonda osnovanog iz priloga poduzetnika;

b) naknada iz fonda za osiguranje u slučaju nezaposlenosti, fondova za slučaj nezaposlenosti ili drugih oblika socijalne sigurnosti kao što su starosne ili invalidske naknade, isplaćene na općoj osnovi, koje predstavljaju pravo na ove naknade;

c) kombinacija takvih naknada i plaćanja.

2. Radniku koji ne ispunjava potrebne uvjete za primanje naknade iz fonda za osiguranje u slučaju nezaposlenosti ili fonda za pomoć u slučaju nezaposlenosti na općoj osnovi neće se isplatiti nijedna od naknada ili plaćanja navedenih u podstavku 1.a ovog članka samo zato što ne prima naknade za nezaposlene prema podstavku 1b.

3. Metode primjene navedene u članku 1. ove Konvencije mogu predvidjeti lišavanje prava na beneficije ili isplate navedene u podstavku 1. (a) ovog članka u slučaju otpuštanja zbog ozbiljnog lošeg ponašanja.

odjeljak III. Dodatne odredbe o prestanku radnog odnosa iz ekonomskih, tehnoloških, strukturnih ili sličnih razloga

odjeljak III
Dodatne odredbe o raskidu
radni odnosi u gospodarstvu, tehnologiji,
strukturni ili slični razlozi

Pododjeljak A. Savjetovanje s predstavnicima radnika

Članak 13

1. Kada poduzetnik planira raskinuti radni odnos iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, on:

(a) pružiti relevantnim predstavnicima radnika pravovremene informacije u vezi s predmetom, uključujući informacije o razlozima za predložena otpuštanja, broju i kategorijama radnika koji bi mogli biti pogođeni i razdoblju u kojem će se otpuštanja dogoditi;

b) pružiti priliku što je prije moguće, u skladu s nacionalnim zakonom i praksom; relevantne predstavnike radnika da se savjetuju o mjerama za sprječavanje ili smanjenje otpuštanja i o mjerama za ublažavanje štetnih učinaka bilo kojeg otpuštanja na dotične radnike, kao što je pružanje alternativnog zaposlenja.

2. Sredstvima predviđenim u članku 1. ove Konvencije, primjena stavka 1. ovog članka može se ograničiti na slučajeve u kojima broj radnika koji će biti otpušteni čini barem određeni broj ili postotak radnika.

3. Za potrebe ovog članka, izraz "relevantni radnički predstavnici" znači radničke predstavnike koje kao takve priznaje nacionalni zakon ili praksa u skladu s Konvencijom radničkih predstavnika iz 1971.

Pododjeljak B. Priopćenje nadležnom tijelu

Članak 14

1. Kada poslodavac planira dati otkaz iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, dužan je, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, obavijestiti nadležno tijelo što je prije moguće, dajući mu relevantne informacije, uključujući pisanu izjavu o razlozima otpuštanja, broju i kategorijama radnika na koje može utjecati i razdoblju u kojem se planira provesti.

2. Nacionalni zakoni ili propisi mogu ograničiti primjenu stavka 1. ovog članka na slučajeve u kojima broj radnika koji će biti otpušteni čini barem određeni broj ili postotak radnika.

3. Poslodavac će obavijestiti nadležno tijelo o otkazu iz stavka 1. ovog članka unutar minimalnog razdoblja prije njegove provedbe utvrđenog nacionalnim zakonima ili propisima.

odjeljak IV. Završne odredbe

odjeljak IV
Završne odredbe

Članak 15

Službene isprave o ratifikaciji ove Konvencije podnose se glavnom direktoru Međunarodnog ureda rada na registraciju.

Članak 16

1. Ova Konvencija obvezuje samo one članice Međunarodne organizacije rada čije je isprave o ratifikaciji registrirao glavni direktor.

2. Ona će stupiti na snagu dvanaest mjeseci nakon datuma kada glavni direktor registrira instrumente ratifikacije dviju članica Organizacije.

3. Nakon toga, ova Konvencija stupa na snagu za svaku članicu Organizacije dvanaest mjeseci nakon datuma registracije njezine isprave o ratifikaciji.

Članak 17

1. Svaka članica koja je ratificirala ovu Konvenciju može je, nakon isteka deset godina od datuma njezina početnog stupanja na snagu, otkazati izjavom o otkazivanju upućenom i registriranoj od glavnog direktora Međunarodnog ureda rada. Otkaz stupa na snagu godinu dana od datuma registracije.

2. Za svaku članicu Organizacije koja je ratificirala ovu Konvenciju i, unutar razdoblja od jedne godine nakon isteka deset godina navedenih u prethodnom stavku, nije iskoristila pravo na otkazivanje predviđeno ovim člankom, Konvencija će ostaje na snazi ​​daljnjih deset godina, a nakon toga može ga otkazati do kraja svakog desetljeća na način predviđen ovim člankom.

Članak 18

1. Glavni direktor Međunarodnog ureda rada obavijestit će sve članice Međunarodne organizacije rada o registraciji svih isprava o ratifikaciji i otkazu koje su mu uputile članice Organizacije.

2. Kada obavještava članice Organizacije o registraciji druge isprave o ratifikaciji koju je primila, glavni direktor skreće pozornost na datum stupanja na snagu ove Konvencije.

Članak 19

Glavni direktor Međunarodnog ureda rada proslijedit će glavnom tajniku Ujedinjenih naroda, na registraciju u skladu s člankom 102. Povelje Ujedinjenih naroda, sve podatke o svim ispravama o ratifikaciji i otkazu koje je on registrirao u skladu s s odredbama prethodnih članaka.

Članak 20

Kad god Upravno tijelo Međunarodnog ureda rada smatra potrebnim, podnijet će Općoj konferenciji izvješće o primjeni ove Konvencije i razmotrit će uputnost uključivanja na dnevni red Konferencije pitanja njezine potpune ili djelomične revizije.

Članak 21

1. Ako Konferencija usvoji novu konvenciju kojom se u cijelosti ili djelomično revidira ova Konvencija, osim ako nova konvencija ne predviđa drugačije, tada:

(a) ratifikacija nove revidirane konvencije od strane bilo koje članice Organizacije automatski će povlačiti za sobom, bez obzira na odredbe članka 17., trenutno otkazivanje ove Konvencije, pod uvjetom da je nova revidirana konvencija stupila na snagu;

b) od datuma stupanja na snagu nove, revidirane konvencije, ova je Konvencija zatvorena za ratifikaciju od strane članica Organizacije.

2. Ova Konvencija ostaje na snazi ​​u svim slučajevima u obliku i sadržaju za one članice Organizacije koje su je ratificirale, ali nisu ratificirale revidiranu konvenciju.

Članak 22

Engleski i francuski tekstovi ove konvencije jednako su vjerodostojni.



Tekst dokumenta ovjerava se prema:
„Usvojene konvencije i preporuke
Međunarodna konferencija rada", svezak II

Osim ruskog zakonodavstva, veliku važnost za reguliranje radnih odnosa imaju međunarodne pravne norme, koje se razvijaju na temelju proučavanja, generalizacije i pažljivog odabira najvrjednijih i univerzalno značajnih nacionalnih normi. Ustav Ruske Federacije propisuje da su općepriznata načela i norme međunarodnog prava i međunarodni ugovori Ruske Federacije sastavni dio njezina pravnog sustava. Takvi međunarodni ugovori uključuju konvencije Međunarodne organizacije rada (ILO), koje izražavaju njezino stajalište o širokom spektru društvenih i radnih problema i predstavljaju međunarodne standarde rada, tj. norme, čijom obveznom primjenom se osigurava poštivanje temeljnih prava i sloboda građana u području rada i njihova zaštita.

