NEP v ZSSR. Družbeno-ekonomski razvoj države v obdobju NEP

NEP 1921-1928- ena od pomembnih stopenj v razvoju ZSSR. Po koncu je stanje v državi postalo katastrofalno. Precejšen del proizvodnje je bil ustavljen, ni bilo koordinacije, pa tudi razporeditve dela. Za obnovo države so bile potrebne velike spremembe.

Prejšnji sistem dodeljevanja presežkov se ni upravičil. Povzročila je nezadovoljstvo ljudi in nemire; država si brez upravljanja še vedno ni mogla zagotoviti hrane. Med tranzicijo se je davek znižal za polovico, kar je ustvarilo ugodne razmere za nadaljnji razvoj.

Obdobje NEP.

V času ustanavljanja NEP je partija začela obnavljati proizvodnjo in začela graditi nekaj tovarn, ki so bile potrebne za novo državo. Začelo se je novačiti delavce. Glavna naloga je vsem zagotoviti možnosti za polnopravno delo v korist ZSSR.

Uvedeni so bili elementi tržnega gospodarstva. To je bilo neizogibno, saj je njeno popolno uničenje ob ustanovitvi Sovjetske zveze državi zadalo resen udarec.

V tem obdobju se je zgradilo poveljniško gospodarstvo. Odslej je država vodila proizvodnjo, tovarnam pošiljala norme in ukaze. Stranka bi lahko povezala več podjetij v enoten sistem in vzpostavila stike med njimi. Vse to je bilo potrebno za dosledno proizvodnjo izdelkov, saj nekateri kompleksni izdelki zahtevajo sodelovanje več tovarn.

V obdobju NEP so podjetja in drugi udeleženci gospodarskih procesov prejeli znatna sredstva. Tovarne bi lahko izdale lastne obveznice, da bi pritegnile sredstva ljudi in jih vložile v nadgradnjo proizvodnje.

Osnovni cilji:

• vzpostavljanje gospodarskih vezi;
• postopno uvajanje ukazne ekonomije in prilagajanje podjetij novemu sistemu medpanožnih razmerij;
• spodbujanje razvoja in obnove tovarn;
• zagotavljanje največjih možnosti za rast podjetja;
• racionalna uporaba delovnih in finančnih virov;
• izvedba denarne reforme in uvedba nove plačilne enote.

Rezultati NEP.

Rezultati pogojena z zmago nad opustošenjem in kaosom, ki ju je država slabo nadzorovala. Obnovilo se je gospodarstvo, vzpostavili so se odnosi med udeleženci v gospodarskih procesih, začela se je obnova opreme v podjetjih. Težava pa je bila v pomanjkanju vodstvenih kadrov in usposobljenosti teh ljudi, v minimalnem obsegu tujih investicij in v zaviranju razvoja zasebnega sektorja.

Od oktobrske revolucije do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja sta bila v sovjetski Rusiji preizkušena dva modela gospodarskega razvoja. Prvi se je imenoval vojni komunizem, drugi pa NEP (nova ekonomska politika). V prvih letih razvoja socialistične države sta trčila dva neposredno nasprotna pojava. Kako je to mogoče in kaj je bil NEP v ZSSR? Poskusimo razumeti to vprašanje.

Od vojnega komunizma do nove ekonomske politike

Novembra 1920 se je končala ruska državljanska vojna. Začel se je prehod v mirno gradnjo državnosti. To ni bilo lahko izvesti: v letih nemirov se je prebivalstvo države zmanjšalo za 20 milijonov ljudi, skupna škoda pa je znašala približno 39 milijard zlatih rubljev. Produktivne sile so bile spodkopane. Industrija je leta 1920 znašala le 14 % predvojne ravni. Kmetijska proizvodnja se je zmanjšala za tretjino, večina prometnih poti je bila uničena. Povsod so divjali kmečki upori, ponekod pa se beli intervencionisti niso pomirili.

Vzrok nezadovoljstva je bil sistem vojnega komunizma, ki ga je leta 1918 uvedla sovjetska vlada. Ta politika naj bi državo pripravila na novo, komunistično družbo. Industrija in kmetijstvo sta bila nacionalizirana. Delo je dobilo militariziran značaj: poudarek je bil predvsem na vojaških izdelkih. Ljudje so bili nezadovoljni s popolno uravnilovko, ki se je pokazala v uvedbi delilnice. Kruh so sestradanemu prebivalstvu enostavno zaplenili.

Sovjetska vlada je bila utrujena od boja proti naraščajočemu številu nemirov. Kaplja čez rob je bil Kronštatski upor. Njeni člani so pred tem pomagali boljševikom pri prevzemu oblasti. Lenin je bil eden prvih, ki je spoznal, da boj proti lastnemu narodu ni dober. Leta 1920 je govoril na X. partijskem kongresu in predlagal nova gospodarska načela.

Država se je v letih NEP popolnoma spremenila. Uvedena so bila skrajno liberalna načela in norme, ki so med prekaljenimi revolucionarji in izobraženimi marksisti povzročale zaskrbljenost. Pojavila se je boljševiška opozicija, nezadovoljna z meščansko pristranskostjo vodstva. Česa so se bali marksisti? Moramo ugotoviti.

Bistvo NEP

Glavni cilj politike NEP v letih ZSSR je bila oživitev gospodarskega sektorja države. Razvit je bil sistem ukrepov za odpravo prehranske krize. Cilje bi lahko dosegli s pospeševanjem kmetijstva. Treba je bilo proizvajalca osvoboditi in mu dati spodbude za razvoj proizvodnje.

Leta NEP je pravzaprav zaznamovala najmočnejša liberalizacija gospodarske sfere. Seveda ni bilo govora o trgu, a v primerjavi z vojnim komunizmom je bil novi sistem pomemben korak naprej.

Torej so bili razlogi za prehod na politiko NEP v letih po revoluciji naslednji pojavi:

• upad revolucionarnega vala na Zahodu (v Mehiki, Nemčiji in številnih drugih državah);
• želja po ohranitvi moči za vsako ceno;
• najgloblja politična in družbenoekonomska kriza oblasti, ki jo je med drugim povzročila politika vojnega komunizma;
• množični upori po vaseh, pa tudi protesti v vojski in mornarici;
• propad ideje o oblikovanju socializma in komunizma mimo tržnih odnosov.

Leta NEP je zaznamovala postopna odprava vojaško-mobilizacijskega gospodarskega modela in obnova med vojno uničenega narodnega gospodarstva.

Glavni politični cilj v letih NEP je bil razbremenitev družbenih napetosti. Treba je bilo okrepiti socialno bazo v obliki zavezništva delavcev in kmetov. Gospodarski cilj je bil preprečiti nadaljnje poslabšanje, premagati krizo in obnoviti gospodarstvo. Družbena naloga je bila zagotoviti ugodne pogoje za nastanek socialistične družbe brez svetovne revolucije.

V letih NEP so bili tudi zunanjepolitični cilji. Razmeroma liberalna elita sovjetske vlade je vztrajala pri premagovanju mednarodne izolacije. Eden od razlogov za to odločitev so bile gospodarske spremembe. Tako so se na primer razširile koncesije, postopek, ki se je uporabljal med NEP. Naročanje različnih podjetij ali zemljišč tujim podjetnikom je postalo izjemno priljubljeno. Ta postopek je pripomogel k hitremu "umiku" številnih podjetij in zemljišč, čeprav je bil konservativni del boljševikov do koncesije še vedno nezaupljiv.

Ali so bili cilji doseženi? Obstajajo posamezni kazalci, na primer rast nacionalnega dohodka, izboljšanje finančnega položaja delavcev itd. Leta NEP so resnično pripeljala do optimizacije državnega položaja. Toda ali je bila nova politika prava gospodarska revolucija ali pa je sovjetska vlada precenila svoje načrte? Če želite odgovoriti na to vprašanje, se morate obrniti na osnovne tehnike in mehanizme, ki so se uporabljali med NEP.

Spremembe v gospodarstvu

Prvi in ​​glavni ukrep nove gospodarske politike je bila odprava prisvajanja hrane. Odslej kruha niso zaplenili v neomejenih količinah. Določena je bila jasna meja davka na hrano - 20% neto kmečkega proizvoda. Sistem apropriacije presežkov je zahteval skoraj dvakrat več. Kmetje so lahko izdelke, ki so ostali po plačilu davka, porabili za lastne potrebe. Lahko bi ga uporabili sami, ga prenesli na državo ali celo prodali na prostem trgu.

Korenite spremembe so vplivale tudi na industrijski sektor. Glavni odbori - tako imenovani centralni odbori - so bili ukinjeni. Namesto tega se pojavijo skladi - združenja med seboj povezanih ali homogenih podjetij. Dobijo popolno finančno in ekonomsko neodvisnost, vključno s pravico do izdelave dolgoročnih obveznic.

Do konca leta 1922 je bilo približno 90% podjetij združenih v 421 skladov. 60 % jih je bilo lokalnih in le 40 % centraliziranih. Skladi so reševali vprašanja proizvodnje in državne prodaje izdelkov. Podjetja sama niso prejela državne podpore in jih je vodil le nakup virov na trgu.

Enako priljubljeni so postali sindikati - prostovoljna združenja več skladov. Ukvarjali so se z dobavo, prodajo, kreditiranjem in različnimi zunanjetrgovinskimi funkcijami. Nastala je široka mreža sejmov, trgovskih podjetij in borz.

Agresivna politika vojnega komunizma je pomenila popolno odpravo financ in plačila. Toda leta NEP v Rusiji so oživila blagovno-denarne odnose. Uvedene so bile mezdne tarife, odpravljene so bile omejitve glede povečevanja zaslužka in menjave službe ter odpravljena splošna delovna obveznost. Za osnovo je bilo vzeto načelo materialnih spodbud. Nadomestila je neekonomsko prisilo vojnega komunizma.

Davek v naravi in ​​trgovina

O vsaki gospodarski panogi, ki je v letih NEP doživela spremembe, bi morali spregovoriti nekoliko podrobneje. Država in celotno prebivalstvo sta si oddahnila, ko se je izvedelo, da je bila razdelitev hrane preklicana. Na X kongresu RSDLP, ki je potekal od 8. do 16. marca 1921, je bilo odločeno, da se uvede poseben davek, ki bi nadomestil prisilni zaseg premoženja. Mimogrede, vprašanje, v katerem letu so oblasti uradno potrdile prehod na NEP, je treba obravnavati v okviru desetega kongresa. Na njej je Lenin predlagal program novih socialno-ekonomskih načel, ki ga je podprlo 732 tisoč članov stranke.

Bistvo davka v naravi je preprosto: od zdaj naprej kmetje vsako leto predajo državi trdno določeno normo žita. Prisilni zaseg skoraj polovice celotne proizvodnje je preteklost. Davek se je prepolovil. Oblasti so verjele, da bi tak korak ustvaril spodbudo za povečanje proizvodnje žita. Do leta 1922 so bili ukrepi za pomoč kmetom popolnoma okrepljeni: davek v naravi je bil znižan za 10%. Kmetje so bili oproščeni izbire oblik kmetijske rabe. Dovoljeno je bilo celo najemanje delovne sile in najemanje zemlje.

Vsi sprejeti ukrepi so bili najbolj liberalni. Komercialna in finančna plat NEP je zadevala prosto prodajo podeželskih pridelkov. Na X. kongresu so napovedali začetek izmenjave izdelkov med vasjo in mestom. Prednosti ni dobil trg, ampak zadruge. Sprva so boljševiki načrtovali, da bodo temeljili na barterju - prosti menjavi brez denarja. Na primer, 1 pud rži bi lahko zamenjali za 1 škatlo žebljev. Seveda iz tega podviga ni bilo nič. Psevdosocialistično menjavo izdelkov je hitro zamenjala običajna kupoprodaja z denarjem.

Industrija v letih NEP

Prehod na uporabo tržnih mehanizmov je bil zaključen jeseni 1921. To je vodstvo RKP(b) spodbudilo k nujni izvedbi reform na industrijskem področju. Večina državnih podjetij je morala preiti na načela gospodarskega računovodstva. Enako je bilo treba reformirati državne finance - z zamenjavo naturalnih davkov z denarnimi, oblikovanjem novega proračuna, vzpostavitvijo nadzora nad emisijami denarja itd.

Zastavljeno je bilo vprašanje ustvarjanja državnega kapitalizma v obliki koncesij in najemnih razmerij. Oblastno-kapitalistična oblika gospodarjenja je vključevala industrijsko, podeželsko in potrošniško kooperacijo.

Glavna naloga boljševiškega vodstva je bila krepitev socialističnega sektorja z ustvarjanjem velike državne industrije. Treba je bilo zagotoviti njegovo interakcijo z drugimi strukturami. Je bil tak korak v nasprotju s temeljnimi načeli NEP? Zadevo je treba razumeti.

V javni sektor so spadala največja in najučinkovitejša podjetja, ki so bila zagotovljena z gorivom, surovinami in drugimi proizvodi. Vsa velika podjetja so bila podrejena Vrhovnemu svetu narodnega gospodarstva (VSNKh). Ostala podjetja so takoj oddali v najem. Sistem industrijskega upravljanja je bil reformiran. Od petdesetih nekdanjih podružnic in centralnih uprav Vrhovnega gospodarskega sveta jih je ostalo le 16. Skladno s tem se je število zaposlenih zmanjšalo s 300 tisoč na 91 tisoč ljudi.

Prepustitev domače industrije tujim podjetnikom, ki je bila uporabljena v letih NEP, se je imenovala koncesija. V bistvu je proizvodnja pritegnila tuji kapital. To je rešilo veliko nedonosnih podjetij v letih NEP.

Kljub razvoju tržnih mehanizmov so sovjetske oblasti še vedno prezirale buržoazni razvoj družbe. "Kapitalizem mora biti v naši državi dobro izurjen," je nekoč rekel Lenin. Kaj bi lahko pomenil? Najverjetneje je Vladimir Iljič nameraval v nekaj mesecih izboljšati državo s pomočjo tržnih in liberalnih reform, nato pa se vrniti na pot socialističnega razvoja. Kapitalizem v Rusiji se ne bo razvil v celoti, ampak samo na "šolski" ravni. Po tem ga bodo likvidirali in "izšolali".

Trgovina in zasebni kapital

Pomemben korak naprej je bila oživitev zasebnega kapitala v trgovini. Trgovci so bili tako kot mali proizvajalci prisiljeni odkupovati patente in plačevati progresivni davek. Trgovci so bili glede na naravo trgovinskih odnosov razdeljeni v pet kategorij. To so prodajalci na roke, v trgovinah, kioskih in stojnicah, prodajalci na drobno in debelo, pa tudi najeti delavci.

Bliže leta 1925 je država izvedla premik k stacionarni trgovini. Zasebne trgovce, ki so jih uporabljale oblasti in so bile v letih NEP široko uporabljene, so bile nameščene v trgovinah, ki so tvorile široko maloprodajno mrežo. Hkrati je veletrgovina še vedno ostala v rokah oblasti. Tu so prevladovala zadružna in velika državna podjetja.

Od leta 1921 so začele oživljati borze - točke kroženja množičnih izdelkov. Takšna oblast je bila v letih vojnega komunizma ukinjena, a nova gospodarska politika je vse spremenila.

V letih NEP je število različnih izmenjav doseglo predvojno število. Do konca leta 1925 je bilo registriranih okoli 90 delniških družb. Vse so bile skupek pretežno zadružnega, državnega ali mešanega kapitala. Promet trgovskih podjetij je presegel 1,5 milijarde rubljev. Hitro so se razvile različne oblike sodelovanja. To je prizadelo zlasti potrošniške zadružne ustanove, ki so bile tesno povezane s podeželjem.

Kot rečeno, se je v trgovini pojavil tuji element - koncesije. To je najem različnih podjetij in organizacij tujim najemnikom in malim podjetnikom, ki se je uporabljal v letih NEP. Že leta 1926 je bilo sklenjenih 117 koncesijskih pogodb. Zajeli so podjetja, ki so zaposlovala približno 20 tisoč ljudi. To je 1% celotnega števila izdelkov, proizvedenih v Rusiji.

Koncesije niso bile edina oblika sodelovanja s tujimi podjetji. V Sovjetsko zvezo se je napotil tok delavcev emigrantov z vsega sveta. Novonastala država z nenavadnim načinom življenja, utopično ideologijo in zapleteno obliko upravljanja je pritegnila tujce. Tako je leta 1922 nastala Rusko-ameriška industrijska korporacija (RAIK), ki je vključevala šest konfekcijskih tovarn v Petrogradu in štiri v Moskvi. Kreditni sistem je oživel. Pred letom 1925 so se pojavile številne specializirane banke, delniške družbe, sindikati, zadruge itd.