Zakon o radu

Vijeće Europe (VE) usvojilo je niz propisa o radnim pitanjima. Sadržaj radnih odnosa objektivno je određen stupnjem razvoja gospodarstva i proizvodnih snaga društva.

Suvremeno radno pravo utvrđuje minimalne i pragove, procesne i postupovne standarde u okviru kojih subjekti radnih odnosa mogu utvrđivati ​​svoja prava i obveze. Ali različiti standardi u različitim zemljama mogu značajno utjecati na konkurentnost poduzetnika koji koriste najamnu radnu snagu na globalnom tržištu.
Međunarodna radna regulativa sustav je normi za pravno reguliranje rada sadržanih u međunarodnim aktima i sporazumima.

Konvencija MOR-a br. 158 o prestanku radnog odnosa na inicijativu poslodavca

Kada Poslodavac planira raskinuti radni odnos iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, on: a) promptno dostavlja relevantnim predstavnicima radnika relevantne informacije, uključujući informacije o razlozima za predloženi raskid, broju i kategorijama zaposlenici koji bi mogli biti pogođeni i razdoblje tijekom kojeg će biti proizvedeni; b) pružiti priliku što je prije moguće, u skladu s nacionalnim zakonom i praksom; relevantne predstavnike radnika da se savjetuju o mjerama za sprječavanje ili smanjenje otpuštanja i o mjerama za ublažavanje štetnih učinaka bilo kojeg otpuštanja na dotične radnike, posebno kao što je pružanje alternativnog zaposlenja. 2.

konvencije Međunarodne organizacije rada

Pažnja

Primjerice, primjenjiva je Konvencija MOR-a br. 158 o prestanku radnog odnosa, koja na poslodavca stavlja teret dokazivanja postojanja pravne osnove za otpuštanje zaposlenika, a također ne dopušta prestanak radnog odnosa zbog privremene nesposobnosti. Očito je da su pravila ove konvencije osmišljena kako bi se spriječila diskriminacija prilikom otpuštanja radnika, uključujući i na temelju njihove privremene nesposobnosti.

dio 3. konvencije međunarodne organizacije rada

Info

Predstavnici radnika imaju odgovarajuće prostorije unutar poduzeća kako bi mogli brzo i učinkovito obavljati svoje funkcije. Zahtjevi Konvencije br. 135 uzeti su u obzir u normama Zakona o radu i članku 25. Saveznog zakona „O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima za rad”, koji se zove „Jamstva za zaposlenike koji su članovi obrta sindikalnih tijela i ne oslobađaju se svojih osnovnih poslova.”

Glavne konvencije MOR-a o regulaciji tržišta rada

Uz razmatrana pitanja, Konvencija o zaštiti plaća također predviđa zaštitu plaća u slučaju stečaja poduzeća ili njegove likvidacije pred sudom (čl. 11.). „Radnici zaposleni u poduzeću uživat će položaj povlaštenih vjerovnika, bilo u pogledu plaća koje trebaju primiti za usluge pružene tijekom razdoblja koje je prethodilo stečaju ili likvidaciji, što će se odrediti nacionalnim pravom, ili u pogledu plaća koje čiji iznos ne prelazi iznos propisan nacionalnim zakonodavstvom." U nastavku ovih odredbi, Konvencija br. 173 „O zaštiti potraživanja radnika u slučaju nesolventnosti poslodavca” ratificirana je u travnju 2012. godine.

konvencije MOR-a koje uređuju radne odnose

Važno

Dakle, korištenje vojnih obveznika za obavljanje poslova na civilnim postrojenjima je korištenje rada vojnih osoba koje se nisu dobrovoljno prijavile za obavljanje dužnosti vezanih uz vojnu službu kao način korištenja radne snage za potrebe gospodarskog razvoja. Krše se odredbe navedene Konvencije, koja ima višu pravnu snagu od domaćeg zakonodavstva, a koja dopušta novačenje vojnih osoba za rad na civilnim objektima.

Konvencija MOR-a o radnim odnosima

Ustavni sud je ukazao da se ovom odredbom ograničavaju prava poslodavca i sindikalnim aktivistima daju neopravdane prednosti u odnosu na ostale zaposlenike. S tim u vezi, FNPR je započeo aktivan rad na hitnoj ratifikaciji 135. konvencije MOR-a kako bi se naknadno vratila zaštita od otkaza sindikalnim čelnicima osnovnih organizacija. Konvencija o kojoj je riječ predviđa da izraz "radnički predstavnici" označava osobe koje su kao takve priznate u skladu s nacionalnim pravom i praksom. To su predstavnici sindikata koje imenuju ili biraju sindikati ili članovi takvih sindikata, ili izabrani predstavnici, odnosno predstavnici koje slobodno biraju radnici poduzeća u skladu s odredbama nacionalnog zakonodavstva.

U skladu s člankom 3. Konvencije, svaka država članica MOR-a koja ratificira Konvenciju prihvaća obveze koje osiguravaju zaštitu potraživanja radnika putem franšize (odjeljak II.), odnosno obveze koje predviđaju zaštitu potraživanja radnika putem jamstvene institucije (Odjeljak III), odnosno obveze koje proizlaze iz oba odjeljka. Izbor je naveden u izjavi koja prati ratifikaciju.

S tim u vezi, savezni zakon o ratifikaciji sadrži odgovarajući tekst izjave. Sadašnje zakonodavstvo Ruske Federacije uspostavlja jedan od mehanizama zaštite radnih prava radnika predviđenih Konvencijom - povlasticu u namirivanju potraživanja vjerovnika.

Ustavni sud utvrdio je nesuglasnost s Ustavom Ruske Federacije. 261 Zakona o radu Ruske Federacije s izmjenama i dopunama, ograničavajući prava očeva. Razmatrajući slučaj usklađenosti Zakona o radu Ruske Federacije s Ustavom (4. dio čl.

19 o jednakim pravima, slobodama i mogućnostima njihove provedbe za muškarce i žene), Sud je također uzeo u obzir Konvenciju MOR-a br. 156 i priznao odredbe 4. dijela čl. 261 Zakona o radu Ruske Federacije nisu u skladu s Ustavom “... u mjeri u kojoj je u sustavu važećih zakonskih propisa, zabranom otpuštanja na inicijativu poslodavca žena s djecom mlađom od tri godine dobi, te druge osobe koje odgajaju djecu navedene dobi bez majke, isključuje mogućnost korištenja ovog jamstva ocu koji je jedini uzdržavatelj u višečlanoj obitelji koja podiže malodobnu djecu, uključujući i dijete mlađe od tri godine, pri čemu majka nije u radnom odnosu i brine o djeci.”
Članak 10. Zakona o radu Ruske Federacije (LC RF), koji razvija značenje ove ustavne norme, malo je izmijenjen: „ako međunarodni ugovor Ruske Federacije utvrđuje druga pravila od onih predviđenih radnim zakonodavstvom i drugim aktima koji sadrže radnopravne norme (u Ustavu su naznačeni samo zakoni), primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.” Provedba ove odredbe znači da se norme međunarodnog prava trebaju smatrati normama izravnog djelovanja, koje trebaju primjenjivati ​​sva državna tijela, uključujući i sudove.

U obrazloženju svojih zahtjeva građani i pravne osobe mogu se pozivati ​​na norme međunarodnog prava. ILO konvencije, kao i drugi međunarodni ugovori, stječu pravnu snagu nakon njihove ratifikacije.

Ne radi Uredništvo iz 22.06.1982

KONVENCIJA N 158 Međunarodne organizacije rada "PRESTANAK RADNOG ODNOSA NA INICIJATIVU PODUZETNIKA" (Ženeva, 22.06.82.)

Opća konferencija Međunarodne organizacije rada,

Sazvalo ga je u Ženevi Upravno tijelo Međunarodnog ureda rada i sastalo se na svom 68. zasjedanju 2. lipnja 1982.

Uzimajući u obzir postojeće međunarodne standarde sadržane u Preporuci o prekidu radnog odnosa, 1963.,

Smatrajući da je ovaj razvoj učinio prikladnim usvajanje novih međunarodnih standarda o ovoj temi, posebno uzimajući u obzir ozbiljne probleme u ovom području uzrokovane gospodarskim poteškoćama i tehnološkim promjenama koje su se dogodile u mnogim zemljama posljednjih godina,

Odlukom o prihvaćanju niza prijedloga o prestanku radnog odnosa na inicijativu poduzetnika, što je 5. točka dnevnog reda sjednice,

Odlučivši ovim prijedlozima dati oblik međunarodne konvencije, 22. lipnja 1982. usvaja sljedeću Konvenciju, koja će biti poznata kao Konvencija o prestanku radnog odnosa, 1982.

Odjeljak I. METODE, OPSEG I DEFINICIJE

Odredbe ove Konvencije primjenjivat će se zakonom ili propisom osim ako se ne primjenjuju putem kolektivnih ugovora, odluka arbitražnih ili sudskih tijela ili na bilo koji drugi način u skladu s nacionalnom praksom.

1. Ova se Konvencija primjenjuje na sve grane gospodarske djelatnosti i na sve zaposlenike.

2. Članica može isključiti iz primjene svih ili nekih odredaba ove Konvencije sljedeće kategorije zaposlenika:

a) radnici koji su angažirani ugovorom o djelu na određeno vrijeme ili za obavljanje određenog posla;

B) radnici koji prolaze probni rad ili stječu potreban radni staž, unaprijed utvrđen i razumnog trajanja;

c) radnici angažirani na kraće vrijeme za obavljanje povremenih poslova.

3. Osigurat će se odgovarajuće zaštite protiv korištenja ugovora o radu na određeno vrijeme čija je svrha izbjegavanje zaštite predviđene ovom Konvencijom.

4. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, ako takve postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određenih njezinih odredbi takve kategorije radnika za zapošljavanje osoba čiji su uvjeti zapošljavanja uređeni posebnim sporazumima koji općenito osiguravaju zaštitu jednaku zaštiti predviđenoj ovom Konvencijom.

5. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, gdje one postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određenih njezinih odredbi druge ograničene kategorije radnika za zapošljavanje osoba u vezi s kojima se pojavljuju posebni problemi koji su od velike važnosti u svjetlu posebnih uvjeta zapošljavanja dotičnih radnika ili veličine ili prirode poduzeća u kojem su zaposleni.

6. Svaka članica koja ratificira ovu Konvenciju će u prvom izvješću o svom zahtjevu podnesenom prema članku 22. Ustava Međunarodne organizacije rada navesti sve kategorije koje su mogle biti isključene u skladu sa stavcima 4. i 5. ovog članka, navodeći razloge za takvo isključenje i, u narednim izvješćima, izvješće o stanju svog zakonodavstva i prakse u vezi s isključenim kategorijama i opsegu do kojeg je Konvencija provedena ili razmatrana u odnosu na takve kategorije.

U smislu ove Konvencije, pojmovi "otkaz" i "prestanak radnog odnosa" znače raskid radnog odnosa na inicijativu poslodavca.

Radnicima ne prestaje radni odnos, osim ako za prestanak postoje zakonski razlozi koji se odnose na sposobnosti ili ponašanje radnika ili su uzrokovani proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe.

Sljedeći razlozi nisu, osobito, zakonska osnova za prestanak radnog odnosa:

a) članstvo u sindikatu ili sudjelovanje u sindikalnim aktivnostima izvan radnog vremena ili, uz suglasnost poslodavca, tijekom radnog vremena;

B) namjera da postane predstavnik radnika, sadašnje ili bivše obnašanje funkcije predstavnika radnika;

c) podnošenje pritužbe ili sudjelovanje u postupku pokrenutom protiv poduzetnika zbog optužbi za kršenje zakona ili propisa ili kontaktiranje nadležnih upravnih tijela;

d) rasa, boja kože, spol, bračni status, obiteljske obveze, trudnoća, vjera, politička uvjerenja, nacionalnost ili društveno podrijetlo;

E) odsutnost s posla za vrijeme porodiljnog dopusta.

1. Privremena odsutnost s posla zbog bolesti ili ozljede nije zakonska osnova za otkaz.

2. Određivanje što predstavlja privremenu odsutnost s posla, opseg u kojem je potrebna liječnička potvrda i moguća ograničenja u primjeni stavka 1. ovog članka utvrđuju se metodama navedenim u članku 1. ove Konvencije.

Radniku ne prestaje radni odnos iz razloga povezanih s njegovim ponašanjem ili učinkom sve dok mu se ne pruži prilika za obranu u vezi s optužbama protiv njega, osim ako se od poslodavca ne može razumno očekivati ​​da će radniku pružiti takvu mogućnost.

1. Radnik koji smatra da je nepravedno otpušten ima pravo žalbe na odluku nepristranom tijelu kao što je sud, sud za zapošljavanje, arbitražni odbor ili arbitar.

2. U slučajevima kada je prekid radnog odnosa odobrilo nadležno tijelo, stavak 1. ovog članka može se primijeniti ovisno o nacionalnom pravu i praksi.

1. Tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su razmotriti razloge razrješenja i druge okolnosti slučaja, kao i donijeti odluku o opravdanosti razrješenja.

2. Kako bi se osiguralo da teret dokazivanja neopravdanosti otkaza ne leži isključivo na radniku, metode navedene u članku 1. ove Konvencije predviđaju prvu ili drugu ili obje sljedeće mogućnosti:

a) teret dokazivanja postojanja pravne osnove za otkaz kako je definirano u članku 4. ove Konvencije leži na poslodavcu;

(b) tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su odlučiti o razlozima za otpuštanje, uzimajući u obzir dokaze koje su predočile stranke i u skladu s postupcima predviđenim nacionalnim pravom i praksom.

3. U slučajevima otpuštanja iz razloga prouzročenih proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe, tijelima iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su utvrditi je li radni odnos prestao iz tih razloga, ali je radni odnos prestao iz tih razloga. granice njihove ovlasti da odluče jesu li ti razlozi dovoljno opravdani za prestanak radnog odnosa određene su načinima provedbe navedenim u članku 1. ove Konvencije.