Situacija, moram reči, je bila neverjetna. Socialiste, ki so prišli na oblast, je buržoazno vladanje preprosto odneslo, zato so bili deležni kritik konservativnega dela revolucionarjev. Vendar je bila politika, ki se je izvajala, preprosto nujna. Razdejanje v državi je zahtevalo hitre spremembe, ki pa jih je bilo mogoče doseči le s preverjenimi, kapitalističnimi metodami. Toda ali lahko rečemo, da se je v državi oblikoval pravi trg? Poskusimo ugotoviti še naprej.

Tržni mehanizmi

V ZSSR v letih NEP ni bilo čistega tržnega gospodarstva v obliki, kot ga poznamo. To je očitno dejstvo, kljub vsem mehanizmom in trikom, h katerim se je boljševiška oblast tako pogosto zatekala. Trga ni mogoče zgraditi v nekaj dneh iz nič. In gospodarstvo države je bilo resnično "prazno". Ta pojav je oblast dosegla z agresivnim vsiljevanjem vojnega komunizma. Ne glede na to, kako aktivno in učinkovito so bile uporabljene vse metode, ki so zaznamovale nova leta NEP, normalen trg v državi še vedno ni bil mogoč.

Konec 1910-ih so bili v ZSSR odpravljeni denarni odnosi. Večina blaga in storitev se je začela ponujati brezplačno. Sovjetska vlada je to odločitev ocenila za bolečo, a pravilno. Radikalni ukrepi bodo menda približali srečnejšo prihodnost, socializem pa bo zacvetel. Vendar sreče še vedno ni bilo. Zmeda z nakopičenim denarjem in nezavarovano menjavo je povzročila le val nezadovoljstva. Država je popustila, za izboljšanje gospodarstva pa je bila izvedena denarna reforma - prvi tržni mehanizem.

V zgodnjih dvajsetih letih prejšnjega stoletja je država uvedla zlate červonete. Bil je enak 5 ameriškim dolarjem in je bil podprt z ruskimi zlatimi rezervami. Malo kasneje se je pojavila državna banka, ki je bila ustanovljena po načelih ekonomskega računovodstva in se je zanimala za prejemanje dohodka od posojil industriji, trgovini in kmetijstvu.

Prehod v NEP je pomenil opustitev revolucionarnih, radikalnih metod gospodarjenja. Sovjetska oblast je spoznala neučinkovitost reakcionarne politike in ni mučila svojih sodržavljanov. Vendar o trgu ni treba govoriti. Odpoved revolucionarnih pooblastil, ki je bila uporabljena v letih NEP, ne pomeni aktivnega in želenega prehoda v kapitalizem. Nasprotno, oblast ni bila naklonjena uvajanju novih liberalnih elementov. Ista koncesija ni mogla brez strogega nadzora sovjetskih oblasti.

Socialna protislovja politike

Večina zgodovinarjev trdi, da je uvedba novih ekonomskih načel bistveno spremenila družbeno strukturo in življenjski slog sovjetskih državljanov. Pojavile so se barvite figure sovjetske buržoazije - tako imenovani Sovburji, Nepmani. To so posamezniki, ki določajo specifiko tiste dobe. Bili so tako rekoč zunaj družbe. Brez volilne pravice in članstva v sindikatih, a še zdaleč od tega, da bi bili revni, so Nepmani postali pravi odsev časa dvajsetih let prejšnjega stoletja.

Podjetniki so čutili krhkost in začasnost svojega položaja. Bilo je težko in nesmiselno zapustiti državo. Vodenje podjetja na daljavo preprosto ne bi delovalo. Sama Sovjetska zveza je bila država z nenavadno ideologijo: tukaj bi morali biti vsi enaki, vsi bogataši so prezirani. Ravno pred kratkim so bili posestniki in trgovci ubiti ali izgnani iz države. Nepmanji so to vedeli, zato so se bali za svoje življenje.

Moda v letih NEP se je malo razlikovala od ameriške mode v času prohibicije. Spodnja fotografija to jasno dokazuje.

Kako dolgo lahko še zadenete glavni dobitek in zaslužite z dogodivščinami? Kam dati porabljene prihranke in ali se to sploh splača? Ta vprašanja si je zastavil vsak sovjetski podjetnik, ki je v svoji glavi naredil vsaj majhne napovedi.

Vendar pa pojav podjetnikov v državi, ki je temu najbolj neprilagojena, ni bilo edino protislovje v letih NEP. Podpora za malo zemljišče, pa tudi zmanjševanje premožnih kmetij in »srednjerazvrščenost« podeželja so predstavljali še en zanimiv problem.

Vse se je začelo z davčno politiko – neke vrste odvračalo. Uspešne industrije so prenehale rasti. Posebej se je razvila podpora malim kmetijam. Začelo se je tako imenovano povprečenje - ko vsak lastnik ne dobi malo in ne veliko, ampak povprečje. Srednji kmetje so postali trdni privrženci oblasti in tradicionalne kulture.

Lenin je izvajal politiko. Upal je na splošno kmečko sodelovanje in ni bil preveč len, da bi še enkrat omenil prostovoljno naravo zemljiških delitev. V čem je tu protislovje? Po eni strani je bila država socialistično usmerjena. Vse naj bi silovito izenačila. Toda politika NEP, zaznamovana z meščanskimi načeli, tega ni dopuščala. Rezultat je bila zelo čudna slika: domnevno prostovoljno »povprečenje« z nejasnimi cilji, ki pa ni vodilo v čisto nič. Malo kasneje bodo sovjetske oblasti opustile zasebno lastnino in napovedale ustanovitev kolektivnih kmetij.

Zadnje protislovje NEP je ustvarjanje pretirane birokracije. Birokracija je zaradi aktivnega vmešavanja oblasti v industrijsko in proizvodno sfero zrasla do neverjetnih razsežnosti. Že leta 1921 je v državnih agencijah delalo okoli 2,5 milijona uradnikov. Za primerjavo: v carski Rusiji je na začetku 20. stoletja število državnih uslužbencev komaj dosegalo 180 tisoč ljudi. Vprašanje je samo eno: zakaj država, katere ideologija je usmerjena v odsotnost vsake oblasti, potrebuje tako obsežen in okoren državni aparat? Na to vprašanje je težko odgovoriti.

Rezultati politike

Vprašanje, v katerem letu je bil NEP uradno odpravljen, ostaja aktualno do danes. Nekateri govorijo o letu 1927, ko je prišlo do motenj v državni nabavi žita. Nato so kulakom zaplenili ogromno zalog hrane. Drugi zgodovinarji so predstavili stališče o letu 1928, ko se je začela politika petletnega razvoja nacionalnega gospodarstva. Vodstvo države se je nato usmerilo v kolektivizacijo in pospešeno industrializacijo.

NEP ni bil uradno preklican. Spomnimo se, da je načela nove ekonomske politike oblikoval Vladimir Lenin, ki je umrl leta 1924. Njegova pravila so delovala tudi po smrti. Šele 11. oktobra 1931 je bil sprejet uradni odlok o popolni prepovedi zasebne trgovine na ozemlju ZSSR.

Kaj je bil glavni uspeh politike? Prvič, to je delna obnova gospodarstva, uničenega med dvema revolucijama in državljansko vojno. Vojni komunizem ni uspel "ozdraviti" države, vendar je to uspelo deloma z uporabo kapitalističnih metod. Gospodarski kazalci so se od leta 1913 do 1926 podvojili. Država je prejela kapitalsko intenzivne dolgoročne naložbe. Razmere so ostale protislovne le na podeželju, kjer je bil pritisk na kulake - bogate kmete.

Iskanje novih poti

Nedvomni uspehi nove gospodarske politike pa niso rešili vseh državnih problemov. Prodajna kriza je ostala v veljavi, cenovne škarje so se povečevale (cenovna neusklajenost blaga), končno pa pomanjkanje blaga ni izginilo.

Oblasti so imele različne poglede na rešitev problema. Levica s Trockim na čelu je vztrajala pri diktaturi industrije. Težave je mogoče rešiti le s prizadevanji proletariata z minimalno intervencijo vlade. Bili so tudi desničarji z Buharinom na čelu. Zavzemali so se za nastanek zadružništva, podporo kmečkemu stanu in razvoj tržnega gospodarstva. Slavni Buharinov citat:

Obogatite se, kopičite, razvijajte svojo kmetijo! Socializem revnih ljudi je zanič socializem.

Trocki je bil premagan precej enostavno - na partijski konferenci januarja 1924 je bil njegov projekt odstranjen iz razprave. Buharin pa je postal prijatelj s Stalinom. Konec 20. let prejšnjega stoletja se je znašel v nemilosti zaradi nasprotij z aktualno oblastjo – njegovi argumenti proti kolektivizaciji in industrializaciji preprosto niso bili sprejeti.

NEP- nova gospodarska politika, izvedena v Sovjetski Rusiji in ZSSR v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. X. kongres RCP (b) ga je sprejel 14. marca 1921 in je nadomestil politiko "vojnega komunizma", ki se je izvajala med državljansko vojno. Cilj nove ekonomske politike je bila obnova nacionalnega gospodarstva in kasnejši prehod v socializem. Glavna vsebina NEP je nadomestitev presežne apropriacije s naturalnim davkom na podeželju (pri presežnih apropriacijah je bilo zaplenjenih do 70 % žita, z naturalnim davkom pa okrog 30 %), uporaba trga oz. različne oblike lastništva, privabljanje tujega kapitala v obliki koncesij, izvedba denarne reforme (1922-1924), zaradi katere je rubelj postal konvertibilna valuta.

Razlogi za novo ekonomsko politiko.

Izjemno težke razmere v državi so boljševike potisnile k prožnejši gospodarski politiki. Protivladni kmečki upori izbruhnejo v različnih delih države (v Tambovski pokrajini, Srednji Volgi, Donu, Kubanu in Zahodni Sibiriji). Do pomladi 1921 je bilo v vrstah njihovih udeležencev že okoli 200 tisoč ljudi. Nezadovoljstvo se je razširilo tudi na oborožene sile. Marca so mornarji in vojaki Rdeče armade Kronstadta, največje pomorske baze baltske flote, vzeli orožje proti komunistom. V mestih je naraščal val množičnih stavk in demonstracij delavcev.

V svojem bistvu so bili to spontani izbruhi ljudskega ogorčenja proti politiki sovjetske vlade. Toda v vsakem od njih je bil v večji ali manjši meri tudi element organizacije. Prispeval je širok razpon političnih sil: od monarhistov do socialistov. Te raznolike sile je združila želja po prevzemu nadzora nad nastajajočim ljudskim gibanjem in, opirajoč se nanj, odpraviti moč boljševikov.

Treba je bilo priznati, da do gospodarske in politične krize ni privedla le vojna, ampak tudi politika »vojnega komunizma«. "Propad, potreba, osiromašenje" - tako je V. I. Lenin označil situacijo, ki se je razvila po koncu državljanske vojne. Do leta 1921 se je prebivalstvo Rusije v primerjavi z jesenjo 1917 zmanjšalo za več kot 10 milijonov ljudi; industrijska proizvodnja se je zmanjšala za 7-krat; promet je bil v popolnem razpadu; proizvodnja premoga in nafte je bila na ravni konca 19. stoletja; obdelovalna površina se je močno zmanjšala; bruto kmetijska proizvodnja je znašala 67 % predvojne ravni. Ljudje so bili izčrpani. Dolga leta so ljudje živeli iz rok v usta. Obleke, obutve in zdravil ni bilo dovolj.

Spomladi in poleti 1921 je v Povolžju izbruhnila strašna lakota. Izzvala ga ni toliko huda suša, ampak dejstvo, da kmetom po jesenski zaplembi presežkov ni ostalo ne žita za setev, ne želje po sejanju in obdelovanju zemlje. Zaradi lakote je umrlo več kot 5 milijonov ljudi. Posledice državljanske vojne so prizadele tudi mesto. Zaradi pomanjkanja surovin in goriva se je veliko podjetij zaprlo. Februarja 1921 je 64 največjih tovarn v Petrogradu prenehalo delovati, vključno s Putilovskim. Delavci so se znašli na ulici. Veliko jih je odšlo v vas iskat hrano. Leta 1921 je Moskva izgubila polovico delavcev, Petrograd dve tretjini. Produktivnost dela je močno padla. V nekaterih panogah je dosegla le 20 % predvojne ravni.

Ena najbolj tragičnih posledic vojnih let je bila otroška brezdomnost. Močno se je povečalo med lakoto leta 1921. Po uradnih podatkih je bilo leta 1922 v Sovjetski republiki 7 milijonov uličnih otrok. Ta pojav je dobil tako zaskrbljujoče razsežnosti, da je bil predsednik Cheka F. E. Dzerzhinsky imenovan za vodjo Komisije za izboljšanje življenja otrok, namenjene boju proti brezdomstvu.

Posledično je Sovjetska Rusija vstopila v obdobje miroljubne izgradnje z dvema različnima linijama notranje politike. Po eni strani se je začel premislek o osnovah ekonomske politike, ki ga je spremljala emancipacija gospodarskega življenja države od popolne državne regulacije. Na drugi strani pa je ostala okostenelost sovjetskega sistema in boljševistične diktature, vsi poskusi demokratizacije družbe in širjenja državljanskih pravic prebivalstva pa so bili odločno zatrti.

Bistvo nove ekonomske politike:

1) Glavna politična naloga je razbremeniti socialno napetost v družbi, okrepiti socialno bazo sovjetske oblasti v obliki zavezništva delavcev in kmetov.

2) Gospodarska naloga je preprečiti nadaljnje opustošenje nacionalnega gospodarstva, izstopiti iz krize in obnoviti gospodarstvo države.

3) Družbena naloga je končno zagotoviti ugodne pogoje za izgradnjo socializma v ZSSR. Minimalni program bi lahko vključeval cilje, kot so odprava lakote, brezposelnosti, dvig materialnih standardov in nasičenje trga s potrebnimi dobrinami in storitvami.

4) In končno, NEP je sledil še eni, nič manj pomembni nalogi - ponovni vzpostavitvi normalnih zunanjih gospodarskih in zunanjepolitičnih odnosov, da bi premagali mednarodno izolacijo.

Razmislimo o glavnih spremembah, ki so se zgodile v življenju Rusije s prehodom države na NEP.

Kmetijstvo

Od poslovnega leta 1923-1924 je bil uveden enoten kmetijski davek, ki je nadomestil različne davke v naravi. Ta davek je bil deloma obdavčen z izdelki in deloma z denarjem. Kasneje, po valutni reformi, je enotni davek dobil izključno denarno obliko. V povprečju je bila velikost naturalnega davka za polovico manjša od presežnega apropriacijskega sistema, glavnina pa je bila dodeljena premožnemu kmetu. V veliko pomoč pri obnovi kmetijske proizvodnje so bili vladni ukrepi za izboljšanje kmetijstva, množično širjenje kmetijskega znanja in izboljšana tehnika kmetovanja med kmeti. Med ukrepi za obnovo in razvoj kmetijstva v letih 1921-1925 je pomembno mesto zasedla denarna pomoč podeželju. V državi je nastala mreža okrajnih in deželnih kmetijskih kreditnih družb. Posojila so bila dana kmečkim kmetijam brez konj z nizko močjo, z enim konjem in srednjim kmetom za nakup vprežne živali, strojev, orodij, gnojil, za povečanje pasme živine, izboljšanje obdelave tal itd.

V deželah, ki so izpolnile nabavni načrt, je bil odpravljen državni žitni monopol in dovoljen prosti promet s kruhom in vsemi drugimi kmetijskimi pridelki. Pridelke, ki so ostali nad davkom, so lahko prodali državi ali na trgu po prostih cenah, kar je posledično močno spodbudilo širitev proizvodnje na kmečkih kmetijah. Dovoljeno je bilo dajanje zemlje v zakup in najemanje delavcev, vendar so bile velike omejitve.

Država je spodbujala razvoj različnih oblik enostavne kooperacije: potrošniške, nabavne, kreditne in ribiške. Tako so v kmetijstvu do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja te oblike kooperacije zajele več kot polovico kmečkih gospodinjstev.

Industrija

S prehodom v NEP je bil dan zagon razvoju zasebnega kapitalističnega podjetništva. Glavno stališče države do tega vprašanja je bilo, da sta svoboda trgovine in razvoj kapitalizma dovoljena le do določene mere in le pod pogojem državne ureditve. V industriji je bilo področje dejavnosti zasebnega lastnika omejeno predvsem na proizvodnjo potrošnega blaga, pridobivanje in predelavo nekaterih vrst surovin ter izdelavo enostavnega orodja.