Ako tijela iz članka 8. ove Konvencije utvrde da je otkaz neopravdan i ako, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, nemaju ovlasti ili ne smatraju izvedivim poništiti odluku o otkazu i/ili nalogu ili predlože vraćanje radnika na njegovo prijašnje zaposlenje, imaju ovlasti narediti isplatu odgovarajuće naknade ili druge naknade koja se može smatrati primjerenom.

Radnik s kojim prestaje radni odnos ima pravo na otkazni rok u razumnom roku, odnosno ima pravo na novčanu naknadu umjesto otkaza, osim ako je počinio teži prekršaj, odnosno prekršaj za koji bi bilo neprimjereno zahtijevati od poslodavca da s njim nastavi radni odnos za vrijeme otkaznog roka.

1. Radnik čiji je radni odnos raskinut ima pravo, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, na:

a) otpremnine ili druge slične vrste primanja u svezi s prestankom radnog odnosa, čija visina posebice ovisi o radnom stažu i visini plaće, a isplaćuje ih izravno poduzetnik ili iz fonda formiranog iz priloga poduzetnika;

b) naknade iz fondova za osiguranje u slučaju nezaposlenosti, fondova za slučaj nezaposlenosti ili drugih oblika socijalne sigurnosti kao što su starosne ili invalidske naknade, isplaćene na općoj osnovi koja daje pravo na te naknade;

c) kombinacija takvih naknada i plaćanja.

2. Radniku koji ne ispunjava potrebne uvjete za primanje naknade iz fonda za osiguranje od nezaposlenosti ili fondova za pomoć u slučaju nezaposlenosti na općoj osnovi neće se isplatiti nijedna od naknada ili plaćanja navedenih u podstavku 1. (a) ovog članka samo zato što on ne prima naknade za nezaposlene prema podstavku 1. "b".

3. Metode primjene navedene u članku 1. ove Konvencije mogu predvidjeti lišavanje prava na beneficije ili isplate navedene u podstavku 1. (a) ovog članka u slučaju otpuštanja zbog ozbiljnog lošeg ponašanja.

1. Kada poduzetnik planira raskinuti radni odnos iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, on:

(a) pružiti relevantnim predstavnicima radnika pravovremene informacije u vezi s predmetom, uključujući informacije o razlozima za predložena otpuštanja, broju i kategorijama radnika koji bi mogli biti pogođeni i razdoblju u kojem će se otpuštanja dogoditi;

(b) pružiti, što je prije moguće, priliku, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, dotičnim predstavnicima radnika da se savjetuju o mjerama za sprječavanje ili minimiziranje otpuštanja i o mjerama za ublažavanje štetnih posljedica bilo kojeg otpuštanja za radnike posebno kao što je pružanje drugog posla.

2. Sredstvima predviđenim u članku 1. ove Konvencije, primjena stavka 1. ovog članka može se ograničiti na slučajeve u kojima broj radnika koji će biti otpušteni čini barem određeni broj ili postotak radnika.

3. Za potrebe ovog članka, izraz "relevantni radnički predstavnici" znači radničke predstavnike koje kao takve priznaje nacionalni zakon ili praksa u skladu s Konvencijom radničkih predstavnika iz 1971.

1. Kada poslodavac planira dati otkaz iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, dužan je, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, obavijestiti nadležno tijelo što je prije moguće, dajući mu relevantne informacije, uključujući pisanu izjavu o razlozima otpuštanja, broju i kategorijama radnika na koje može utjecati i razdoblju u kojem se planira provesti.

2. Nacionalni zakoni ili propisi mogu ograničiti primjenu stavka 1. ovog članka na slučajeve u kojima broj radnika koji će biti otpušteni čini barem određeni broj ili postotak radnika.

3. Poslodavac će obavijestiti nadležno tijelo o otkazu iz stavka 1. ovog članka unutar minimalnog razdoblja prije njegove provedbe utvrđenog nacionalnim zakonima ili propisima.

Službene isprave o ratifikaciji ove Konvencije podnose se glavnom direktoru Međunarodnog ureda rada na registraciju. godinu dana nakon datuma registracije.

2. Za svaku članicu Organizacije koja je ratificirala ovu Konvenciju i, unutar razdoblja od jedne godine nakon isteka deset godina navedenih u prethodnom stavku, nije iskoristila pravo na otkazivanje predviđeno ovim člankom, Konvencija će ostaje na snazi ​​daljnjih deset godina, a nakon toga može ga otkazati do kraja svakog desetljeća na način predviđen ovim člankom.

1. Glavni direktor Međunarodnog ureda rada obavijestit će sve članice Međunarodne organizacije rada o registraciji svih isprava o ratifikaciji i otkazu koje su mu uputile članice Organizacije.

2. Kada obavještava članice Organizacije o registraciji druge isprave o ratifikaciji koju su primile, glavni direktor im skreće pozornost na datum stupanja na snagu ove Konvencije.

A) ratifikacija nove revidirane konvencije od strane bilo koje članice Organizacije automatski će povlačiti za sobom, bez obzira na odredbe članka 17., trenutno otkazivanje ove Konvencije, pod uvjetom da je nova revidirana konvencija stupila na snagu;

b) od datuma stupanja na snagu nove, revidirane konvencije, ova je Konvencija zatvorena za ratifikaciju od strane članica Organizacije.

2. Ova Konvencija ostaje na snazi ​​u svim slučajevima u obliku i sadržaju za one članice Organizacije koje su je ratificirale, ali nisu ratificirale revidiranu konvenciju.

Engleski i francuski tekstovi ove konvencije jednako su vjerodostojni.

Web stranica “Zakonbase” predstavlja KONVENCIJU N 158 Međunarodne organizacije rada “PRESTANAK RADNOG ODNOSA NA INICIJATIVU PODUZETNIKA” (Ženeva, 22.06.82) u najnovijem izdanju. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako pročitate relevantne odjeljke, poglavlja i članke ovog dokumenta za 2014. Da biste pronašli potrebne zakonske akte o temi od interesa, trebali biste koristiti prikladnu navigaciju ili napredno pretraživanje.

Na stranicama Zakonbase pronaći ćete KONVENCIJU br. 158 Međunarodne organizacije rada "O PRESTANKU RADNOG ODNOSA NA INICIJATIVU PODUZETNIKA" (Ženeva, 22.06.82.) u posljednjoj i cjelovitoj verziji, u kojoj su sve izmjene i dopune su napravljeni. To jamči relevantnost i pouzdanost informacija.

Ujedno, možete potpuno besplatno preuzeti KONVENCIJU N 158 Međunarodne organizacije rada “O PRESTANKU RADNOG ODNOSA NA INICIJATIVU PODUZETNIKA” (Ženeva, 22.06.82.) u cijelosti iu posebnim poglavljima.

Opća konferencija Međunarodne organizacije rada, koju je u Ženevi sazvalo Upravno tijelo Međunarodnog ureda rada i sastala se na svom šezdeset osmom zasjedanju 2. lipnja 1982., primajući na znanje postojeće međunarodne standarde sadržane u Preporuci o prekidu radnog odnosa, 1963., primajući na znanje da je od donošenja Preporuke 1963. o prestanku radnog odnosa došlo do značajnih promjena u zakonodavstvu i praksi mnogih članica Organizacije o pitanjima navedenim u navedenoj Preporuci, smatrajući da je tim promjenama bilo primjereno donošenje novih međunarodnih standarda na ovu temu, uzimajući u obzir, posebno, ozbiljne probleme u ovom području, uzrokovane gospodarskim poteškoćama i tehnološkim promjenama koje su se dogodile posljednjih godina u mnogim zemljama, odlučivši usvojiti niz prijedloga o prestanku radnog odnosa u na inicijativu poslodavca, koja je peta točka dnevnog reda sjednice, odlučivši ovim prijedlozima dati oblik međunarodne konvencije, usvaja ovog dvadeset drugog dana lipnja tisuću devetsto osamdeset druge sljedeću Konvenciju, koja se može citirati kao Konvencija o prestanku radnog odnosa, 1982.

ODJELJAK I. METODE, OPSEG I DEFINICIJE

Članak 1

Odredbe ove Konvencije primjenjivat će se zakonom ili propisom osim ako se ne primjenjuju putem kolektivnih ugovora, odluka arbitražnih ili sudskih tijela ili na bilo koji drugi način u skladu s nacionalnom praksom.

Članak 2

1. Ova se Konvencija primjenjuje na sve grane gospodarske djelatnosti i na sve zaposlenike.

2. Članica može isključiti iz primjene svih ili nekih odredaba ove Konvencije sljedeće kategorije zaposlenika:

a) radnici koji su angažirani ugovorom o djelu na određeno vrijeme ili za obavljanje određenog posla;

b) zaposlenici koji prolaze probni rad ili stječu potreban radni staž, unaprijed utvrđen i razumnog trajanja;

c) radnici angažirani na kraće vrijeme za obavljanje povremenih poslova.

3. Osigurat će se odgovarajuće zaštite protiv korištenja ugovora o radu na određeno vrijeme čija je svrha izbjegavanje zaštite predviđene ovom Konvencijom.

4. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, gdje one postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određene njezine odredbe takve kategorije radnika za zapošljavanje osoba čiji su uvjeti zapošljavanja uređeni posebnim sporazumima koji općenito osiguravaju zaštitu jednaku zaštiti predviđenoj ovom Konvencijom.

5. U mjeri u kojoj je to potrebno, nadležna vlast ili odgovarajuća agencija u svakoj zemlji mogu poduzeti mjere, u dogovoru s dotičnim organizacijama poslodavaca i radnika, gdje one postoje, da isključe iz primjene Konvencije ili određenih njezinih odredbi druge ograničene kategorije radnika za zapošljavanje osoba u vezi s kojima se javljaju posebni problemi koji su od velike važnosti u svjetlu posebnih uvjeta zapošljavanja dotičnih radnika ili veličine ili prirode poduzeća u kojem su zaposleni.

6. Svaka članica koja ratificira ovu Konvenciju će u prvom izvješću o svom zahtjevu podnesenom prema članku 22. Ustava Međunarodne organizacije rada navesti sve kategorije koje su mogle biti isključene u skladu sa stavcima 4. i 5. ovog članka, navodeći razloge za takvo isključenje, au sljedećim izvješćima izvješćuje o stanju svog zakonodavstva i prakse u vezi s isključenim kategorijama i opsegu u kojem je Konvencija provedena ili se očekuje da će biti provedena u odnosu na takve kategorije.

Članak 3

U smislu ove Konvencije, pojmovi "otkaz" i "prestanak radnog odnosa" znače prekid radnog odnosa na inicijativu poslodavca.

ODJELJAK II. STANDARDI ZA OPĆU PRIMJENU

Pododjeljak A. OPRAVDANOST PRESTANKA RADNOG ODNOSA

Članak 4

Zaposlenicima ne prestaje radni odnos osim ako za prestanak postoje zakonski razlozi koji se odnose na sposobnosti ili ponašanje radnika ili su uzrokovani proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe.

Članak 5

Sljedeći razlozi nisu, osobito, zakonska osnova za prestanak radnog odnosa:

a) članstvo u sindikatu ili sudjelovanje u sindikalnim aktivnostima izvan radnog vremena ili, uz suglasnost poslodavca, tijekom radnog vremena;

b) namjera da postane predstavnik radnika, trenutno ili dosadašnje obnašanje funkcije predstavnika radnika;

c) podnošenje pritužbe ili sudjelovanje u predmetu pokrenutom protiv poslodavca zbog navodnog kršenja zakona ili propisa ili kontaktiranje nadležnih upravnih tijela;

d) rasa, boja kože, spol, bračni status, obiteljske obveze, trudnoća, vjera, politička uvjerenja, nacionalnost ili društveno podrijetlo;

e) odsutnost s posla za vrijeme rodiljnog dopusta.

Članak 6

1. Privremena odsutnost s posla zbog bolesti ili ozljede nije zakonska osnova za otkaz.

2. Određivanje što predstavlja privremenu odsutnost s posla, opseg u kojem je potrebna liječnička potvrda i moguća ograničenja u primjeni stavka 1. ovog članka utvrđuju se metodama navedenim u članku 1. ove Konvencije.

PODPOGLAVLJE B. POSTUPCI PRIMJENJIVI PRIJE ILI TIJEKOM PREKIDA RADNOG ODNOSA

Članak 7

Zaposleniku ne prestaje radni odnos iz razloga povezanih s njegovim ponašanjem ili učinkom sve dok mu se ne pruži prilika za obranu u vezi s optužbama protiv njega, osim ako se od poslodavca ne može opravdano očekivati ​​da će zaposleniku pružiti takvu priliku.

Pododjeljak C. POSTUPAK ŽALBE NA ODLUKU O PRESTANKU RADNOG ODNOSA

Članak 8

1. Zaposlenik koji smatra da je nepravedno otpušten ima pravo žalbe na odluku nepristranom tijelu kao što je sud, sud za zapošljavanje, arbitražni odbor ili arbitar.

2. U slučajevima kada je prekid radnog odnosa odobrilo nadležno tijelo, stavak 1. ovog članka može se primijeniti ovisno o nacionalnom pravu i praksi.

Članak 9

1. Tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su razmotriti razloge razrješenja i druge okolnosti slučaja, kao i donijeti odluku o opravdanosti razrješenja.

2. Kako bi se osiguralo da teret dokazivanja neopravdanog otkaza ne leži isključivo na zaposleniku, metode navedene u članku 1. ove Konvencije predviđaju prvu ili drugu ili obje sljedeće mogućnosti:

a) teret dokazivanja postojanja zakonske osnove za otkaz kako je definirano u članku 4. ove Konvencije leži na poslodavcu;

(b) tijela iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su odlučiti o razlozima za otpuštanje, uzimajući u obzir dokaze koje su predočile stranke i u skladu s postupcima predviđenim nacionalnim pravom i praksom.

3. U slučajevima otpuštanja iz razloga prouzročenih proizvodnim potrebama poduzeća, ustanove ili službe, tijelima iz članka 8. ove Konvencije ovlaštena su utvrditi je li radni odnos prestao iz tih razloga, ali je radni odnos prestao iz tih razloga. granice njihove ovlasti da odluče jesu li ti razlozi dovoljno opravdani za prestanak radnog odnosa određene su načinima provedbe navedenim u članku 1. ove Konvencije.

Članak 10

Ako tijela iz članka 8. ove Konvencije utvrde da je otkaz neopravdan i ako, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, nemaju ovlasti ili ne smatraju izvedivim poništiti odluku o otkazu i/ili nalogu ili predlože vraćanje radnika na njegovo prijašnje zaposlenje, imaju ovlasti narediti isplatu odgovarajuće naknade ili druge naknade koja se može smatrati primjerenom.