Vlada je razvijala idejo državnega kapitalizma in zasebnim podjetjem dovolila najem malih in srednje velikih industrijskih in trgovskih podjetij. Pravzaprav so bila ta podjetja v lasti države, njihov program dela so odobrili lokalni državni organi, proizvodne dejavnosti pa so izvajali zasebni podjetniki.

Manjše število državnih podjetij je bilo denacionaliziranih. Dovoljeno je bilo odpiranje lastnih podjetij z največ 20 zaposlenimi. Do sredine 1920-ih je zasebni sektor predstavljal 20-25% industrijske proizvodnje.

Ena od značilnosti NEP je bil razvoj koncesije, posebne oblike zakupa, t.j. podelitev tujim podjetnikom pravice do delovanja in gradnje podjetij na ozemlju sovjetske države, pa tudi do razvoja zemeljskega podzemlja, pridobivanja mineralov itd. Koncesijska politika je sledila cilju privabljanja tujega kapitala v gospodarstvo države.

Med vsemi panogami v obdobju okrevanja je največji uspeh doseglo strojništvo. Država je začela izvajati Leninov načrt elektrifikacije. Proizvodnja električne energije je bila leta 1925 6-krat večja kot leta 1921 in bistveno višja od ravni leta 1913. Metalurška industrija je močno zaostajala za predvojno ravnjo in na tem področju je bilo treba opraviti še veliko dela. Železniški promet, ki je bil med državljansko vojno močno poškodovan, so postopoma obnovili. Hitro sta bili obnovljeni lahka in živilska industrija.

Tako je v letih 1921-1925. Sovjetsko ljudstvo je uspešno rešilo težave obnove industrije, proizvodnja se je povečala.

Nadzor proizvodnje

Velike spremembe so se zgodile v sistemu upravljanja gospodarstva. Pri tem je šlo predvsem za oslabitev centralizacije, značilne za obdobje »vojnega komunizma«. Centralni odbori v Vrhovnem gospodarskem svetu so bili ukinjeni, njihove lokalne funkcije pa so bile prenesene na velike okrožne oddelke in deželne gospodarske svete.

Skladi, to je združenja homogenih ali medsebojno povezanih podjetij, so postali glavna oblika upravljanja proizvodnje v javnem sektorju.

Trusti so dobili široka pooblastila, samostojno so odločali o tem, kaj bodo proizvajali, kje prodajali izdelke, nosili so finančno odgovornost za organizacijo proizvodnje, kakovost izdelkov in varnost državnega premoženja. Podjetja, vključena v sklad, so bila umaknjena iz državne oskrbe in začela kupovati sredstva na trgu. Vse to se je imenovalo "ekonomsko računovodstvo" (khozraschet), po katerem so podjetja prejela popolno finančno neodvisnost, vse do izdaje dolgoročnih obveznic.

Hkrati z oblikovanjem sistema trustov so začeli nastajati sindikati, to je prostovoljna združenja več trustov za veleprodajo njihovih izdelkov, nakupe surovin, posojanje in urejanje trgovskega poslovanja na domačem in tujih trgih.

Trgovina

Razvoj trgovine je bil eden od elementov državnega kapitalizma. S pomočjo trgovine je bilo treba zagotoviti gospodarsko izmenjavo med industrijo in kmetijstvom, med mestom in podeželjem, brez katere normalno gospodarsko življenje družbe ni mogoče.

Izvajal naj bi široko blagovno menjavo znotraj lokalnega gospodarskega prometa. Da bi to dosegli, je bilo predvideno, da se državna podjetja obvežejo, da predajo svoje izdelke posebnemu republiškemu blagovnemu menjalnemu skladu. Toda nepričakovano za voditelje države se je lokalna trgovinska izmenjava izkazala za težavno za gospodarski razvoj in že oktobra 1921 se je spremenila v prosto trgovino.

Zasebni kapital je bil dovoljen v trgovinsko sfero v skladu z dovoljenji, prejetimi od državnih organov za opravljanje trgovinskih poslov. Posebno opazna je bila prisotnost zasebnega kapitala v trgovini na drobno, ki pa je bil popolnoma izključen iz zunanje trgovine, ki je potekala izključno na podlagi državnega monopola. Mednarodni trgovinski odnosi so bili sklenjeni le z organi Ljudskega komisariata za zunanjo trgovino.

D valutna reforma

Za izvajanje NEP je bila pomembna vzpostavitev stabilnega sistema in stabilizacija rublja.

Kot rezultat vročih razprav je bilo do konca leta 1922 odločeno, da se izvede denarna reforma, ki temelji na zlatem standardu. Za stabilizacijo rublja je bila izvedena denominacija bankovcev, to je sprememba njihove nominalne vrednosti glede na določeno razmerje med starimi in novimi bankovci. Prvič, leta 1922, so bili izdani Sovznaki.

Hkrati z izidom Sovznaka, konec novembra 1922, je bila v obtok izpuščena nova sovjetska valuta - "červonet", enak 7,74 grama čistega zlata ali predrevolucionarnemu kovancu za deset rubljev. Červoneti so bili namenjeni predvsem kreditiranju industrije in komercialnih dejavnosti v trgovini na debelo; uporaba za pokrivanje proračunskega primanjkljaja je bila strogo prepovedana.

Jeseni 1922 so nastale borze, kjer je bil dovoljen nakup in prodaja valute, zlata in državnih posojil po prostem tečaju. Že leta 1925 je červonet postal konvertibilna valuta in je bil uradno kotiran na različnih borzah po svetu. Zadnja faza reforme je bil postopek ponovnega nakupa Sovznaka.

Davčna reforma

Hkrati z denarno reformo je bila izvedena tudi davčna reforma. Že konec leta 1923 so glavni vir prihodkov državnega proračuna postali odbitki od dobička podjetij in ne davki od prebivalstva. Logična posledica vrnitve v tržno gospodarstvo je bil prehod z naturalne na denarno obdavčitev kmečkih kmetij. V tem obdobju se aktivno razvijajo novi viri denarnega davka. V letih 1921-1922 Uvedeni so bili davki na tobak, alkoholne pijače, pivo, vžigalice, med, mineralno vodo in drugo blago.

Bančni sistem

Kreditni sistem je postopoma oživel. Leta 1921 je ponovno začela delovati Državna banka, ki je bila leta 1918 ukinjena. Začelo se je posojanje industrije in trgovine na komercialni osnovi. V državi so nastale specializirane banke: Komercialna in industrijska banka (Prombank) za financiranje industrije, Električna banka za posojila za elektrifikacijo, Ruska komercialna banka (od 1924 - Vneshtorgbank) za financiranje zunanje trgovine itd. Te banke so zagotavljale kratkoročne ter dolgoročno posojanje, razdeljena posojila, odstopljena posojila, diskontne in depozitne obresti.

Potrditev tržne narave gospodarstva je konkurenca, ki se je pojavila med bankami v boju za komitente z zagotavljanjem posebej ugodnih pogojev kreditiranja. Komercialni kredit, to je medsebojno posojanje različnih podjetij in organizacij, je postalo zelo razširjeno. Vse to nakazuje, da je v državi že deloval enoten denarni trg z vsemi svojimi atributi.

Mednarodna trgovina

Monopol zunanje trgovine ni omogočil popolnejšega izkoriščanja izvoznega potenciala države, saj so kmetje in obrtniki za svoje izdelke prejemali le razvrednotene sovjetske bankovce in ne tuje valute. V IN. Lenin je nasprotoval oslabitvi monopola zunanje trgovine, saj se je bal domnevnega porasta tihotapstva. Pravzaprav se je vlada bala, da se bodo proizvajalci, ki so prejeli pravico do vstopa na svetovni trg, počutili neodvisne od države in se spet začeli boriti proti oblastem. Na podlagi tega je vodstvo države poskušalo preprečiti demonopolizacijo zunanje trgovine

To so najpomembnejši ukrepi nove gospodarske politike, ki jo je izvajala sovjetska država. Kljub vsej raznolikosti ocen lahko NEP imenujemo uspešna in uspešna politika, ki je imela velik in neprecenljiv pomen. In seveda, kot vsaka gospodarska politika, ima NEP veliko izkušenj in pomembnih lekcij.

NOVA EKONOMSKA POLITIKA (NEP) — »posebna politika proletarske države, ki je zasnovana tako, da dopušča kapitalizem, ob prisotnosti poveljujočih višin v rokah proletarske države, zasnovana za boj kapitalističnih in socialističnih elementov, zasnovana za naraščajočo vlogo socialističnih elementov v škodo kapitalistični elementi, zasnovani za zmago socialističnih elementov nad kapitalističnimi elementi, zasnovani za uničenje razredov, za izgradnjo temeljev socialističnega gospodarstva"(Stalin, O opoziciji, 1928, str. 211).

Potreba po NEP - edini pravilni politiki zmagovitega proletariata - izhaja iz naukov Marxa-Engelsa-Lenina-Stalina o prehodno obdobje (cm.), kot obdobje revolucionarne preobrazbe pod diktaturo proletariata kapitalistične družbe v socialistično družbo. Proletariat, ki je med zmagovito socialistično revolucijo ustvaril organe državne oblasti, mora zatreti vse poskuse izkoriščevalcev, da bi ponovno pridobili izgubljeno prevlado, organizirati obrambo države, ustvariti socialistično proizvodnjo, obnoviti temeljne temelje življenja milijonov ljudi, prevzgojiti sebe in celotno množico delovnih ljudi; Proletariat uporablja svojo moč za krepitev zavezništva z delovnimi ljudmi mesta in podeželja, za vključevanje majhnih, razpršenih blagovnih proizvajalcev v gradnjo socializma, za njihovo prevzgojo, za prenos njihovih kmetij v tirnice socializma, za odpravo razrede, zgraditi socializem.

Lenin, ki je razvijal doktrino Marx-Engelsa o prehodnem obdobju, o diktaturi proletariata, je utemeljil na zakonu neenakomernega razvoja kapitalizma pod imperializmom, možnost izgradnje in zmage socializma v eni sami državi in nezmožnosti hkratne zmage socializma v vseh državah, briljantno razvila vprašanje NEP-a, določenih poti gospodarske politike, »s pomočjo katerega proletariat, ki ima v svojih rokah gospodarsko poveljstvo (industrijo, zemljo, promet, banke itd.), povezuje podružbljeno industrijo s kmetijstvom (»vez med industrijo in kmečkim poljedelstvom«) in tako vodi vse narodno gospodarstvo v socializem"(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 171).

tovariš Stalin je nadaljeval razvoj marksistične teorije in jo obogatil z novimi izkušnjami v novih razmerah razrednega boja. Raznolikost gospodarskih struktur, ki so v eni ali drugi meri neločljivo povezane le z gospodarsko zaostalimi, ampak tudi visoko razvitimi kapitalističnimi državami, in razredni odnosi, ki se skrivajo za njimi, ohranjanje veščin in tradicij, podedovanih od buržoazije, na številnih področjih gospodarskega življenja. družbe, od proletarske države zahtevajo takšne ukrepe, ki zagotavljajo zmago socialističnih oblik gospodarstva, krepitev zveze proletariata z delovnimi ljudmi mesta in podeželja s hegemonijo proletariata v tej zvezi.

"10-20 let korektnih odnosov s kmeti," je dejal Lenin, "in zmaga v svetovnem merilu je zagotovljena."(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 313).

NEP je torej nujna stopnja vsake socialistične revolucije (glej Program in listino Komunistične internacionale, 1937, str. 37-38).

Na mednarodni značaj NEP je opozoril Lenin, ki je ob prehodu na NEP dejal, da "Naloga, ki jo zdaj rešujemo, za zdaj - začasno - sami, se zdi čisto ruska naloga, v resnici pa je to naloga, s katero se bodo soočili vsi socialisti"(Lenin, Dela, zvezek XXVII, str. 140-141).

Šele na podlagi NEP je bilo v ZSSR mogoče ustvariti veliko socialistično industrijo, pripraviti in izvesti socialistično preobrazbo kmečkega gospodarstva, premagati kapitalistične elemente, izkoreniniti korenine kapitalizma, preiti iz mešanega gospodarstva v socialističnega in zagotoviti zmago socializma v celotnem narodnem gospodarstvu.

Prehod v NEP v Sovjetski republiki je bil izveden spomladi 1921 po zmagovitem koncu triletne vojne s tujimi zavojevalci in državljanske vojne, ki je branila celovitost in neodvisnost sovjetske države. Vendar pa je temelje NEP-a, tega genialno začrtanega načrta za izgradnjo socializma, razvil Lenin že leta 1918 v svojih izjemnih delih »Neposredne naloge sovjetske oblasti«, »O »levem« otroštvu in malomeščanstvu« in drugih. Načrt socialistične izgradnje, ki ga je razvil Lenin, je vključeval organizacijo strogega in vsedržavnega računovodstva in nadzora nad proizvodnjo in distribucijo izdelkov, ustvarjanje nove socialistične discipline, organizacijo socialističnega tekmovanja, povečanje produktivnosti dela, uvedbo socialistične načelo plačila po delu, uporaba meščanskih specialistov, izvajanje enotnega poveljevanja itd.

Izdajalci domovine, ki so zdrsnili v močvirje fašistične tajne policije - Trocki, Buharin in ti na čelu s slednjim. skupina »levih komunistov« je vodila hud boj proti Leninovemu načrtu za izgradnjo socializma, proti uvedbi socialističnega računovodstva in nadzora, zajezitvi malomeščanskega elementa, proti socialistični delovni disciplini, zagovarjala kulaka, odstopnika, špekulanta. Partija je zatrla vse poskuse prikritih sovražnikov ljudstva, da bi posegali v socialistično gradnjo.

Lenin je večkrat poudaril kontinuiteto NEP s politiko, ki jo je vodila sovjetska vlada v prvem obdobju svojega obstoja. "Pravzaprav," je dejal Lenin o NEP, "je v njem več starega kot v naši prejšnji ekonomski politiki."(Lenin, Soč., letnik XXVII, str. 37), to je v politiki vojnega komunizma, ki je bila vsiljena politika, ki jo je proletarski državi vsilila državljanska vojna, intervencija. Lenin je v svojem poročilu na X. kongresu RKP(b) poudaril, da ima dekret o naturalnem davku - prvi dekret NEP - že svojega predhodnika v zakonu o naturalnem davku od kmetov (30/X. 1918).

Ko je razširil svoj načrt za izgradnjo socializma, je Lenin govoril o bizarnem prepletanju patriarhalnih, drobnih blagovnih, zasebnih kapitalističnih, državnih kapitalističnih in socialističnih struktur v gospodarstvu sovjetske republike. Naloga je bila izvesti ukrepe v gospodarski politiki, ki bodo zagotavljali sistematičen vpliv delavskega razreda na kmečko ljudstvo, vodilno vlogo socialističnega sektorja in njegovo zmago.

"Ali si podredimo njegovemu nadzor in obračun te male buržoazije (to lahko storimo, če organiziramo revne, torej večino prebivalstva ali polproletarce, okrog zavestne proletarske avangarde),- Lenin je zapisal, – ali pa nam bo neizogibno in neizogibno zrušil delavsko oblast, kakor sta Napoleon in Cavaignac zrušila revolucijo, ravno na teh malolastniških tleh, ki rastejo. To je vprašanje. To je edino vprašanje."(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 323-324).

V razmerah prevlade malega kmečkega kmetovanja v državi in ​​še razmeroma šibke socialistične industrije je Lenin razmišljal o državnem kapitalizmu - torej o prevzemu kapitalističnih odnosov pod nadzorom sovjetske države, ob ohranjanju poveljujočih gospodarskih višin v roke proletariata – ena od možnih prehodnih oblik gospodarstva. " Državni kapitalizem - Lenin je rekel, »To je kapitalizem, ki ga bomo lahko omejili, katerega meje bomo lahko postavili, ta državni kapitalizem je povezan z državo, država pa so delavci, to je napredni del delavcev, to je avantgarda, to smo mi.”(Lenin, Soč., letnik XXVII, str. 237). V svojem govoru »O spremembah sovjetske ustave« je to poudaril tovariš Molotov »partija je takrat menila, da je prehod pomembnega dela gospodarstva države v državni kapitalizem eden najbolj zaželenih predpogojev za pospešitev priprav na socialistično prestrukturiranje narodnega gospodarstva«(Molotov V.M., O spremembah sovjetske ustave, 1935, str. 6).

Izbruh državljanske vojne in posredovanje imperialističnih plenilcev sta prisilila stranko Lenin-Stalin, da je izpostavila nalogo oborožene obrambe proletarske države. Proletarska država je bila prisiljena uvesti vojni komunizem, kar je pomenilo mobilizacijo vseh sil in materialnih sredstev države za obrambno stvar. Prodrazverstka (glej), nacionalizacija vse industrije, prepoved zasebne trgovine, centralizacija vseh virov države v rokah države - to so bili ukrepi, ki so jih zahtevale obrambne naloge. V razmerah državljanske vojne se je ustvarila in utrdila vojaško-politična zveza delavskega razreda in kmetov, ki je temeljila na dejstvu, da "Kmet je dobil zemljo od sovjetske vlade in zaščito od posestnika, od kulaka so delavci dobili hrano od kmetov s prisvajanjem presežkov."[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str.