PODODJELJAK D. UPOZORENJE ROK RASKIDA

Članak 11

Zaposlenik kojem se otkazuje radni odnos ima pravo na otkazni rok u razumnom roku ili ima pravo na novčanu naknadu umjesto otkaza, osim ako je počinio tešku povredu ponašanja, odnosno takvu povredu ponašanja za koju bi bilo nerazumno zahtijevati poslodavca nastaviti radni odnos s njim tijekom otkaznog roka.

Pododjeljak E. OTPREMNINE I DRUGE VRSTE ZAŠTITE PRIHODA

Članak 12

1. Radnik čiji je radni odnos raskinut ima pravo, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, na:

a) otpremnine ili druge slične vrste primanja u svezi s prestankom radnog odnosa, čija visina ovisi osobito o radnom stažu i visini plaće, a isplaćuje ih izravno poslodavac ili iz fonda stvorenog iz doprinosi poslodavaca;

b) naknade iz fondova za osiguranje u slučaju nezaposlenosti, fondova za slučaj nezaposlenosti ili drugih oblika socijalne sigurnosti kao što su starosne ili invalidske naknade, isplaćene na općoj osnovi koja daje pravo na te naknade;

c) kombinacija takvih naknada i plaćanja.

2. Zaposleniku koji ne ispunjava potrebne uvjete za primanje naknada iz fonda za osiguranje u slučaju nezaposlenosti ili fondova za pomoć u slučaju nezaposlenosti na općoj osnovi neće se isplatiti nijedna od naknada ili plaćanja navedenih u podstavku 1.a ovog članka samo iz razloga što ne prima naknade za nezaposlene prema podstavku 1.b.

3. Metode primjene navedene u članku 1. ove Konvencije mogu predvidjeti lišavanje prava na beneficije ili isplate navedene u podstavku 1. (a) ovog članka u slučaju otpuštanja zbog ozbiljnog lošeg ponašanja.

ODJELJAK III. DODATNE ODREDBE U VEZI SA PRESTANKOM RADNOG ODNOSA IZ EKONOMSKIH, TEHNOLOŠKIH, STRUKTURALNIH ILI SLIČNIH RAZLOGA PODODJELJAK A. SAVJETOVANJE S PREDSTAVNICIMA POSLODAVCA

Članak 13

1. Kada Poslodavac planira raskinuti radni odnos iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturne ili slične prirode, dužan je:

a) pružiti relevantnim predstavnicima radnika pravodobne informacije o predmetu, uključujući informacije o razlozima za predložena otpuštanja, broju i kategorijama radnika koji bi mogli biti pogođeni i razdoblju u kojem će se dogoditi;

b) pružiti priliku što je prije moguće, u skladu s nacionalnim zakonom i praksom; relevantne predstavnike radnika da se savjetuju o mjerama za sprječavanje ili smanjenje otpuštanja i o mjerama za ublažavanje štetnih učinaka bilo kojeg otpuštanja na dotične radnike, posebno kao što je pružanje alternativnog zaposlenja.

2. Metodama predviđenim u članku 1. ove Konvencije, primjena stavka 1. ovog članka može se ograničiti na slučajeve u kojima broj zaposlenika koji se planiraju otpustiti iznosi barem određeni broj ili postotak zaposlenika.

3. Za potrebe ovog članka, izraz "relevantni radnički predstavnici" znači radnički predstavnici priznati kao takvi nacionalnim zakonom ili praksom u skladu s Konvencijom radničkih predstavnika iz 1971.

Pododjeljak B. OBAVIJEST NADLEŽNOM TIJELU

Članak 14

1. Kada Poslodavac planira dati otkaz iz razloga ekonomske, tehnološke, strukturalne ili slične prirode, dužan je, u skladu s nacionalnim pravom i praksom, obavijestiti nadležno tijelo što je prije moguće, dajući mu relevantne informacije, uključujući pisanu izjavu o razlozima za otpuštanje, broju i kategorijama zaposlenika na koje bi mogao utjecati i razdoblju u kojem se planira provesti.

2. Nacionalni zakoni ili propisi mogu ograničiti primjenu stavka 1. ovog članka na slučajeve u kojima broj zaposlenika koji se planiraju otpustiti iznosi barem određeni broj ili postotak zaposlenika.

3. Poslodavac će obavijestiti nadležno tijelo o otkazu iz stavka 1. ovog članka u minimalnom roku prije njegove provedbe kako je određeno nacionalnim zakonima ili propisima.

ODJELJAK IV. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 15

Službeni instrumenti ratifikacije ove Konvencije bit će poslani glavnom direktoru Međunarodnog ureda rada na registraciju.

Članak 16

1. Ova Konvencija obvezuje samo one članice Međunarodne organizacije rada čije je isprave o ratifikaciji registrirao glavni direktor.

2. Stupit će na snagu dvanaest mjeseci nakon datuma kada glavni direktor registrira instrumente ratifikacije dviju članica Organizacije.

3. Nakon toga, ova Konvencija stupa na snagu za svaku članicu Organizacije dvanaest mjeseci nakon datuma registracije njezine isprave o ratifikaciji.

Članak 17

1. Svaka članica koja je ratificirala ovu Konvenciju može je, nakon isteka deset godina od datuma njezina početnog stupanja na snagu, otkazati aktom o otkazivanju upućenom glavnom direktoru Međunarodnog ureda rada radi registracije. Otkaz stupa na snagu godinu dana od dana registracije akta o otkazu.

2. Za svaku članicu Organizacije koja je ratificirala ovu Konvenciju i, unutar razdoblja od jedne godine nakon isteka deset godina navedenih u prethodnom stavku, nije iskoristila pravo na otkazivanje predviđeno ovim člankom, Konvencija će ostaje na snazi ​​daljnjih deset godina, a nakon toga može ga otkazati do kraja svakog desetljeća na način predviđen ovim člankom.

Članak 18

1. Glavni direktor Međunarodnog ureda rada obavijestit će sve članice Međunarodne organizacije rada o registraciji svih isprava o ratifikaciji i otkazu koje su mu poslale članice Organizacije.

2. Kada obavještava članice Organizacije o registraciji druge isprave o ratifikaciji koju je primila, glavni direktor će im skrenuti pozornost na datum stupanja na snagu ove Konvencije.

Članak 19

Glavni direktor Međunarodnog ureda rada proslijedit će glavnom tajniku Ujedinjenih naroda, na registraciju u skladu s člankom 102. Povelje Ujedinjenih naroda, sve podatke o svim ispravama o ratifikaciji i otkazu koje je on registrirao u skladu s s odredbama prethodnih članaka.

Članak 20

Kad god Upravno tijelo Međunarodnog ureda rada smatra potrebnim, podnijet će izvješće Općoj konferenciji o primjeni ove Konvencije i razmotrit će uputnost uključivanja pitanja njezine potpune ili djelomične revizije na dnevni red Konferencije.

Članak 21

1. Ako Konferencija usvoji novu konvenciju kojom se u cijelosti ili djelomično revidira ova Konvencija, osim ako nova konvencija ne predviđa drugačije, tada:

(a) ratifikacija nove revidirane konvencije od strane bilo koje članice Organizacije automatski će povlačiti za sobom, bez obzira na odredbe članka 17., trenutno otkazivanje ove Konvencije, pod uvjetom da je nova revidirana konvencija stupila na snagu;

b) od datuma stupanja na snagu nove, revidirane konvencije, ova je Konvencija zatvorena za ratifikaciju od strane članica Organizacije.