Prehod iz oboroženega boja v mirno socialistično gradnjo je potekal v izjemno težkih razmerah. V letih imperializma, nato pa državljanske vojne in tuje intervencije, je gospodarstvo države padlo v popoln zaton. Leta 1920 je industrijska proizvodnja znašala le 14 % predvojne proizvodnje, kmetijstvo pa približno 50 %; V državi je divjala lakota in hudo je primanjkovalo najnujnejšega potrošnega blaga. Kmetje, ki se je v času boja proti intervenciji sprijaznilo z odvzemom vseh presežkov z apropriacijo presežkov, je zdaj začelo izražati nezadovoljstvo s politiko vojnega komunizma, sistemom surplusov in je zahtevalo preskrbo vasi. z zadostno količino blaga. "Celoten sistem vojnega komunizma, kot je ugotavljal Lenin, je prišel v nasprotje z interesi kmetov."(ibid.).

Najgloblje gospodarsko opustošenje je vplivalo tudi na delavski razred. Zaradi lakote in utrujenosti se je nezadovoljstvo pokazalo med najmanj stabilnim, najmanj utrjenim delom delavcev. Razredni sovražnik je poskušal izkoristiti težko gospodarsko situacijo, izkoristiti nezadovoljstvo kmetov: v številnih regijah so izbruhnili kulaški upori, ki so jih organizirali bela garda in socialistični revolucionarji.

V teh napetih razmerah je komunistična partija pod vodstvom Lenina in Stalina izvedla prehod na novo ekonomsko politiko. Glavni dokument, ki je določil prehod na NEP, je bil sklep X. kongresa RCP (b) o prehodu s presežnih proračunskih sredstev na davek v naravi (glej), o prehodu na novo ekonomsko politiko. "Ta obrat od vojnega komunizma k NEP-u je odseval vso modrost in daljnovidnost Leninove politike."(prav tam, str. 244). V svojem poročilu o davku v naravi je Lenin poudaril, da srednji kmet - glavna figura vasi - s prehodom od prisvajanja k davku v naravi dobi spodbudo za vodenje lastne kmetije, dobi možnost svobodnega razpolaganja z svoje presežke hrane in surovin ter možnost trgovanja z njimi. Lenin je poudaril, da bo prosta trgovina najprej vodila do neke oživitve kapitalističnih elementov, da bo treba dovoliti zasebno trgovino in zasebnim industrialcem dovoliti, da odprejo zasebna podjetja. Toda določena svoboda trgovskega prometa in s tem povezano določeno dopuščanje kapitalističnih elementov v razmerah, ko ima proletariat v lasti politično oblast in vse poveljniške vrhove nacionalnega gospodarstva, ne predstavlja nevarnosti za proletarsko državo. Nasprotno, nekaj svobode trgovinskega prometa bo ustvarilo gospodarski interes med kmeti, vodilo do povečanja produktivnosti dela, do hitrega vzpona kmetijstva, do ustvarjanja trdne osnove - hrane, surovin, goriva - za razvoj velike industrije, ki je osnova socializma. Za "Edina materialna osnova socializma je lahko velika strojna industrija, ki je sposobna reorganizirati kmetijstvo"(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 434). Zato je Lenin že ob prvih znakih konca državljanske vojne razvijal načrt za elektrifikacijo države (GOELRO), načrt za prenos gospodarstva države, vključno s kmetijstvom, "na novo tehnično bazo, na tehnično bazo sodobne velike proizvodnje"(prav tam, str. 46). Naloga je bila zbrati moč in sredstva, ustvariti močno socialistično industrijo, začeti odločno ofenzivo proti kapitalističnim elementom in uničiti ostanke kapitalizma v državi.

Vojni komunizem, ki ga povzročajo zgolj naloge narodne obrambe, »je bil poskus zavzetja trdnjave kapitalističnih elementov v mestu in na podeželju z napadom, s frontalnim napadom«[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str. Spomladi 1921 je v zvezi s koncem državljanske vojne postalo jasno, da ni mogoče nadaljevati s politiko vojnega komunizma, da ta »Neposredni prehod na čisto socialistične oblike, na čisto socialistično razdelitev presega naše moči«(Lenin, Soč., letnik XXVII, str. 345) in da se je treba začasno umakniti, da bi bolje komunicirali s svojo zadnjo bazo in po nabrani moči prešli v novo ofenzivo. Že prvo leto izvajanja NEP je namreč pokazalo, da je država v vzponu. Država se ni le uspešno spopadla z lakoto, ampak je prejela tudi na stotine milijonov funtov kruha; Nekaj ​​izboljšav je bilo doseženih pri stabilizaciji rublja; socialistična industrija kot celota je dosegla 19,5% predvojne ravni proti 13,8% leta 1921; okrepila se je zveza delavcev in kmetov; Povečala se je moč in moč diktature proletariata. Lenin je že na XI partijskem kongresu izjavil, da je umik končan, da je slogan "priprava napada na zasebnega gospodarskega kapitala» (Lenin, Soč., letnik XXVII, str. 213). Novembra 1922 so Leninove besede, da "iz NEP Rusije bo nastala socialistična Rusija"(prav tam, str. 366).

Trockisti in njihovi desničarski zavezniki, ki so se borili za obnovo kapitalizma pri nas, niso hoteli razumeti niti te značilnosti partijskega umika na začetku NEP, niti bistva NEP; Oni »verjeli so, da je NEP samo umik. Ta interpretacija jim je koristila, saj so zasledovali linijo v smeri obnove kapitalizma. To je bila globoko škodljiva, antileninistična interpretacija NEP.«(Zgodovina CPSU(b). Uredila Komisija Centralnega komiteja CPSU(b), 1938, str. 245].

Odločitev X. kongresa RKP(b) o prehodu na NEP je zagotovila močno ekonomsko zvezo delavskega razreda in kmetov za izgradnjo socializma. S koncesijami srednjemu kmetu, to je z dopuščanjem določene svobode trgovanja, za katero so bili srednji kmetje zainteresirani kot mali proizvajalci, sta partija in delavski razred postavila trdno ekonomsko osnovo za zvezo delavskega razreda in kmetov. . »Mi odkrito, pošteno, brez vsakršne prevare izjavljamo kmetom; da bi obdržali pot v socializem, vam bomo, tovariši kmetje, naredili celo vrsto koncesij, vendar le v takšnih in takšnih mejah in v tem in tolikšnem obsegu, seveda pa bomo sami presodili, kakšno mero to je in kakšne meje."(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 401).

Brez krepitve zveze med proletariatom in kmetom, brez krepitve vodilne vloge proletariata v tej zvezi bi bila nepredstavljiva krepitev proletarske države in posledično nemogoča zmagovita izgradnja socializma. Zato je Lenin to rekel »Naloga NEP, glavna, odločilna, ki podreja vse drugo, je vzpostaviti vez med novim gospodarstvom, ki smo ga začeli graditi ... in kmečkim gospodarstvom«(Lenin, Soč., letnik XXV11, str. 230). Predpostavka o svobodi trgovanja in s tem povezana neizogibna rast kapitalističnih elementov je pomenila »gospodarsko tekmovanje med socializmom v gradnji in kapitalizmom, ki teži k preporodu na podlagi zadovoljstva preko trga večmilijonskega kmečkega ljudstva«(Lenin, prav tam, str. 147).

NEP je dvojne narave - je učil tovariš Stalin. Dopuščanje kapitalističnih odnosov v določenih mejah, njihova uporaba v interesu socialistične izgradnje, diktature proletariata. hkrati vodi trdovraten sistematični boj proti kapitalističnim elementom, ki vodi politiko omejevanja (in izrinjanja) kapitalističnih elementov v začetni fazi NEP in odpravljanja kulakov kot razreda, ki temelji na popolni kolektivizaciji, v kasnejši fazi. Na tirnicah NEP se je v trdovratnih bojih reševal problem, »kdo bo zmagal«. NEP, kot je rekel Lenin, je partija uvajala »resno in za dolgo časa«.

»Če se držimo NEP,« je dejal Stalin leta 1929, »je to zato, ker služi stvari socializma. In ko bo nehal služiti stvari socializma, ga bomo vrgli v pekel. Lenin je dejal, da je bil NEP uveden resno in za dolgo časa. Nikoli pa ni rekel, da je bil NEP uveden za vedno.«(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 317).

V odprtem boju poražena, a ne povsem dokončana buržoazija je skušala prehod v NEP izkoristiti v boju proti socialistični gradnji, pri čemer so jo aktivno podpirali trockisti, buharinisti in druge opozicijske skupine, ki so vsiljevale sindikalno razpravo stranke, v kateri je bil v bistvu spor o odnosu partije do množic v pogojih prehoda na mirno delo. Trockistično-buharinovski izdajalci in izdajalci domovine, izhajajoč iz kontrarevolucionarne »teorije« o nezmožnosti izgradnje socializma v eni sami državi, zanikajoč dvojnost NEP-a, so se borili proti NEP-u kot politiki, namenjeni krepitvi diktature proletariat, zgraditi socialistično družbo. Občudovali so kapitalizem in si prizadevali za krepitev položaja kapitalizma v državi, zahtevali so koncesije zasebnemu kapitalu znotraj in zunaj države, zahtevali predajo številnih poveljujočih višin sovjetske oblasti zasebnemu kapitalu na podlagi koncesij ali mešanih skupnih -delniške družbe z udeležbo tujega kapitala, ter zahtevali neomejeno svobodo trgovanja. Po drugi strani pa so »levičarski« glasneži, politični čudaki, kot so Lominadze, Šatskin in drugi, padli v paniko in okoli sebe sejali dekadentna čustva. Poskušali so »dokazati«, da je uvedba NEP pomenila zavrnitev pridobitev oktobrske revolucije, vrnitev h kapitalizmu in smrt sovjetske oblasti. »Obema sta bila tuja marksizem in leninizem. Partija je oboje razkrinkala in izolirala. Partija je odločno odvrnila alarmantom in kapitulantom.[Zgodovina CPSU(b). Urejala Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str. Večje kot je zmagoval socializem, bolj brezupen je postajal položaj izkoriščevalskih razredov, bolj besni in obupani so postajali njihovi napadi na diktaturo proletariata, na vodilno silo v sistemu diktature proletariata - stranko Lenin-Stalin. Po uničenju izkoriščevalskih razredov v ZSSR divji boj proti diktaturi proletariata in boljševiški partiji še naprej vodijo socializmu sovražni elementi, trockistično-buharinovski izrojenci – agenti fašističnih obveščevalnih služb.

Obdobje partijskega boja za obnovo narodnega gospodarstva (1921-25). Prvo obdobje NEP, etapa neposredno po državljanski vojni, je obdobje obnovitveno. V tem obdobju sta se partija in sovjetska vlada soočili z naslednjimi glavnimi nalogami:

a) zagotoviti ekonomsko osnovo delavsko-kmečke zveze;

b) obnoviti kmetijstvo in malo industrijo ter s tem ustvariti močno surovinsko in živilsko bazo za obnovo in razvoj velike industrije;

c) rešiti glavno produktivno silo države - delavski razred - pred lakoto;

d) mojstrstvo - glavna oblika povezave med mestom in vasjo v tem obdobju;

e) okrepiti in razširiti socialistične položaje v narodnem gospodarstvu na podlagi NEP.

Glavni dokument, ki je določil prehod sovjetske države na novo gospodarsko politiko, je bil odlok, objavljen 11/IV 1921 "O zamenjavi razdelitve hrane in surovin z davkom v naravi" (glej. Davek v naravi ).

"Davek na hrano"- Lenin je rekel, - predstavlja mero, v kateri vidimo tako nekaj preteklosti kot nekaj prihodnosti.”(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 299).

V preteklosti je bil davek v naravi odvzem dela prebivalstva s strani države brez plačila; iz prihodnosti - kmetje menjajo svoje presežke za izdelke socialistične industrije.

Nadomestitev presežne apropriacije z davkom v naravi je pri kmetih spodbudila širitev obdelovalnih površin, izboljšanje obdelave zemlje in povečala njihovo povpraševanje po industrijskih izdelkih. Kmetom so bili odmerjeni davki v naravi glede na njihov razred in premoženjsko stanje. Male kmetije so bile v celoti oproščene naturalnega davka. Prehod na novo gospodarsko politiko je zahteval vrsto resnih organizacijskih ukrepov za racionalizacijo rabe kmečke zemlje, ureditev rente in najemnine.

Vsa ta vprašanja so dobila zakonodajno obliko v sklepih 9. kongresa sovjetov (decembra 1921), ki je naročil Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju. »izda sklep o začasni kratkoročni dodelitvi pravice do rabe zemljišč oslabljenim delovno aktivnim kmetijam (zakup) in o pogojih za uporabo najemne delovne sile v kmečkem kmetovanju«(Zbirka zakonov ... Vlada [RSFSR], 1922, št. 4, člen 41). Koncesije, ki jih je delavska država naredila delovnemu kmetu ob prehodu v NEP, niso presegle okvira najpomembnejših načel diktature proletariata: nacionalizacija zemlje je ostala neomajno načelo skozi celotno obdobje 19. socialistične gradnje.

Metode načrtovanega vpliva sovjetske države na kmetijsko gospodarstvo v obdobju okrevanja lahko razdelimo v tri kategorije:

a) zakonodajni ukrepi (zakoni in uredbe o davkih, rabi zemljišč, gospodarjenju z zemljišči, najemnini, industriji odpadkov);

b) ukrepi gospodarskega vpliva (cene, kooperacija, kredit, zavarovanje, spodbujanje artelov, komun, gradnja državnih kmetij);

c) ukrepi kulturnega vpliva (kmetijska propaganda, kmetijska vzgoja, plemenske postaje, plemenske drevesnice).

Z vsemi temi vzvodi sta partija in sovjetska oblast dan za dnem načrtno upravljali malokmečko kmetijstvo in usmerjali njegov razvoj po poti priprave na odločilno socialistično ofenzivo. S temi vzvodi je partija omejila in izrinila kulake, hkrati pa pomagala revnim izboljšati svoje gospodarstvo. Osrednja oseba v kmetijstvu je ostala srednji kmet, katerih specifična teža povečala zaradi porasta kmetij z nizko zmogljivostjo. Partija se je takrat soočila z nalogo na podeželju: vzpon kmetijstva, povečanje njegove proizvodnje ob hkratnem omejevanju izkoriščevalskih teženj kulakov in podpori kmetij z nizko močjo.

"Formalno protislovje, ki ga ustvarja potreba po hkratnem reševanju obeh problemov, se razreši le z množično rastjo pristnega sodelovanja, o katerem je pisal tovariš Lenin."[VKP(b) v sklepih..., 1. del, 5. izd., 1936, str.

Dejavnosti partije in sovjetske vlade na področju kmetijstva so se zreducirale na dosledno sistematično izvajanje leninističnega zadružnega načrta, ki je poseben akcijski program proletarske države, ki je bil zasnovan tako, da je vključeval več deset milijonov kmetov, najprej v potrošniško, tržno in nato proizvodno sodelovanje. Leninov zadružni načrt ).

"V bistvu,- Lenin je zapisal, - Dovolj široko in poglobljeno sodelovanje z ruskim prebivalstvom pod vladavino NEP je vse, kar potrebujemo, saj smo zdaj ugotovili tisto stopnjo kombinacije zasebnega interesa, zasebnega komercialnega interesa, preverjanja in nadzora s strani države ... ki je prej je bil kamen spotike za mnoge socialiste.(Lenin, Soč., letnik XXVII, str. 391-392).

Sovražniki socializma - trockisti-buharinisti - so vodili srdit boj proti Leninovemu zadružnemu načrtu. Leninovo-stalinističnemu programu vezi med proletariatom in delovnim kmetom so trockisti nasprotovali provokativni program »požiranja« kmečkih kmetij s strani proletarske države in prisilno črpanje sredstev s podeželja. Fašistični najemniki – desničarji z Buharinom na čelu – so v boju proti uresničevanju Leninovega zadružnega načrta le-tega poskušali omejiti na okvire nabavne in prodajne kooperacije, motili so proizvodno kooperacijo, zahtevali izvajanje takih gospodarskih ukrepov, ki bi prispevali k rast kulaških kmetij itd. Sovražniki socializma so to poskušali doseči, da bi prekinili zavezništvo delavskega razreda s kmetom, da bi dosegli obnovo kapitalizma v naši državi. Šele v ostrem boju proti sovražnikom socializma sta komunistična partija in sovjetska vlada dosegli, da je do konca obnovitvenega obdobja kmetijstvo države preseglo predvojno raven. Stroški kmetijskih proizvodov do 1925-1926. znašal 11,9 milijarde rubljev v primerjavi z 11,7 milijarde rubljev leta 1913 (v predvojnih cenah).