2. Ova Konvencija ostaje na snazi ​​u svim slučajevima u obliku i sadržaju za one članice Organizacije koje su je ratificirale, ali nisu ratificirale revidiranu konvenciju.

Članak 22

Engleski i francuski tekstovi ove konvencije jednako su vjerodostojni.

I konvencije MOR-a su izvori radnog prava koji se neposredno primjenjuju u uređivanju radnih odnosa. Na primjer, u stavku 17. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2004. br. 2 „O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije” referenca je napravljen na stavak 1. čl. 1. Konvencije br. 29 o prisilnom ili obveznom radu.

U uređivanju radnih odnosa podliježu primjeni konvencije MOR-a koje je ratificirala naša država.

Trenutno su ratificirane sljedeće konvencije MOR-a:

1) Konvencija br. 10 o minimalnoj dobi za primanje djece na rad u poljoprivredi;

2) Konvencija broj 11 o pravu na udruživanje i udruživanje radnika u poljoprivredi;

3) Konvencija broj 13 o uporabi bijele boje u slikarstvu;

4) Konvencija br. 14 o tjednom odmoru u industrijskim poduzećima;

5) Konvencija br. 15 o najnižoj dobi za primanje adolescenata na rad kao utovarivač ugljena ili ložač u mornarici;

6) Konvencija br. 16 o obveznom zdravstvenom pregledu djece i adolescenata zaposlenih na brodovima;

7) Konvencija br. 23 o repatrijaciji pomoraca;

8) Konvencija br. 27 o označavanju težine teškog tereta koji se prevozi na brodovima;

9) Konvencija broj 29 o prisilnom ili obveznom radu;

10) Konvencija br. 32 o zaštiti od nezgoda radnika koji rade na utovaru i istovaru brodova;

11) Konvencija br. 45 o zapošljavanju žena na podzemnim radovima u rudnicima bilo koje vrste;

12) Konvencija broj 47 o skraćenju radnog vremena na četrdeset sati tjedno;

13) Konvencija br. 52 o plaćenom godišnjem odmoru;

14) Konvencija br. 58 o minimalnoj dobi za prijem djece na rad na moru;

15) Konvencija br. 59 o minimalnoj dobi za primanje djece na rad u industriji;

16) Konvencija br. 60 o dobi za prijem djece na neindustrijski rad;

17) Konvencija br. 69 o izdavanju svjedodžbi o osposobljenosti brodskih kuhara;

18) Konvencija broj 73 o zdravstvenom pregledu pomoraca;

19) Konvencija br. 77 o zdravstvenom pregledu djece i adolescenata radi utvrđivanja njihove sposobnosti za rad u industriji;

20) Konvencija br. 78 o zdravstvenom pregledu djece i adolescenata radi utvrđivanja njihove sposobnosti za rad u industriji;

21) Konvencija br. 79 o ograničenju noćnog rada djece i adolescenata u neindustrijskom radu;

22) Konvencija br. 81 o inspekciji rada u industriji i trgovini;

23) Konvencija broj 87 o slobodi udruživanja i zaštiti prava na organiziranje;

24) Konvencija br. 90 o noćnom radu adolescenata u industriji;

25) Konvencija br. 92 o smještaju posade na brodu;

26) Konvencija broj 95 o zaštiti plaća;

27) Konvencija br. 98 o primjeni načela prava na organiziranje i kolektivno pregovaranje;

28) Konvencija br. 100 o jednakom plaćanju muškaraca i žena za rad jednake vrijednosti;

29) Konvencija br. 103 o zaštiti materinstva;

30) Konvencija broj 105 o ukidanju prisilnog rada;

31) Konvencija br. 106 o tjednom odmoru u trgovini i ustanovama;

32) Konvencija br. 103 o nacionalnim identifikacijskim ispravama pomoraca;

33) Konvencija broj 111 o diskriminaciji pri zapošljavanju i zanimanju;

34) Konvencija broj 112 o minimalnoj dobi za zapošljavanje pomoraca;

35) Konvencija broj 113 o zdravstvenom pregledu ribara;

36) Konvencija broj 115 o zaštiti radnika od ionizirajućeg zračenja;

37) Konvencija br. 119 o osiguranju zaštitnih uređaja za strojeve;

38) Konvencija br. 120 o higijeni u trgovini i industriji;

39) Konvencija broj 122 o politici zapošljavanja;

40) Konvencija broj 123 o minimalnoj dobi za prijem u podzemne radove u rudnicima i rudnicima;

41) Konvencija broj 124 o zdravstvenom pregledu mladih radi utvrđivanja njihove sposobnosti za rad u podzemnim radovima u rudnicima i rudnicima;

42) Konvencija br. 126 o smještaju posade na ribarskim brodovima;

43) Konvencija br. 133 o smještaju posade na brodovima;

44) Konvencija br. 134 o sprječavanju nesreća na radu među pomorcima;

45) Konvencija broj 138 o minimalnoj dobi za zapošljavanje;

46) Konvencija br. 142 o profesionalnom usmjeravanju i osposobljavanju u području razvoja ljudskih potencijala;

47) Konvencija br. 147 o minimalnim standardima na trgovačkim brodovima;

48) Konvencija broj 148 o zaštiti radnika od profesionalnih opasnosti uzrokovanih onečišćenjem zraka, bukom i vibracijama na radnom mjestu;

49) Konvencija br. 149 o zapošljavanju te uvjetima rada i života medicinskog osoblja;

50) Konvencija o radu br. 150: uloga, funkcije i organizacija;

51) Konvencija broj 155 o sigurnosti i zdravlju na radu i radnoj okolini;

52) Konvencija broj 159 o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom;

53) Konvencija br. 160 o statistici rada; 54) Konvencija br. 156 o radnicima s obiteljskim obvezama;

55) Konvencija br. 116 o djelomičnoj reviziji konvencija MOR-a;

56) Konvencija br. 162 o sigurnosti i zdravlju na radu pri uporabi azbesta;

57) Konvencija broj 179 o zapošljavanju i postavljanju pomoraca;

59) Konvencija broj 137 o društvenim posljedicama novih metoda rukovanja teretom u lukama;

60) Konvencija br. 152 o sigurnosti i zdravlju na radu u lučkom radu.

Norme navedenih Konvencija MOR-a podliježu primjeni u uređivanju radnih odnosa. Međutim, treba imati na umu da se oni mogu primijeniti samo na odnose koji su nastali nakon stupanja na snagu Ustava Ruske Federacije, usvojenog 12. prosinca 1993. Do sada se odredbe konvencija MOR-a nisu izravno primjenjivale u uređivanju radnih odnosa.

Ove odredbe mogle bi se primjenjivati ​​tek nakon što budu uvrštene u domaće zakonodavstvo. Trenutno, na temelju 4. dijela čl. 15 Ustava Ruske Federacije, pravila konvencija MOR-a moraju se izravno primjenjivati ​​pri uređivanju odnosa u okviru radnog prava. To ne zahtijeva ponavljanje odredaba konvencija MOR-a u domaćem zakonodavstvu. Iako, prije stupanja na snagu Ustava Ruske Federacije, mogu se primjenjivati ​​samo odredbe konvencija MOR-a koje su reproducirane u normama ruskog zakonodavstva.

Ostale odredbe konvencija MOR-a nisu se primjenjivale prije navedenog datuma. Na primjer, Konvencija MOR-a br. 47 o skraćenju radnog vremena na četrdeset sati tjedno (1935.), ratificirana 4. lipnja 1956. godine. Međutim, do 7. listopada 1992., odnosno prije stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o radu Ruske Federacije od 25. rujna 1992., u našoj je državi uspostavljen radni tjedan od 41 sata. S tim u vezi, radnici su u razdoblju od 4. lipnja 1956. do 7. listopada 1992. godine radili preko norme utvrđene Konvencijom MOR-a br. 47 o skraćenju radnog vremena na četrdeset sati tjedno, po jedan sat tjedno. Međutim, ova obrada nije bila u suprotnosti s domaćim zakonodavstvom.

Norme konvencija MOR-a u to vrijeme nisu bile izravno primjenjivane, stoga se ne mogu udovoljiti zahtjevima radnika za uvećanim plaćanjem sati rada iznad standardnih sati utvrđenih navedenom Konvencijom, odnosno za priznavanje prekovremenog rada.

Međutim, nakon donošenja Ustava Ruske Federacije, odredbe konvencija MOR-a podliježu izravnoj primjeni. S tim u vezi, ako postoje proturječja između pravila sadržanog u konvenciji MOR-a i odredbi domaćeg zakonodavstva, podliježu primjeni norme međunarodnog pravnog uređenja rada.

Na primjer, trenutno se, temeljem domaćeg zakonodavstva, rad vojnog osoblja koristi na civilnim lokacijama. Iako je u čl. 1. Konvencije MOR-a br. 105 o ukidanju prisilnog rada kaže se da se država obvezuje da neće koristiti prisilni ili obvezni rad kao metodu mobilizacije i korištenja radne snage za potrebe gospodarskog razvoja.

Vojnik ne može odbiti obavljanje poslova koji su mu dodijeljeni zapovjedništvom, jer u službi obavlja poslove za koje nije dobrovoljno ponudio svoje usluge. Dakle, korištenje vojnih obveznika za obavljanje poslova na civilnim postrojenjima je korištenje rada vojnih osoba koje se nisu dobrovoljno prijavile za obavljanje dužnosti vezanih uz vojnu službu kao način korištenja radne snage za potrebe gospodarskog razvoja.

Krše se odredbe navedene Konvencije, koja ima višu pravnu snagu od domaćeg zakonodavstva, a koja dopušta novačenje vojnih osoba za rad na civilnim objektima. Štoviše, u 2. dijelu čl. 2. Konvencije MOR-a br. 29 o prisilnom ili obveznom radu kaže se da se rad osoba na izdržavanju kazne sudskom presudom ne može prenijeti na raspolaganje privatnim osobama, tvrtkama ili društvima.

Ovo se pravilo analogno primjenjuje i na rad vojnih osoba pozvanih na služenje vojnog roka, koje moraju obavljati dužnosti vojne službe, a ne stvarati dobit privatnim osobama. Temeljem gore navedenih Konvencija MOR-a, osobe nezakonito uključene u prisilni rad mogu zahtijevati vraćanje povrijeđenog prava, kao i naknadu za prouzročenu moralnu štetu, budući da u konkretnom slučaju njihovo nematerijalno pravo na slobodno raspolaganje svojim sposobnostima za rad i da ne budu uključeni u obavljanje poslova nisu dobrovoljno ponudili svoje usluge.

Dakle, navedene ratificirane konvencije MOR-a podliježu primjeni u uređivanju radnih odnosa; one također podliježu primjeni u slučajevima kada su norme ruskog zakonodavstva u suprotnosti s njihovim zahtjevima.

Međutim, ne samo ratificirane konvencije MOR-a podliježu primjeni na području Ruske Federacije. Trenutačno je na snazi ​​Deklaracija MOR-a o temeljnim načelima i pravima na radu od 18. lipnja 1998., koja je objavljena za službenu primjenu (Rossiyskaya Gazeta, 16. prosinca 1998.).

U stavku 2. navedene Deklaracije stoji da sve države članice MOR-a, čak i ako nisu ratificirale relevantne konvencije MOR-a, imaju obveze koje proizlaze iz same činjenice njihovog članstva u MOR-u da poštuju, promiču i provode načela koja se odnose na temeljna prava koji su predmet ovih konvencija.

Među tim načelima Deklaracija uključuje:

1) sloboda udruživanja i učinkovito priznavanje prava na kolektivno pregovaranje;

2) ukidanje svih oblika prisilnog ili obveznog rada;

3) učinkovitu zabranu dječjeg rada; 4) nediskriminacija u području rada i zanimanja.

S tim u vezi, možemo zaključiti da se na području Ruske Federacije trebaju primjenjivati ​​ne samo ratificirane konvencije MOR-a, već i neratificirane konvencije MOR-a koje sadrže pravila koja osiguravaju provedbu navedenih načela.

Sljedeće pravno značajne okolnosti proizlaze iz Deklaracije MOR-a o temeljnim načelima i pravima na radu, čija prisutnost povlači za sobom obvezu službenika za provedbu zakona da primjenjuju neratificirane konvencije MOR-a.

Prvo, takva je okolnost prisutnost konvencije MOR-a, koja u svom sadržaju sadrži određeno pravilo ponašanja.

Drugo, te okolnosti uključuju postojanje izravne veze između pravila ponašanja sadržanih u konvenciji i provedbe navedenih načela.

Treće, takvu okolnost treba nazvati kršenjem navedenih načela u regulativi rada zbog nepoštivanja pravila ponašanja sadržanih u sadržaju neratificirane konvencije MOR-a.

Gotovo svaka konvencija MOR-a sadrži odredbe kojima je cilj osigurati načelo nediskriminacije pri zapošljavanju i zanimanju. S tim u vezi mogu se koristiti u reguliranju radnih odnosa. Primjerice, primjenjiva je Konvencija MOR-a br. 158 o prestanku radnog odnosa, koja na poslodavca stavlja teret dokazivanja postojanja pravne osnove za otpuštanje radnika, a također ne dopušta prestanak radnog odnosa zbog privremene nesposobnosti.

Očito je da su pravila ove konvencije osmišljena kako bi se spriječila diskriminacija prilikom otpuštanja radnika, uključujući i na temelju njihove privremene nesposobnosti. Podložne su primjeni i odredbe Konvencije MOR-a br. 173 o zaštiti potraživanja radnika u slučaju nelikvidnosti poslodavca, kojom se jamči prioritetno namirenje potraživanja radnika u slučaju nelikvidnosti poslodavca u odnosu na druge povlaštene tražbine, posebice u odnosu na potrebe države i sustava socijalnog osiguranja.

Pravila ove konvencije također imaju za cilj spriječiti diskriminaciju u pravima zaposlenika u odnosu na druge vjerovnike poslodavca u slučaju njegove insolventnosti.

Stoga se na teritoriju Ruske Federacije trebaju primjenjivati ​​norme ne samo ratificiranih konvencija MOR-a, već i odredbe neratificiranih konvencija MOR-a, koje su usmjerene na provedbu temeljnih načela i prava na radu, koja su kao takva definirana Deklaracija MOR-a o temeljnim načelima i pravima na radu.

Udžbenik "Radno pravo Rusije" Mironov V.I.

• Zakon o radu