Predpostavka v okviru NEP določene svobode trgovinskega prometa, kot nujnega pogoja v začetni fazi za vzpostavitev pravilnih gospodarskih odnosov med delavskim razredom in kmetom, je postavila vprašanje trgovine, obvladovanja trgovinskega prometa kot najpomembnejšega političnega naloga. Trgovina je bila v tem obdobju glavni člen v verigi nalog, s katerimi se sooča partija. "Glavni vzvod nove ekonomske politike je blagovna menjava", pravi resolucija majske (1921) vseruske konference RCP (b) [glej. CPSU(b) v resolucijah ..., del. 1.5 izd., 1936, str. 405-406]. Brez rešitve tega problema ni bilo mogoče razvijati trgovinskega prometa med mestom in podeželjem, ni bilo mogoče okrepiti ekonomske zveze delavcev in kmetov, ni bilo mogoče izboljšati kmetijstva, obnoviti in nadalje razvijati industrije. Medtem je bila sovjetska trgovina še zelo šibka; To je izkoristil zasebni kapital, ki je najprej pohitel v trgovino v upanju na lahek denar.

"Ustvarjeno je protislovje,- pravi sklep XIII kongresa stranke, - ko je industrija v rokah države, zasebna trgovina pa nastopa kot posrednik med njo in kmetom. Zato je naloga razvoja kooperacije predvsem naloga izriniti zasebni kapital iz trgovine in s tem ustvariti stalno povezavo med kmečko kmetijo in socialistično industrijo.«[VKP(b) v sklepih..., del 1,5 izd., 1936, str.

Zasebni kapital je bilo mogoče pridobiti v trgovskem prometu le z učenjem trgovanja. Predpostavka o določeni svobodi trgovine v okviru NEP sploh ni pomenila popolne svobode trgovine.

Tovariš Stalin je rekel, - sploh ne pomeni poln svoboda trgovine, prosta igra cen na trgu. NEP je svoboda trgovanja slavni znotraj slavni znotraj, ob zagotavljanju regulatorne vloge države in njene vloge na trgu» (Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 260).

Z nasprotovanjem zasebne trgovine zadružni in državni trgovini sta partija in sovjetska oblast že v tej fazi dosegli izpodrivanje zasebne trgovine. Kooperacija in državna trgovina sta ob koncu obdobja okrevanja pokrivali že okoli 60 % trgovine na drobno in 95 % trgovine na debelo.

»Naša glavna naloga je- Lenin je na vseruski konferenci RCP (b) maja 1921 dejal, - obnova velike industrije. In da bi lahko resno in načrtno stopili v obnovo te velike industrije, potrebujemo obnovo male industrije.«(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 391).

Na podlagi tega leninističnega navodila so na eni strani iz celotne množice industrijskih podjetij izločili največja, najpomembnejša za gospodarstvo države in v njih najprej zagnali proizvodnjo. Lenin je predlagal:

»Takoj seznam najboljših podjetja(vsekakor podjetja) po sektorju industrije. Zapri od 1/2 do 4/5 sedanjosti. Ostali bodo razdeljeni v 2 izmeni. Samo tisti, ki imajo dovolj gorivo in kruh, tudi z minimalno proizvodnjo kruha (200 milijonov pudov) in goriva (?) za celo leto... Vse ostalo je v najemu ali komu podarjeno, zaprto ali »stran«, pozabljeno do trajnega izboljšanja, kar nam omogoča, da absolutno ne računamo na 200 milijonov pudov kruha + X milijonov pudov goriva, ampak na 300 milijonov pudov kruha + 150% X goriva.(prav tam, str. 466 in 467).

Po drugi strani pa so omejeni viri goriva, surovin in hrane prisilili proletarsko državo, da je nekatera mala podjetja dala v najem, kar je, kot je znano, Lenin štel za eno od oblik državnega kapitalizma, dovoljenega v okviru NEP. Od 1. 1. 1923 je bilo zakupljenih skupaj 4.330 manufakturnih podjetij, kar je znašalo 16,6% vsa podržavljena podjetja (v to številko so vključena podjetja, predana ne le zasebnikom, temveč tudi zadružnim in drugim javnim organizacijam). Povprečno število delavcev na najemno podjetje je bilo 16.

Najbolj značilna oblika državnih kapitalističnih podjetij, dovoljena v okviru NEP, so bila koncesije(cm.). S prenosom podjetij v koncesijo je stranka zasledovala dvojni cilj: na eni strani "odvračanje imperialističnih sil od nas"(Lenin, Soč., letnik XXV, str. 505), na drugi strani pa razvoj tistih vrst proizvodnje, ki jih z lastnimi sredstvi Sovjetske republike ni bilo mogoče uporabiti.

»Povsem odkrito priznamo- Lenin je rekel, - ne skrivamo, da koncesije v sistemu državnega kapitalizma pomenijo poklon kapitalizmu. Toda pridobivamo čas in pridobiti čas pomeni osvojiti vse.”(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 461).

Trockistični kapitulanti, ki so NEP razumeli kot umik s socialističnih pozicij, so predlagali podelitev koncesije vitalen za sovjetsko državno industrijo. Tako so ponudili pojdi v suženjstvo kapitalizma, kapitulirati pred njim, se prepustiti na milost in nemilost tujim kapitalistom.

»Partija je te kapitulantske predloge označila za veleizdajalske. Ni zavračala uporabe politike koncesij, ampak samo v takih panogah in v takih velikostih, ki so bile koristne za sovjetsko državo.«[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str.

Za obdobje 1921-26. Sovjetska vlada je od tujih kapitalistov prejela približno 2 tisoč predlogov za sklenitev koncesij, vendar le 135 pogodbe Vloga koncesij je bila nepomemben pri obnovi našega gospodarstva.

Partija je tudi odločno zavrnila predlog trockistov-buharinovcev za odpravo zunanjetrgovinskega monopola kot kapitulantskega, namenjenega zaščiti špekulanta, nepmana, kulaka.

Nove razmere za industrijo (relativna svoboda trgovine, potreba po poslovanju s trgom itd.) so zahtevale prehod državne industrije na gospodarsko knjigovodstvo. Gospodarski obračun postane pod NEP edino možno metoda industrijskega upravljanja [glej Resolucije XI kongresa RCP(b)]. Prehod v NEP je zahteval tudi novo organizacijo državne industrije: nastali so skladi in sindikati. Do začetka leta 1923 je bilo 172 skladov, podrejenih neposredno Vrhovnemu svetu narodnega gospodarstva, in 258 lokalnih skladov. 17 sindikatov, ki so obstajali do takrat, je osredotočilo trgovske dejavnosti 176 skladov in 48 zaupanja vrednih podjetij.

Pod vsakodnevnim vodstvom partije Lenin-Stalin, v hudem boju z vsemi obnovitelji kapitalizma, se je socialistična industrija hitro obnovila na tirnicah NEP. Če je leta 1921 med prehodom na NEP bruto proizvodnja licenčne industrije znašala le 13,8% predvojne ravni, je leta 1922 dosegla 19,5%, leta 1923 - 39,1%, leta 1924 - 45,5% , leta 1925 - 75,8%. Letno povečanje proizvodnje sovjetske industrije v obdobju okrevanja NEP je razvidno iz naslednjih podatkov: leta 1921 +41,1%, leta 1922 +30,7%, leta 1923 +22,9%, leta 1924 +14,4%, leta 1925 +66,1 %.

Razvoj narodnega gospodarstva na podlagi NEP je zahteval oblikovanje močne, stabilne denarne enote, brez katere ni bilo mogoče izvajati načela stroškovnega računovodstva, ni bilo mogoče vzpostaviti celovite blagovne menjave med mestom in podeželjem. , med posameznimi panogami industrije in med različnimi regijami države. Denarna reforma, ki jo je izvedla naša stranka v letih 1923-24, je kljub nasprotovanju trockistov državi dala stabilen rdeči rubelj, ki je zagotovil hitro rast celotnega nacionalnega gospodarstva in sposobnost samozavestnega načrtovanja njegovega razvoja.

»Na poti nove gospodarske politike so bili doseženi odločilni uspehi pri obnovi narodnega gospodarstva. Država Sovjetov je uspešno prestala obdobje okrevanja v razvoju nacionalnega gospodarstva in začela prehajati v novo obdobje, obdobje industrializacije države.[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str.

Obdobje partijskega boja za socialistično industrializacijo države (1926-29). Do leta 1926 zagotovljeno dosledno in vztrajno izvajanje partijske politike na podlagi NEP. obnova predvojne ravni industrija, kmetijstvo, tovorni in trgovinski promet. Hkrati je socialistični sektor prevzel odločilen položaje v vsi sektorji nacionalnega gospodarstva (razen kmetijstva). Okrepila se je diktatura proletariata. S tem so bile ustvarjene potrebne materialne predpostavke za nadaljnji razvoj socialistične gradnje. Obenem pa nasprotja med najnaprednejšo politično oblastjo na svetu in zaostalo tehnično bazo države, med socialistično koncentrirano industrijo in malim, razdrobljenim kmečkim kmetijstvom, med šibko obrambno sposobnostjo sovjetske države in kapitalističnim svetom, med socialistično koncentrirano industrijo in majhnim, razdrobljenim kmečkim kmetijstvom, med šibko obrambno sposobnostjo sovjetske države in kapitalističnim svetom, oboroženi do zob, pojavili s posebno silo. Za rešitev teh protislovij je bilo treba hitro ustvariti veliko socialistično industrijo, ker "Prava in edina osnova za utrjevanje virov, za ustvarjanje socialistične družbe je ena in edina - to je velika industrija"(Lenin, Soč., letnik XXVI, str. 390). XIV kongres CPSU (b) (1925) je jasno določil linijo gospodarskega razvoja ZSSR in dal trdno direktivo. "izvesti gospodarsko gradnjo s takšnega zornega kota, da bi ZSSR iz države, ki uvaža stroje in opremo, spremenila v državo, ki proizvaja stroje in opremo"[VKP(b) v sklepih..., 2. del, 5. izd., 1936, str.

To leninistično-stalinistično politiko industrializacija(cm. Socialistična industrializacija ), ki je predstavljal materialno in tehnično osnovo socialističnih proizvodnih odnosov, so sovražno sprejeli vsi sovražniki socializma: kulaki in mestna buržoazija, menjševiki in šahtijski razgrajači, trockisti in desnica. Protirevolucionarna »teorija« o nezmožnosti izgradnje socializma v ZSSR, ki so jo v boju proti partiji predstavili trockisti in zinovjevci, je postala zastava, okoli katere so se zbrali vsi protisovjetski elementi, vsi sovražniki ljudi v ZSSR. in naprej so bili združeni.

Korak za korakom je stranka Lenin-Stalin v trdovratnem boju proti sovražnikom utrjevala položaj socializma v narodnem gospodarstvu. Na podlagi uspehov v razvoju nacionalnega gospodarstva »in upoštevajoč vseskozi organizacijo sistematične ofenzive socializma proti kapitalističnim elementomspredajfolkkmetije"[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str prvi petletni načrt razvoj nacionalnega gospodarstva. Že prvi uspehi pri izvajanju politike socialistične industrializacije, ki jih je zapisal Stalin v članku »Leto velikega preobrata« (1929), so se izrazili v rešitvi problema akumulacije socialistične države, v pospešenem gibanju napredek naše težke industrije, v rasti produktivnosti dela, v preseganju načrtovanih stopenj prvega petletnega načrta, v obračanju srednjih kmetov v kolektivne kmetije. Do leta 1930 je partija dosegla, da je socialistična industrija prevzela narodno gospodarstvo odločilen mesto. Delež industrije v bruto proizvodu se je povečal od 42,1 % leta 1913 na 53 %, delež kmetijstva pa se je s svojo absolutno rastjo zmanjšal od 57,9 % na 47 %. Hkrati se je povečal delež podružbljenega sektorja v veliki industriji s 97,7 % v letih 1926/27. na 99,3 % leta 1929/30 z zmanjšanjem deleža zasebnega gospodarskega sektorja z 2,3 % v letih 1926/27. na 0,7 % v letih 1929/30

»Jasno je,« je dejal Stalin na 16. partijskem kongresu, »da je vprašanje, »kdo bo zmagal«, vprašanje, ali bo socializem premagal kapitalistične elemente v industriji ali bodo oni premagali socializem, že odločeno v glavnem v prid socialističnih oblik industrije. Odločeno dokončno in nepreklicno"(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 366).

Partija je tudi uspešno začela ofenzivo proti kulakom, pri čemer se je opirala na revne kmete in krepila zavezništvo s srednjimi kmeti. V odgovor na to, da kulaki niso želeli prodati presežkov žita državi po fiksnih cenah, sta partija in vlada izvedli številne nujne ukrepe proti kulakom, ki so imeli svoj učinek: "revni in srednji kmetje so se pridružili odločilnemu boju proti kulakom, kulaki so bili izolirani, odpor kulakov in špekulantov je bil zlomljen"[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str.

Obdobje partijskega boja za kolektivizacijo kmetijstva (1930-34). Hitra rast socialistične industrije, ki je pripravila materialno in tehnično osnovo za širok razvoj kolektivne gradnje, partijska dosledna politika izobraževanja množic, vključevanje kmetov v kolektivne kmetije z ustanovitvijo zadruge, obsežna proizvodna pomoč. kmetom iz proletarske države (oskrba s kmetijskim orodjem ipd.), odločen boj proti kulakom, dobre izkušnje prvih kolektivnih in državnih kmetij, boj za izvajanje generalne linije partije so zagotovili preusmeritev kmečkega ljudstva na socialistično pot razvoja, razporeditev obsežnega dela na kolektivizacija kmetijstva (cm.). Šele po poti kolektivizacije je bilo mogoče premagati zaostanek kmetijstva, ki ni moglo zadovoljiti hitro rastočih potreb industrije po surovinah in hrani; šele kolektivizacija je omogočila odpravo tako nenormalnega stanja, ko je proletarska država temeljila na dveh nasprotujočih si temeljih: na veliki, zgoščeni socialistični industriji, ki je uničila kapitalizem, in na razdrobljenem in zaostalem malokmečkem gospodarstvu, ki je oživilo kapitalizem.

"Izhod,- je rekel tovariš Stalin na XV kongresu CPSU (b), - v prehodu malih in razpršenih kmečkih kmetij v velike in združene kmetije, ki temeljijo na družbeni obdelavi zemlje, v prehodu v kolektivno obdelavo zemlje na podlagi nove, višje tehnologije. Rešitev je v tem, da se majhne in drobne kmečke kmetije postopoma, a vztrajno, ne s pritiski, ampak z demonstracijo in prepričevanjem, združujejo v velike kmetije na podlagi družbene, tovariške, kolektivne obdelave zemlje, z uporabo kmetijskih strojev in traktorjev. , z uporabo znanstvenih metod intenzifikacije kmetijstva"[Stalin, Politično poročilo Centralnega komiteja XV. kongresu Vsezvezne komunistične partije (boljševikov), 1937, str.

Hkrati je partija začrtala in izvedla širok program za izgradnjo močnih državnih kmetij, ki niso bile le vir žitnih virov, temveč "Bili vodilna sila, ki je olajšala obrat kmečkih množic in jih usmerila v kolektivizacijo"(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 373).

Konec leta 1929 je sovjetska oblast zaradi rasti kolektivnih in državnih kmetij naredila oster preobrat. od politike omejevanja kulakov do politike likvidacije, do politike uničenja kulakov kot razreda. Zakoni o najemu zemlje in najemu delovne sile so bili odpravljeni, kmetom pa je bilo dovoljeno zapleniti živino, avtomobile in druge kmetijske pridelke kulakom v korist kolektivnih kmetij. inventar.

»Kulaki so bili razlaščeni ... To je bila globoka revolucionarna revolucija, preskok iz starega kvalitativnega stanja družbe v novo kvalitativno stanje, ki je po svojih posledicah enakovreden revolucionarnemu udaru oktobra 1917.

Edinstvenost te revolucije je bila v tem, da je bila izvedena nad, na pobudo državnih organov, z neposredno podporo od spodaj na strani milijonov kmetov, ki so se borili proti kulaškemu suženjstvu in za svobodno kolektivno življenje.

Ta revolucija je z eno potezo rešila tri temeljna vprašanja socialistične izgradnje:

a) Odpravila je največji izkoriščevalski razred pri nas, kulaški razred, trdnjavo obnove kapitalizma;

b) Najštevilčnejši delavski razred pri nas, sloj kmetov, je s poti individualnega kmetovanja, ki poraja kapitalizem, prevedla na pot javnega, kolektivnega, socialističnega kmetovanja;

c) Sovjetski oblasti je dala socialistično bazo na najbolj obsežnem in vitalnem, a tudi na najbolj zaostalem področju nacionalnega gospodarstva - kmetijstvu.

Tako so bili znotraj države uničeni še zadnji viri obnove kapitalizma in hkrati nastali novi, odločilni pogoji, potrebni za izgradnjo socialističnega narodnega gospodarstva.«[Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str. 291-292].

S prehodom na politiko odprave kulakov kot razreda je ofenziva proti kapitalističnim elementom postala splošna in je šla v ofenzivo po celi fronti.

»Ofenziva vzdolž celotne fronte,- je rekel tovariš Stalin na XVI. partijskem kongresu, - NEP-a še ne ukinjamo, ker še ostajajo privatna trgovina in kapitalistični elementi, še ostajata blagovni promet in denarno gospodarstvo, - vsekakor pa ukinjamo začetno stopnjo NEP-a, razgrinjamo njeno naslednjo stopnjo, sedanjo stopnjo NEP, ki je zadnja stopnja NEP.«(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 388-389).

Uspehi socialistične industrializacije, odločilna zmaga socialističnega sektorja v industriji in razvijajoča se socialistična obnova kmetijstva so vnesli spremembe v oblike povezovanja med mestom in podeželjem, delavskim razredom in kmetom. Glavna oblika povezave v tem obdobju je proizvodna povezava, ki jo le dopolnjuje blagovna povezava.

"Medtem ko je šlo za vse obnova kmetijstva in razvoja s strani kmetov nekdanjih posestnikov in kulakov, bi se lahko zadovoljili s starimi oblikami vezi. Toda zdaj, ko gre za rekonstrukcija kmetijstvo ni več dovolj. Zdaj moramo iti dlje in pomagati kmetu pri obnovi kmetijske proizvodnje na podlagi nove tehnologije in kolektivnega dela.«(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 264).

Proletarska država je vasi oskrbovala z vedno večjimi proizvodnimi sredstvi - stroji, mineralnimi gnojili, kmetijskimi napravami.

Zaradi izvajanja prvega petletnega načrta v 4 letih se je ZSSR iz kmetijske države spremenila v močna industrijska država, in kmetijstvo Sovjetske zveze se je spremenilo v največji na svetu socialistično kmetijstvo. Kot rezultat izvajanja prvega petletnega načrta je postal socialistični gospodarski sistem edini gospodarski sistem v industriji in prevladujoča sila v kmetijstvu. Do XVII. partijskega kongresa, ki se je v zgodovino zapisal kot "kongres zmagovalcev", je socialistična industrija predstavljala že 99% celotne industrije države. Socialistično kmetijstvo - kolektivne kmetije in državne kmetije - je zasedlo približno 90% vseh posejanih površin v državi. Rast proizvodnje socialistične industrije in socialističnega kmetijstva, oživitev in širitev trgovinskega prometa so korenito spremenili naravo trgovine. Trgovino začetnega obdobja NEP je zamenjala sovjetska trgovina, t.j. "trgovina brez kapitalistov - malih in velikih, trgovina brez špekulantov - malih in velikih."(Stalin, prav tam, str. 505).

Proti stalinistični politiki industrializacije in kolektivizacije, ki je sovjetsko državo usmerjala v industrijsko moč, v tehnično in gospodarsko neodvisnost ter v uničenje izkoriščevalskih razredov, so vodili sovražniki socializma vseh vrst z buržoazno restavracijo. elementov, ki se skrivajo znotraj naše stranke. Pod vodstvom Stalina je partija zatrla odpor kulakov, razkrila restavratorsko bistvo trockistično-zinovjevskih in buharinističnih naprav, namenjenih obnovitvi moči kapitalistov in veleposestnikov v naši državi, ter zagotovila zmagoslavje leninistično-stalinistov. načrt za izgradnjo socializma pri nas.

Ob uvedbi nove ekonomske politike leta 1921 je Lenin govoril o prisotnosti elementov petih družbeno-ekonomskih struktur v naši državi:

1) patriarhalno, pretežno samooskrbno gospodarstvo,

2) mala proizvodnja (večina kmetov, ki se ukvarjajo s prodajo kmetijskih proizvodov in obrtniki),

3) zasebni ekonomski kapitalizem,

4) državni kapitalizem (predvsem koncesije) in

5) socializem (socialistična industrija, državne kmetije in kolhoze ter državna trgovina in kooperacija).

»Lenin je poudaril, da bi morala med vsemi temi strukturami prevladati socialistična struktura. Nova gospodarska politika je bila zasnovana za popolno zmago socialističnih oblik gospodarstva.«[Zgodovina CPSU(b), Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1938, str.

Do XVII. kongresa Vsezvezne komunistične partije boljševikov je bil ta cilj dosežen, socializem je zmagal na vseh področjih narodnega gospodarstva in "socialistični način življenja"- je rekel tovariš Stalin, - je nerazdeljena dominantna in edina poveljujoča sila v celotnem nacionalnem gospodarstvu."(Stalin, Vprašanja leninizma, 10. izdaja, str. 555).

Obdobje partijskega boja za dokončanje izgradnje socializma in uveljavitev nove ustave (1935-37). Zadnja faza NEP, ki sovpada s koncem tranzicijskega obdobja, je obdobje boja za dokončanje izgradnje socializma in sprejetje Stalinove ustave, ki je uzakonila zmago socializma v ZSSR. Zaradi zmagovitega zaključka dveh stalinističnih petletk se je Sovjetska zveza spremenila v močno, tehnično opremljeno socialistično silo, katere neomajna osnova je socialistična lastnina proizvodnih sredstev. Večstrukturno gospodarstvo tranzicijskega obdobja je popolnoma odpravljeno. Leta 1936 so socialistične oblike gospodarstva predstavljale 99,1 % nacionalnega dohodka, 99,8 % bruto industrijske proizvodnje, 97,7 % bruto kmetijske proizvodnje, 100 % trgovinskega prometa, 98,7 % industrijske proizvodnje celotnega narodnega gospodarstva. Ko je primerjal gospodarstvo ZSSR v letih 1924 in 1936, je tovariš Stalin dejal:

»Če smo takrat imeli prvo obdobje NEP, začetek NEP, obdobje nekega oživljanja kapitalizma, potem imamo zdaj zadnje obdobje NEP, konec NEP, obdobje popolne odprave kapitalizma v vseh sferah nacionalnega gospodarstva.«(Stalin, O osnutku ustave ZSSR, 1936, str. 8).

ZSSR je socialistična država. Zmaga socializma v ZSSR je zapisana v največjem dokumentu našega časa - v Stalinovi ustavi, katere 4. člen se glasi:

»Ekonomska osnova ZSSR je socialistični gospodarski sistem in socialistična lastnina orodij in proizvodnih sredstev, ki je nastala kot posledica likvidacije kapitalističnega gospodarskega sistema, odprave zasebne lastnine orodij in proizvodnih sredstev ter odprava izkoriščanja človeka po človeku."(Ustava ZSSR 1936, člen 4).

Izkoriščanje človeka po človeku je bilo v ZSSR popolnoma in za vedno uničeno, sama možnost prisvajanja dela drugih je bila izkoreninjena, izkoriščevalski razredi so bili popolnoma odpravljeni. Sovjetska družba je sestavljena iz dveh prijateljskih razredov - delavcev in kmetov, med katerima še vedno obstajajo razredne razlike. Sovjetska inteligenca je enakopraven član socialistične družbe in skupaj z delavci in kmeti gradi novo socialistično družbo. Temeljne spremembe, ki so se zgodile v razredni strukturi prebivalstva države, so jasno prikazane v tabeli.

Ohranjanje razrednih razlik med dvema prijateljskima razredoma - delavskim razredom in kmetom - je posledica prisotnosti v ZSSR dveh oblik socialistične lastnine - državne in zadružno-kolektivne kmetije.

Iz dejstva likvidacije izkoriščevalskih razredov pa nikakor ni mogoče sklepati, da socialistična država delavcev in kmetov nima več sovražnikov. Ostaja sovražno kapitalistično okolje, ki hrani vse sovražnike socializma, trockistično-buharinsko druščino fašističnih vohunov, saboterjev, saboterjev in morilcev. Socializem je zmagal samo v eni državi, obkroženi s kapitalističnimi državami. To pomeni, da nevarnost posega in zato obnova kapitalizma zgodovina še ni odstranila. V odgovoru na pismo komsomolca Ivanova je tovariš Stalin zapisal:

»Lahko bi rekli, da je ta zmaga dokončna, če bi bila naša država na otoku in če ne bi bilo okoli nje veliko drugih kapitalističnih držav. A ker ne živimo na otoku, ampak »v sistemu držav«, katerih velik del je sovražen do države socializma, kar ustvarja nevarnost posegov in obnov, odkrito in pošteno povemo, da je zmaga socializma pri nas še ni dokončno.”(Pismo tovariša Ivanova in odgovor tovariša Stalina, 1938, str. 12).

Od tod naloga krepitve socialistične države, krepitve njene vojske, kazenskih organov in obveščevalne službe, ki "njihova ostrina ni več usmerjena v notranjost države, ampak zunaj nje, proti zunanjim sovražnikom"[Stalin, Poročilo na XVIII partijskem kongresu o delu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, 1939, str.

Kot rezultat izvajanja drugega petletnega načrta je bila dosežena rast proizvodnih sil in kulture sovjetske države brez primere. ZSSR se je uvrstila po obsegu industrijske proizvodnje prvo mesto v Evropi in drugo na svetu. Tehnična obnova nacionalnega gospodarstva ZSSR je bila v veliki meri končana. "ZSSR se je spremenila v gospodarsko neodvisno državo, ki je svojemu gospodarstvu in obrambnim potrebam zagotovila vso potrebno tehnično orožje"[Rezolucije XVIII kongresa VKP(b), 1939, str. Po proizvodni tehnologiji industrija ZSSR presegla razvite kapitalistične države.

Tretji petletni načrt je postavil glavno gospodarsko nalogo - »gospodarsko dohiteti in prehiteti tudi najbolj razvite kapitalistične države Evrope in Združenih držav Amerike«(prav tam, str. 13).

Z izgradnjo socialistične družbe in z odpravo izkoriščevalskih razredov so v bistvu izčrpane naloge tranzicije in posledično NEP. ZSSR je vstopila v tretji petletni načrt »v novo razvojno obdobje, v obdobje zaključevanja izgradnje brezrazredne socialistične družbe in postopnega prehoda iz socializma v komunizem, ko ključnega pomena pridobi stvar komunistične vzgoje delovnega ljudstva, premagovanje ostankov kapitalizma v glavah ljudi – graditeljev komunizma«(prav tam, str. 11). Še vedno je treba veliko dela za krepitev delovne discipline v vseh podjetjih, ustanovah, kolektivnih kmetijah, za ustvarjanje visoke produktivnosti dela, vredne socialistične družbe; Vstop kmeta v kolektivno kmetijo še ne izčrpa problema njegove prevzgoje, spreminjanja v socialističnega delavca. Ta problem je mogoče rešiti samo v procesu nadaljnja rast in krepitev socializma. Izvajanje tretjega petletnega načrta za razvoj nacionalnega gospodarstva ZSSR (1938-42), ki ga je sprejel XVIII. kongres CPSU (b), bo nov velikanski korak k popolnemu zmagoslavju komunizma.

TSB, 1. izd., letnik 42, 1939, soba 207-223

Lit.: Lenin V.I., Soč., 3. izd., letnik XXII (»O »levičarskem« otročjem in malomeščanstvu«); t. XXVII (»Nova gospodarska politika in naloge politične vzgoje. Oris govora na II. vseruskem kongresu politične vzgoje 17.–22. oktobra 1921«; »Nova gospodarska politika in naloge politične vzgoje. Poročilo na II. Vseruski kongres političnega izobraževanja 17. oktobra 1921; "O novi gospodarski politiki"; "Poročilo Vseruskega centralnega izvršnega komiteja in Sveta ljudskih komisarjev". IX Vseruski kongres sovjetov 23. decembra 1921"; "O mednarodnem in notranjem položaju Sovjetske republike Poročilo na sestanku komunistične frakcije Vseruskega kongresa kovinarjev 6/III 1922"; (b. ) 27/III-2/IV 1922. Politično poročilo Centralnega komiteja RCP (b) 27/SH”; “Načrt govora na IV kongresu Kominterne” “Pet let ruske revolucije in perspektive za svetovno revolucijo na IV. kongresu Kominterne 13. /XI 1922"); t. XXVI (»O davku na hrano«, »Poročilo o davku v naravi« 15/111 1921; »Govor o davku na hrano na sestanku sekretarjev in odgovornih predstavnikov celic RCP (b) v Moskvi in Moskovska gubernija. 9/IV 1921"; "Načrt in opombe k brošuri "O davku na hrano"); Stalin I. Vprašanja leninizma, 10. izd., [M.], 1938 [»O vprašanjih leninizma«; "Politično poročilo Centralnega komiteja XVI. kongresu CPSU (b)"; "O desničarski nevarnosti v CPSU (b)"; "Rezultati prvega petletnega načrta"; "Poročilo XVII. partijskemu kongresu o delu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije (boljševikov)"; "O desnem odstopanju v CPSU (b)"]; Končna beseda o političnem poročilu Centralnega komiteja XIV. kongresu Vsezvezne komunistične partije (boljševikov), v knjigi: Lenin in Stalin, C6. dela za študij zgodovine CPSU (b), letnik III, M., 1937; Stalin I., O osnutku ustave ZSSR, Poročilo na izrednem VIII vsezveznem kongresu sovjetov, [M.], 1936; Molotov V.M., O spremembah sovjetske ustave. Poročilo na VII. kongresu sovjetov, [M.], 1935; CPSU(b) v resolucijah in sklepih kongresov, konferenc in plenumov Centralnega komiteja (1898-1935), deli 1-2, [M.], 1936; Resolucije in odloki IX vseruskega kongresa sovjetov (Zbirka zakonodaj ... vlade, [RSFSR], M., 1922, št. 4); Zgodovina CPSU(b). Ed. Komisija Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, [M.], 1938; Ustava (temeljni zakon) ZSSR, [M.], 1938; Stalin I., Poročilo na XVIII partijskem kongresu o delu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, [M.], 1939; Molotov V., Tretji petletni načrt za razvoj narodnega gospodarstva ZSSR, [M.], 1939; Resolucije XVIII kongresa CPSU (b), [M.], 1939.

NEP je politika sovjetske vlade, po kateri so bila vsa podjetja ene panoge podrejena enemu osrednjemu organu upravljanja - glavnemu odboru (glavnemu uradu). Spremenil politiko »vojnega komunizma«. Prehod iz »vojnega komunizma« v NEP je razglasil X. kongres Ruske komunistične partije marca 1921. Začetna ideja o prehodu je bila oblikovana v delih V. I. Lenina 1921-1923: končni cilj ostaja enako - socializem, vendar razmere v Rusiji po državljanski vojni narekujejo potrebo po "reformistični" metodi delovanja pri temeljnih vprašanjih gospodarske izgradnje. Namesto neposrednega in popolnega zloma starega sistema, da bi ga nadomestili z novo družbeno-ekonomsko strukturo, izvedeno v letih »vojnega komunizma«, so boljševiki ubrali »reformističen« pristop: ne zlomiti stare družbeno-ekonomske strukture, trgovino, malo kmetovanje, malo gospodarstvo, kapitalizem, ampak jih skrbno in postopoma obvladati in pridobiti možnost, da jih podvrže državni ureditvi. V Leninovih zadnjih delih je koncept NEP vključeval ideje o uporabi blagovno-denarnih odnosov, vseh oblik lastništva - državnega, zadružnega, zasebnega, mešanega, samofinanciranja. Predlagano je bilo, da se začasno umaknejo od doseženih »vojaško-komunističnih« pridobitev, naredijo korak nazaj, da bi pridobili moč za preskok v socializem.

Sprva je okvire reform NEP določalo partijsko vodstvo glede na to, v kolikšni meri so reforme krepile njegov monopol nad oblastjo. Glavni ukrepi v okviru NEP: apropriacijo presežkov je nadomestil živilski davek, sledili so mu novi ukrepi, namenjeni zanimanju širokih družbenih slojev za rezultate njihove gospodarske dejavnosti. Prosta trgovina je bila legalizirana, zasebniki so dobili pravico do obrti in odpiranja industrijskih podjetij z do sto delavci. Mala podržavljena podjetja so bila vrnjena prejšnjim lastnikom. Leta 1922 je bila priznana pravica do zakupa zemlje in uporabe najemne delovne sile; Odpravljen je bil sistem delavskih dajatev in delovnih mobilizacij. Plačilo v naravi je nadomestila gotovina, ustanovljena je bila nova državna banka in obnovljen bančni sistem.

Vladajoča stranka je vse te spremembe izpeljala, ne da bi opustila svoje ideološke nazore in ukazne metode upravljanja družbenopolitičnih in gospodarskih procesov. »Vojni komunizem« je postopoma izgubljal tla pod nogami.

NEP je za svoj razvoj potreboval decentralizacijo gospodarskega upravljanja in avgusta 1921 je Svet za delo in obrambo (SLO) sprejel sklep o preureditvi sistema centralne uprave, v katerem so bila vsa podjetja iste panoge podrejena enemu centralnemu organ upravljanja - glavni odbor (glavni odbor). Zmanjšalo se je število sedežev podružnic, v rokah države pa je ostala le velika industrija in temeljne gospodarske panoge.

Delna denacionalizacija lastnine, privatizacija številnih prej podržavljenih podjetij, stroškovno računovodski sistem vodenja gospodarstva, konkurenca, uvedba lizinga skupnih podjetij - vse to so značilne značilnosti NEP. Hkrati so bili ti »kapitalistični« ekonomski elementi združeni s prisilnimi ukrepi, sprejetimi v letih »vojnega komunizma«.

NEP je povzročil hitro okrevanje gospodarstva. Gospodarski interes, ki se je med kmeti pojavil za pridelavo kmetijskih proizvodov, je omogočil hitro nasičenje trga s hrano in premagovanje posledic lačnih let »vojnega komunizma«.

Toda že v zgodnji fazi NEP (1921-1923) je bilo priznanje vloge trga združeno z ukrepi za njegovo odpravo. Večina voditeljev komunistične partije je na NEP gledala kot na »nujno zlo«, saj so se bali, da bo pripeljal do obnove kapitalizma. Številni boljševiki so ohranili »vojaško-komunistične« iluzije, da uničenje zasebne lastnine, trgovine, denarja, enakost pri razdelitvi materialnih dobrin vodijo v komunizem, NEP pa je izdaja komunizma. V bistvu je bil NEP namenjen nadaljevanju poti v socializem, z manevriranjem, socialnim kompromisom z večino prebivalstva, da bi državo peljal proti partijskemu cilju - socializmu, čeprav počasneje in z manj tveganja. Veljalo je, da je v tržnih odnosih vloga države enaka kot v »vojnem komunizmu« in da mora izvajati gospodarske reforme v okviru »socializma«. Vse to je bilo upoštevano v zakonih, sprejetih leta 1922, in v kasnejših zakonodajnih aktih.

Sprejem tržnih mehanizmov, ki je pripeljal do gospodarskega okrevanja, je omogočil krepitev političnega režima. Vendar pa je njegova temeljna nezdružljivost z bistvom NEP kot začasnega gospodarskega kompromisa s kmečkimi in meščanskimi elementi mesta neizogibno pripeljala do zavrnitve ideje NEP. Tudi v najugodnejših letih za njen razvoj (do sredine dvajsetih let) so bili progresivni koraki v izvajanju te politike narejeni negotovo, protislovno, s pogledom na preteklo fazo »vojnega komunizma«.

Sovjetsko in večinoma postsovjetsko zgodovinopisje, ki je razloge za propad NEP zreduciralo na izključno ekonomske dejavnike, si je odvzelo možnost, da bi v celoti razkrila svoja protislovja - med zahtevami po normalnem delovanju gospodarstva in politične prioritete partijskega vodstva, usmerjene najprej v omejitev in nato v popolno izrivanje zasebnega proizvajalca.

Tolmačenje diktature proletariata s strani vodstva države kot zatiranja vseh, ki se z njo ne strinjajo, pa tudi nadaljnja privrženost večine partijskih kadrov »vojaško-komunističnim« nazorom, sprejetim med državljansko vojno, je odražalo inherentna želja komunistov po doseganju svojih ideoloških načel. Hkrati je strateški cilj stranke (socializem) ostal enak, NEP pa je veljal za začasen umik od z leti doseženega »vojnega komunizma«. Zato je bilo storjeno vse, da NEP ne bi presegel za ta namen nevarnih meja.

Tržne metode urejanja gospodarstva v NEP Rusiji so bile kombinirane z neekonomskimi metodami, z administrativnim posegom. Prevlada državne lastnine proizvodnih sredstev in velike industrije je bila objektivna podlaga za takšno intervencijo.

Partijsko in državno vodstvo si v letih NEP ni želelo reform, ampak jih je skrbelo, da bi zasebni sektor dobil prednost pred javnim. V strahu pred NEP so sprejeli ukrepe za njegovo diskreditacijo. Uradna propaganda je zasebnega trgovca obravnavala na vse mogoče načine, v javni zavesti pa se je oblikovala podoba »nepmana« kot izkoriščevalca, razrednega sovražnika. Od sredine dvajsetih let so se ukrepi za zajezitev razvoja NEP umaknili smeri k njegovi omejitvi. Razgradnja NEPA se je začela v zakulisju, najprej z ukrepi za obdavčitev zasebnega sektorja, nato pa so mu odvzeli zakonska jamstva. Hkrati se je na vseh partijskih forumih razglašala zvestoba novi gospodarski politiki. 27. decembra 1929 je Stalin v govoru na konferenci marksističnih zgodovinarjev izjavil: »Če se držimo NEP, je to zato, ker služi stvari socializma. In ko ne bo več služila socializmu, bomo novo ekonomsko politiko vrgli k vragu.«

Konec dvajsetih let prejšnjega stoletja je stalinistično vodstvo, ki je menilo, da nova gospodarska politika ni več služila socializmu, to zavrglo. Metode, s katerimi je krčila NEP, kažejo na razliko v pristopih Stalina in Lenina do nove ekonomske politike. Po Leninu bo s prehodom v socializem NEP tekom evolucijskega procesa zastarel. Toda do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja v Rusiji še ni bilo socializma, čeprav je bil razglašen, NEP še ni preživel, vendar je Stalin v nasprotju z Leninom izvedel »prehod v socializem« z nasilnimi, revolucionarnimi sredstvi.

Eden od negativnih vidikov te »tranzicije« je bila politika stalinističnega vodstva za odpravo tako imenovanih »izkoriščevalskih razredov«. Med njegovim izvajanjem je bila vaška »buržoazija« (kulaki) »dekulakizirana«, zaplenjena vsa njihova lastnina, izgnani v Sibirijo in »ostanki mestne buržoazije« - podjetniki, ki so se ukvarjali z zasebno trgovino, obrtjo in prodajo svojih izdelkov. (»nepovci«), pa tudi njihovi družinski člani so bili politično odvzeti (»razkrajšani«); mnogi so bili preganjani.

NEP (podrobnosti)

V skrajnih razmerah državljanske vojne so notranjo politiko, ki jo je vodila sovjetska vlada, poimenovali »vojni komunizem«. Predpogoje za njegovo izvedbo so postavili razširjena nacionalizacija industrije in ustanovitev državnega aparata za njeno upravljanje (predvsem Vseruski svet za narodno gospodarstvo - VSNKh), izkušnje vojaško-političnih rešitev problemov s hrano prek odborov. revnih na podeželju. Po eni strani je del državnega vodstva politiko »vojnega komunizma« razumel kot naraven korak k hitri izgradnji breztržnega socializma, ki naj bi ustrezal načelom marksistične teorije. Pri tem so upali, da se bodo naslonili na kolektivistične ideje milijonov delavcev in revnih kmetov, ki so bili pripravljeni enakomerno razdeliti vse premoženje v državi. Po drugi strani pa je šlo za izsiljeno politiko, ki jo je povzročila prekinitev tradicionalnih gospodarskih vezi med mestom in podeželjem ter potreba po mobilizaciji vseh virov za zmago v državljanski vojni.

Notranje razmere v sovjetski državi so bile izjemno težke. Država je v krizi:

Politična- poleti 1920 so v pokrajinah Tambov in Voronež izbruhnili kmečki upori (kot so jih imenovali - "kulaški upori") - antonovizem. Nezadovoljstvo kmetov s presežkom je preraslo v pravo kmečko vojno: Makhnovi odredi v Ukrajini in Antova »kmečka vojska« v Tambovski regiji so v začetku leta 1921 šteli 50 tisoč ljudi, skupno število odredov, oblikovanih na Uralu, Zahodni Sibiriji, Pomeranija, na Kubanu in Donu, je dosegla 200 tisoč ljudi. 1. marca 1921 so se mornarji Kronstadta uprli. Izpostavili so slogane "Oblast sovjetom, ne strankam!", "Sovjeti brez komunistov!" Upor v Kronstadtu je bil odpravljen, vendar so se kmečki upori nadaljevali. Ti upori niso bili naključje.« V vsakem od njih je bil v večji ali manjši meri prisoten element organizacije. Prispeval je širok razpon političnih sil: od monarhistov do socialistov. Te različne sile je združila želja po prevzemu nadzora nad nastajajočim ljudskim gibanjem in, opirajoč se nanj, odpraviti moč boljševikov;

Gospodarsko- Narodno gospodarstvo je bilo razdrobljeno. Država je proizvedla 3 odstotke surovega železa, 2,5-krat manj kot leta 1913. Industrijska proizvodnja je padla na 4-2 odstotka ravni iz leta 1913. Država je pri proizvodnji železa zaostajala za ZDA 72-krat, pri jeklu 52-krat, pri proizvodnji nafte pa 19-krat. Če je leta 1913 Rusija talila 4,2 milijona ton surovega železa, je bila leta 1920 le 115 tisoč ton. To je približno enak znesek, kot je bil prejet leta 1718 pod Petrom I.;

Socialno- Lakota, revščina, brezposelnost so se razsajale v državi, kriminal je bil razbohoten in otroško brezdomstvo je bilo razbohoteno. Deklasifikacija delavskega razreda se je stopnjevala, ljudje so zapuščali mesta in odhajali na podeželje, da ne bi umrli od lakote. To je povzročilo zmanjšanje števila industrijskih delavcev za skoraj polovico (1 milijon 270 tisoč ljudi leta 1920 v primerjavi z 2 milijoni 400 tisoč ljudi leta 1913). Leta 1921 je stradalo približno 40 provinc z 90 milijoni prebivalcev, od tega jih je bilo 40 milijonov na robu smrti. 5 milijonov ljudi je umrlo zaradi lakote. Otroška kriminaliteta se je v primerjavi z letom 1913 povečala za 7,4-krat. V državi so divjale epidemije tifusa, kolere in črnih koz.

Potrebni so bili takojšnji, najbolj odločni in odločni ukrepi za izboljšanje položaja delovnega ljudstva in povečanje produktivnih sil.

Marca 1921 je bil na X. kongresu RCP (b) sprejet tečaj za novo gospodarsko politiko (NEP). Ta politika je bila uvedena resno in za dolgo časa.

Namen sprejetja NEP je bil usmerjen v:

Premostiti opustošenje v državi, obnoviti gospodarstvo;

Ustvarjanje temeljev socializma;

Razvoj velike industrije;

Izpodrivanje in likvidacija kapitalističnih elementov;

Krepitev zavezništva delavskega razreda in kmetov.

"Bistvo nove ekonomske politike," je dejal Lenin, "je združitev proletariata in kmetov, bistvo je v združitvi avantgarde, proletariata, s širokim kmečkim poljem."

Načini za izpolnitev teh nalog so bili:

Vsestranski razvoj sodelovanja;

Široko spodbujanje trgovine;

Uporaba materialnih spodbud in ekonomski izračuni.

Vsebina nove ekonomske politike:

Nadomestitev presežnega apropriacijskega sistema z naturalnim davkom (kmet je lahko po lastni presoji prodal izdelke, ki so ostali po plačilu naturalnega davka - državi ali na prostem trgu);

Uvedba proste trgovine in prometa;

Sprejem zasebnih malih komercialnih in industrijskih podjetij ob ohranitvi vodilnih industrij (banke, transport, velika industrija, zunanja trgovina) v rokah države;

Dovoljenje za najem koncesij, mešanih podjetij;

Zagotavljanje svobode delovanja državnim podjetjem (uvedba samofinanciranja, samofinanciranja, prodaje izdelkov, samooskrbe);

Uvedba materialnih spodbud za delavce;

Odprava togih sektorskih sestav upravne narave - štabov in centrov;

Uvedba teritorialno-sektorskega upravljanja industrije;

Izvedba denarne reforme;

Prehod z stvarnih na denarne plače;

Racionalizacija dohodnine (dohodnina je bila razdeljena na osnovno, ki so jo plačevali vsi državljani razen upokojencev, in progresivno - plačevali so jo NEP-mani, zdravniki zasebniki in vsi, ki so prejemali dodatne dohodke). Večji kot je dobiček, večji je davek. Uvedena je bila omejitev dobička;

Dovoljenje za najem delovne sile, najem zemljišča, podjetja;

Oživitev kreditnega sistema - ponovno je bila ustanovljena državna banka, ustanovljene so bile številne specializirane banke;

Uvedba NEP je povzročila spremembo družbene strukture in načina življenja ljudi. NEP je ljudem zagotovil organizacijsko ekonomsko svobodo in jim dal možnost iniciativnosti in podjetnosti. Povsod po državi so nastala zasebna podjetja, v državnih podjetjih je bilo uvedeno samofinanciranje, začel se je boj proti birokraciji in administrativno-komandnim navadam, izboljšala se je kultura na vseh področjih človekovega delovanja. Uvedba naturalnega davka na podeželju je omogočila širok razvoj kmetijstva, vključno z močnimi lastniki, ki so jih kasneje imenovali kulaki.

Najbolj barvita figura tistega časa je bila nova sovjetska buržoazija - »nepovci«. Ti ljudje so v veliki meri definirali obraz svoje dobe, vendar so bili tako rekoč zunaj sovjetske družbe: bili so prikrajšani za volilne pravice in niso mogli biti člani sindikatov. Med Nepmani je imelo velik delež staro meščanstvo (od 30 do 50 odstotkov, odvisno od njihovega poklica). Ostali Nepmani so prihajali iz vrst sovjetskih uslužbencev, kmetov in obrtnikov. Zaradi hitrega obrata kapitala je bilo glavno področje delovanja Nepmanov trgovina. Trgovinske police so se začele hitro polniti z blagom in izdelki.

Istočasno je bilo po vsej državi slišati kritike Lenina in NEP kot »katastrofalne malomeščanske politike«.

Mnogi komunisti so zapustili RCP (b), saj so verjeli, da uvedba NEP pomeni obnovo kapitalizma in izdajo socialističnih načel. Ob tem je treba opozoriti, da je država kljub delni denacionalizaciji in koncesiranju ohranila na razpolago najmočnejši sektor nacionalnega gospodarstva. Popolnoma izven trga so ostale osnovne panoge - energetika, metalurgija, proizvodnja in rafiniranje nafte, premogovništvo, obrambna industrija, zunanja trgovina, železnice, komunikacije.

Pomembne točke nove ekonomske politike:

Kmet je dobil možnost, da je res postal gospodar;

Mali in srednje veliki podjetniki so dobili svobodo razvoja;

Monetarna reforma, uvedba konvertibilne valute - červonetov - je stabilizirala finančno stanje v državi.

Leta 1923 je vse vrste naturalne obdavčitve na podeželju nadomestil enoten denarni kmetijski davek, kar je bilo seveda koristno za kmeta, saj vam omogoča, da po lastni presoji manevrirate s kolobarjenjem in določate smer razvoja vaše kmetije v smislu gojenja določenih poljščin, živinoreje, domače obrti itd.

Na podlagi NEP se je začela hitra gospodarska rast v mestu in na podeželju ter dvig življenjske ravni delovnega ljudstva. Tržni mehanizem je omogočil hitro obnovo industrije, velikost delavskega razreda in, kar je najpomembneje, povečanje produktivnosti dela. Že konec leta 1923 leto se je več kot podvojilo. Do leta 1925 je država obnovila uničeno nacionalno gospodarstvo.

Nova ekonomska politika je omogočila:

Gospodarski odnosi med mestom in podeželjem;

Razvoj industrije na osnovi elektrifikacije;

Sodelovanje glede na število prebivalcev države;

Široka uvedba stroškovnega računovodstva in osebnega interesa za rezultate dela;

Izboljšanje vladnega načrtovanja in upravljanja;

Boj proti birokraciji, upravnim in komandirskim navadam;

Izboljšanje kulture na vseh področjih človekovega delovanja.

Ker so boljševiki pokazali določeno prožnost v ekonomski politiki, niso imeli pomislekov ali obotavljanja pri krepitvi nadzora vladajoče stranke nad političnim in duhovnim življenjem družbe.

Najpomembnejši instrument v rokah boljševikov so bili tu organi Čeke (od kongresa 1922 - GPU). Ta aparat se ni le ohranil v obliki, v kakršni je obstajal v času državljanske vojne, ampak se je ob posebni skrbi oblastnikov hitro razvijal in vse bolj zajemal državno, partijsko, gospodarsko in drugo javnost. institucije. Obstaja splošno razširjeno mnenje, da je bil pobudnik teh represivnih in davčnih ukrepov in njihov izvajalec F. E. Dzerzhinsky, v resnici pa ni tako. Arhivski viri in raziskave zgodovinarjev nam omogočajo, da je bil na čelu terorja L. D. Trocki (Bronstein), ki je kot predsednik Revolucionarnega vojaškega sveta, nato pa ljudski komisar za vojaške in pomorske zadeve, imel kaznovalne organe, ki niso bili odgovorni. stranke, ki so same delile pravico in represalije, so bile v njegovih rokah veljavno sredstvo za uzurpacijo oblasti in vzpostavitev osebne vojaško-politične diktature v državi.

V letih NEP so zaprli številne legalno izdane časopise in revije, partijska združenja in druge stranke, likvidirali pa so še zadnje podtalne skupine desničarskih eserov in menjševikov.

S pomočjo obsežnega sistema tajnih uslužbencev Cheka-GPU je bil vzpostavljen nadzor nad političnimi čustvi javnih uslužbencev, delavcev in kmetov. Posebna pozornost je bila namenjena kulakom in mestnim zasebnim podjetnikom ter inteligenci. Hkrati je treba opozoriti, da si je sovjetska vlada prizadevala vključiti staro inteligenco v aktivno delovno dejavnost. Strokovnjakom različnih področij so bili zagotovljeni znosnejši pogoji za življenje in delo v primerjavi s splošno populacijo.

To je še posebej veljalo za tiste, ki so bili tako ali drugače povezani s krepitvijo znanstvenega, gospodarskega in obrambnega potenciala države.

Prehod v NEP je prispeval k vračanju izseljencev v domovino. Za leta 1921-1931 V Rusijo se je vrnilo 181.432 emigrantov, od tega 121.843 (dve tretjini) leta 1921.

Vendar je razredni pristop ostal glavno načelo graditve vladne politike do inteligence. Ob sumu nasprotovanja se je oblast zatekla k represiji. Leta 1921 je bilo v zvezi s primerom Petrogradske bojne organizacije aretiranih veliko predstavnikov inteligence. Med njimi je bilo malo znanstvenih in ustvarjalnih intelektualcev. Po odločitvi petrograjske čeke je bilo ustreljenih 61 aretiranih, vključno z uglednim ruskim pesnikom N.S. Obenem, ostajajoč na stališču historicizma, je treba opozoriti, da so mnogi od njih nasprotovali sovjetskemu režimu, vključevali v javne in druge organizacije, vključno z vojaškimi in bojnimi organizacijami, vse tiste, ki niso sprejeli novega sistema.

Boljševistična partija gre v smeri oblikovanja lastne socialistične inteligence, ki je vdana režimu in mu zvesto služi. Odpirajo se nove univerze in inštituti. Na visokošolskih zavodih so nastale prve delavske fakultete (delavske fakultete). Korenito reformiran je bil tudi šolski izobraževalni sistem. Zagotavljala je kontinuiteto izobraževanja od vrtcev do univerz. Razglašen je bil program za odpravo nepismenosti.

Leta 1923 je bilo ustanovljeno prostovoljno društvo »Dol z nepismenostjo«, ki ga je vodil predsednik Vseruskega centralnega izvršnega odbora M.I. Kalinin. Do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja je približno 40 odstotkov prebivalstva znalo brati in pisati (v primerjavi s 27 odstotki leta 1913), desetletje pozneje pa je ta številka znašala 80 odstotkov.

V letih NEP se je literarno in umetniško življenje Sovjetske Rusije odlikovalo po svoji raznolikosti in številčnosti različnih ustvarjalnih skupin in gibanj. Samo v Moskvi jih je bilo več kot 30.

NEP je ZSSR močno olajšal preboj gospodarske blokade, vstop na mednarodne trge in pridobitev diplomatskega priznanja.

V samo 5 letih - od 1921 do 1926. indeks industrijske proizvodnje se je povečal za več kot 3-krat, kmetijska proizvodnja se je povečala za 2-krat in presegla raven iz leta 1913 za 18 odstotkov Toda tudi po koncu obdobja okrevanja se je gospodarska rast nadaljevala hitro: 1927, 1928. industrijska proizvodnja se je povečala za 13 oziroma 19 odstotkov. Na splošno za obdobje 1921-1928. povprečna letna stopnja rasti nacionalnega dohodka je bila 18-odstotna.

Denarna reforma je imela pomembno vlogo pri obnovi nacionalnega gospodarstva in njegovem nadaljnjem razvoju. V začetku leta 1924 je sovjetska vlada prenehala izdajati nestabilne bankovce. Namesto tega je bil v obtok uveden červonet z zlato podlogo. To je prispevalo k stabilizaciji sovjetskega rublja in krepitvi finančnega sistema države.

Pomembna točka v letih nove gospodarske politike je bila, da so bili doseženi osupljivi gospodarski uspehi na podlagi bistveno novih družbenih odnosov, ki jih zgodovina doslej ni poznala. Zasebni sektor se je pojavil v industriji in trgovini; nekatera državna podjetja so bila denacionalizirana, druga oddana v najem: zasebniki so lahko ustanovili lastna industrijska podjetja z največ 20 zaposlenimi (pozneje se je ta »zgornja meja« dvignila). Med tovarnami, ki so jih najemali zasebniki, so bile take, ki so zaposlovale 200-300 ljudi, na splošno pa je zasebni sektor v obdobju NEP predstavljal od 1/5 do 1/4 industrijske proizvodnje in 40-80 odstotkov trgovine na drobno. Številna podjetja so bila v obliki koncesij oddana tujim podjetjem. V letih 1926-1927 je bilo sklenjenih 117 tovrstnih sporazumov. Zajela so podjetja, ki so zaposlovala 18 tisoč ljudi in proizvedla nekaj več kot odstotek industrijske proizvodnje.

V industriji so ključne položaje zasedli državni skladi, v kreditno-finančni sferi - državne in zadružne banke. Država je pritiskala na proizvajalce, jih prisilila, da so poiskali notranje rezerve za povečevanje proizvodnje, mobilizirali prizadevanja za povečanje proizvodne učinkovitosti, ki je zdaj edina lahko zagotavljala rast dobička.

NEP Rusija je, hočeš nočeš, ustvarila osnovo socializma. NEP je hkrati strategija in taktika boljševikov. "Iz NEP Rusije," je dejal V.I. Lenin, "Rusija bo socialistična." Hkrati je V.I. Lenin je zahteval, da ponovno premislimo naše celotno stališče do socializma. Gonilna sila NEP naj bo delovno ljudstvo, zavezništvo delavskega razreda in kmetov. Davki, ki so jih plačevali Nepmani, so omogočili širitev socialističnega sektorja. Gradili so nove obrate, tovarne in podjetja. Leta 1928 je industrijska proizvodnja v številnih pomembnih kazalnikih presegla predvojno raven. Od leta 1929 je država postala ogromno gradbišče.

NEP je pomenil gospodarsko tekmovanje socializma s kapitalizmom. A to je bilo nenavadno tekmovanje. Potekalo je v obliki ostrega boja kapitalističnih elementov proti socialističnim oblikam gospodarstva. Boj ni bil na življenje, ampak na smrt, po načelu »kdo bo zmagal«. Sovjetska država je imela vse, kar je bilo potrebno za zmago v boju proti kapitalizmu: politično moč, vodilne višine v gospodarstvu, naravne vire. Manjkalo je samo eno - sposobnost vodenja gospodinjstva in kulturnega trgovanja. Že v prvih dneh sovjetske oblasti je V.I. Lenin je rekel: »Mi, boljševiška partija, smo prepričali Rusijo. Zmagali smo Rusijo - od bogatih za revne, od izkoriščevalcev za delovne ljudi. Zdaj moramo vladati Rusiji." Zadeva upravljanja se je izkazala za izjemno težko. To se je pokazalo tudi v letih nove ekonomske politike.

Prednost politike pred ekonomijo, ki so jo razglasili boljševiki v procesu družbenega razvoja, je povzročila motnje v mehanizmih NEP. V obdobju NEP so se v državi pojavile številne krizne situacije. Povzročili so jih tako objektivni kot subjektivni razlogi.

Prva kriza v ekonomiji je nastala leta 1923. V zgodovino se je zapisala kot prodajna kriza. 100 milijonov kmetov, ki so prejeli ekonomsko svobodo, je napolnilo mestni trg s poceni kmetijskimi proizvodi. Da bi spodbudila produktivnost dela v industriji (5 milijonov delavcev), država umetno zvišuje cene industrijskih dobrin. Do jeseni 1923 je razlika v ceni znašala več kot 30 odstotkov. Ta pojav so na pobudo L. Trockega začeli imenovati »škarje« cen.

Kriza je ogrozila »vez« med mestom in podeželjem, zaostrovali pa so jo družbeni konflikti. V številnih industrijskih središčih so se začele delavske stavke. Dejstvo je, da so bila posojila, ki so jih podjetja prej prejela od države, zaprta. Delavcev ni bilo mogoče plačati. Težavo je zapletla naraščajoča brezposelnost. Od januarja 1922 do septembra 1923 se je število brezposelnih povečalo s 680 tisoč na 1 milijon 60 tisoč.

Konec leta 1923 - v začetku leta 1924 so se cene industrijskega blaga v povprečju znižale za več kot 25 odstotkov, v lahki industriji, ki služi množičnemu potrošniku, pa za 30-45 odstotkov. Hkrati so se cene kmetijskih proizvodov zvišale skoraj dvakrat. Veliko dela je bilo za izboljšanje državne in zadružne trgovine. Maja 1924 je bil ustanovljen Ljudski komisariat za notranjo in zunanjo trgovino. Na to mesto je bil imenovan 30-letni A.I. Mikoyan, najmlajši ljudski komisar ZSSR.

Gospodarska kriza v tem času je tesno prepletena z zaostrovanjem boja za oblast znotraj stranke zaradi bolezni vodje V.I. Lenin. Na usodo države so vplivale notranjepartijske razprave, ki so zajemale širok spekter vprašanj: o delavski in partijski demokraciji, birokraciji in aparatu, o stilu in metodah vodenja.

Druga kriza nastala leta 1925. Prinesla je nove gospodarske težave in težave. Če je v obdobju okrevanja država takoj prejela donos v obliki kmetijskih in industrijskih dobrin, potem je med gradnjo novih in širitvijo starih podjetij donos prišel po 3-5 letih, gradnja pa se je izplačala še dlje. Država je dobivala še vedno malo blaga, delavcem pa je bilo treba redno izplačevati plače. Kje lahko dobim denar, zavarovan z blagom? Lahko jih »izčrpajo iz vasi z zvišanjem cen industrijskih izdelkov ali pa jih tiskajo naprej. Toda zvišanje cen industrijskih izdelkov ni pomenilo pridobivanja več hrane iz vasi. Kmetje preprosto niso kupovali teh dobrin, saj so vodili samooskrbno gospodarstvo; Za prodajo kruha je imel vedno manj spodbud. To je grozilo z zmanjšanjem izvoza kruha in uvoza opreme, kar je posledično oviralo gradnjo novih in širitev starih industrij.

V letih 1925-1926 rešil iz težav zaradi deviznih rezerv in dovoljenja državne prodaje alkohola. Vendar je bilo malo možnosti, da bi se stanje izboljšalo. Poleg tega se je samo v enem letu brezposelnost v državi zaradi agrarne prenaseljenosti povečala za tisoč ljudi in je znašala . 1 milijon 300 tisoč.

Tretja kriza NEP je bil povezan z industrializacijo in kolektivizacijo. Ta politika je zahtevala širitev planskih načel v gospodarstvu, aktiven napad na kapitalistične elemente mesta in podeželja. Praktični ukrepi za uresničevanje te partijske linije so privedli do dokončanja rekonstrukcije upravno-komandnega sistema.

Zrušitev NEP

Do nedavnega si znanstveniki niso bili enotni glede konca NEP. Nekateri so menili, da so bile do sredine tridesetih let prejšnjega stoletja naloge nove gospodarske politike rešene. Nova ekonomska politika se je »končala v drugi polovici tridesetih let. zmaga socializma. Dandanes sega začetek omejitev NEP v leto 1924 (po smrti V.I. Lenina). V.P. Danilov, eden najbolj avtoritativnih raziskovalcev agrarne zgodovine Rusije, meni, da je bilo leto 1928 čas prehoda na frontalno razgradnjo NEP-a, leta 1929 pa je bil končan. Sodobni zgodovinarji A.S. Barsenkov in A.I. Vdovin, avtorja učbenika "Zgodovina Rusije 1917-2004", povezujeta konec NEP z začetkom prve petletke.

Zgodovina kaže, da je predpostavka multistrukture in določitev mesta vsake od teh struktur v družbeno-ekonomskem razvoju države potekala v ozračju intenzivnega boja za oblast med več strankarskimi skupinami. Na koncu se je boj končal z zmago stalinistične skupine. Do leta 1928-1929 obvladala je vse vrhove partijskega in državnega vodstva ter vodila odkrito protiNEPovsko linijo.

NEP ni bil nikoli uradno preklican, od leta 1928 pa se je začel umirjati. Kaj je to pomenilo?

V javnem sektorju so uvedli načrtne principe gospodarjenja, zasebni sektor so zaprli, v kmetijstvu pa so ubrali smer za odpravo kulakov kot razreda. Notranji in zunanji dejavniki so prispevali k propadu NEP.

Domače:

Gospodarsko so se okrepili zasebni podjetniki, tako v mestu kot na podeželju; Omejitve dobička, ki jih je uvedla sovjetska vlada, so dosegle svoj maksimum. Izkušnje družbenopolitičnega razvoja kažejo: kdor ima veliko denarja, hoče oblast. Zasebni lastniki so potrebovali moč, da so odpravili omejitve ustvarjanja dobička in ga povečali;

Partijska politika kolektivizacije na podeželju je vzbudila odpor kulakov;

Industrializacija je zahtevala dotok delovne sile, kar je lahko zagotovilo le podeželje;

Kmetstvo je zahtevalo odpravo zunanjetrgovinskega monopola, zahtevalo dostop do svetovnega trga in ni hotelo nahraniti mesta pod pogoji nizkih odkupnih cen kmetijskih proizvodov, predvsem žita;

V državi je med prebivalstvom postajalo vse bolj pereče nezadovoljstvo nad vsakdanjim vedenjem »nepmanov«, ki so na očeh prirejali veseljačenja in razne zabave.

Zunanji:

Agresivnost kapitalističnih držav proti ZSSR se je povečala. Že samo dejstvo obstoja sovjetske države in njeni uspehi so zbudili besno sovraštvo imperialistov. Cilj mednarodne reakcije je bil za vsako ceno prekiniti začeto industrializacijo v ZSSR in ustvariti enotno fronto kapitalističnih sil za protisovjetsko vojaško posredovanje. Aktivno vlogo v protisovjetski politiki v tem obdobju so imeli britanski imperialisti. Dovolj je omeniti, da je W. Churchill, izjemen politik tistega časa, večkrat opozoril, da sovjetske Rusije nismo izpustili iz svoje pozornosti niti za en dan in nenehno usmerjali prizadevanja za uničenje komunističnega režima za vsako ceno. Februarja 1927 je bil organiziran napad na sovjetsko pooblaščeno misijo v Londonu in Pekingu, pri čemer je bil ubit pooblaščeni predstavnik na Poljskem P.L. Voikova;

Kitajska vlada Kuomintanga je leta 1927 prekinila diplomatske odnose s Sovjetsko zvezo in zaprla vsa sovjetska diplomatska predstavništva.

Leta 1929 so bili uzakonjeni izredni ukrepi za omejitev proste prodaje kruha. Določena je prednostna prodaja žita v okviru državnih obveznosti. Že v drugi polovici leta 1929 se je začela delna razlastitev kulakov. Leto 1929 je bilo v bistvu odločilno za zavrnitev NEP. Leto 1929 se je v zgodovino ZSSR zapisalo kot "leto velike prelomnice".

V zgodnjih tridesetih letih je prišlo do skoraj popolne izpodrivanja zasebnega kapitala iz različnih sektorjev gospodarstva. Delež zasebnih podjetij v industriji leta 1928 je bil 18%, v kmetijstvu - 97%, v trgovini na drobno - 24%, do leta 1933 - 0,5%, 20% in nič.